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号: 095210528/201901-00004 信息分类: 综合政务  
内容分类: 部门预算 发文日期: 2019/1/17
发布机构: 市管局 生成日期:
生效时间: 废止时间:
称: 凤台县市场监督管理局2019年部门预算
号: 词:

凤台县市场监督管理局2019

部门预算













2019年1月





第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2019年度主要工作任务

第二部分 2019年部门预算表

1.凤台县市场监管局2019年财政拨款收支预算总表

2.凤台县市场监管局2019年一般公共预算支出预算表

3.凤台县市场监管局2019年一般公共预算基本支出预算表

4.凤台县市场监管局2019年政府性基金预算支出预算表

5.凤台县市场监管局2019年国有资本经营预算支出预算表

6.凤台县市场监管局2019年收支预算总表

7.凤台县市场监管局2019年收入预算总表

8.凤台县市场监管局2019年支出预算总表

9.凤台县市场监督管理2019年部门政府采购支出表

10、凤台县市场监督管理2019年部门政府购买服务支出表

第三部分 2019年部门预算情况说明

1.关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2019年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

6.关于2019年收支预算总体情况说明

7.关于2019年收入预算情况说明

8.关于2019年支出预算情况说明

9.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释


第一部分 部门概况

一、主要职责

(一)部门职责

    1、根据凤政办【2014】22号文件规定,主要职能是:

 (一)贯彻执行国家、省市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品安全监管等方面的法律、规章政策和标准规范,拟订县市场监督管理办法并组织实施;依法开展市场监督管理和行政执法工作。

(二)依法承担对各类市场经营秩序监管职责;负责市场交易行为和有关服务行为监管职责,维护公平竞争的市场经营秩序;负责组织建设电子商务信用体系、监管体系;依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动;依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动,牵头打击传销违法行为;负责广告活动的监督管理工作。

(三)承担垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断执法有关工作;依法查处不正当竞争、商业贿赂、有私贩私等经济违法行为。

(四)负责各类企业、农民专业合作社和从事生产经营活动单位、个人等市场主体的登记注册和监督管理,承担依法查处取缔无照经营行为的职责。

(五)负责药品、医疗器械行政和技术监督,监督实施药品和医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量规范;贯彻执行国家有关药品、医疗器械、化妆品的方针政策和法律法规,制订全县药品、医疗器械、化妆品安全督查管理规划并监督实施。

(六)负责保健食品、化妆品的卫生许可和监督管理,承担有关保健食品、化妆品的初审、备案工作。

(七)监督实施国家药品、医疗器械标准,负责药品、医疗器械及药用包装材料、医疗机构制剂的监督管理;组织开展药品不良反应和医疗器械不良反应事件监测;监督实施处方药和非处方药及医疗器械分类管理制度,配合有关部门实施国家基本药物制度;负责药品、医疗器械生产、经营和医疗机构制剂许可管理。

(八)组织实施中药、民族药监督管理规范,监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范,监督实施中药品保护制度,配合综合经济部门贯彻实施医药、中药材产业政策。

(九)监督管理药品、医疗器械质量安全,监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及易制毒化学药品;发布药品、医疗器械质量安全信息。

(十)组织查处食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品等的研制、生产、流通、使用方面的违法行为;监测保健食品、药品和医疗器械广告;协助开展抽样检验工作。

(十一)承担生产、流通及消费环节的食品安全监督管理职责;按规定负责食品安全突发事件应对处置和食品安全案件查处工作。

(十二)贯彻实施执业药师资格认定制度,协助承担药学继续教育相关工作。

(十三)开展与食品、药品监督管理有关的对外交流与合作。

(十四)指导乡镇有关食品药品方面的监督管理和应急工作。

(十五)研究分析并依法提供市场主体登记基础信息服务,制定和实施提高质量整体水平、标准化和计量事业的发展规划。

(十六)贯彻实施质量振兴纲要,管理和指导质量技术监督科技工作;组织推进重大工程设备质量监理制度的实施;监督管理体系与产品的认证行为。

(十七)承办产品质量诚信体系建设,组织有关产品质量事故的调查,实施缺陷产品和不安全食品召回制度;监督管理产品防伪工作;组织实施地理标志产品保护工作。

(十八)承担产品、商品质量监督职责;管理产品、商品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查工作;依法对产品质量检验检测机构进行监督管理;组织实施工业产品生产许可管理制度;监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定工作。

(十九)负责管理计量工作;推行法定计量单位,执行国家计量制度;依法管理计理器具,组织量值传递和比对工作,规范和监督商品量、市场计量行为和计量仲裁检定;依法监督管理计量检定机构、计量器具校准机构及其他为社会提供公正数据的产品质量检验机构。

(二十)负责管理标准化工作;组织制定县级技术规范;指导和协调有关部门标准化工作;指导推行采用国际标准和国外先进标准;组织监督标准的实施工作,监督管理组织机构代码和商品条码工作。

(二十一)承担特种设备安全监察职责;负责特种设备生产、经营、使用单位及检验检测机构监督检查;依法进行施工告知,监督管理特种设备注册登记,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况;按规定权限承担产品质量事故、特种设备事故查处和相关应急救援工作。

(二十二)承担合同行政监督管理职责,查处合同违法行为;依法办理企业动产抵押登记,依法监管拍卖行为。

(二十三)按规定承担消费者权益保护职责;建立消费者权益保护体系;组织指导消费维权工作,调解消费争议。

(二十四)依法承担商标和特殊标志等保护相关工作;保护注册商标专用权和查处商标侵权行为;依法查处市场质量安全违法行为,实施有关打假和产品质量安全专项整治活动。

(二十五)承办县政府交办的其他事项。

(二)机构设置

县市场监督管理局行政编制149名,其中:局机关编制44名,所属市场监管所105名。事业编制33名。现在职149人,退休人员71人,县市场监督管理局设13个内设机构:办公室、财务装备股、人事教育股、政策法规股、行政审批股、药械化妆品监督管理局、市场规范管理股、企业监督管理股、特种设备安全监察股、标准计量股、质量与商标广告股、食品安全局、市场监督管理执法局(副科级)(挂县消费者投诉举报中心牌子)。15个派出机构:古城市场监督管理所(食品药品监督管理所)、城关市场监督管理所(食品药品监督管理所)、桂集市场监督管理所(食品药品监督管理所)、顾桥市场监督管理所(食品药品监督管理所)、马店市场监督管理所(食品药品监督管理所)、丁集市场监督管理所(食品药品监督管理所)、新集市场监督管理所(食品药品监督管理所)、岳张集市场监督管理所(食品药品监督管理所)、开发区市场监督管理所(食品药品监督管理所)、杨村市场监督管理所(食品药品监督管理所)、大兴集市场监督管理所(食品药品监督管理所)、尚塘市场监督管理所(食品药品监督管理所)、凤凰市场监督管理所(食品药品监督管理所)、刘集市场监督管理所(食品药品监督管理所)、钱庙市场监督管理所(食品药品监督管理所),副科级建制。

凤台县市场监督管理局所属事业单位3个:凤台县市场监管稽查大队(副科级全额拨款事业单位)、凤台县市场监督检验所,挂凤台县药品不良反应监测中心牌子(副科级全额拨款事业单位)、凤台县消费者办会秘书处(股级全额拨款事业单位)

二、部门预算单位构成

凤台县市场监管局2019年度部门预算包括局本级预算和局属事业单位预算,纳入部门预算编制范围的单位共1个,具体情况

见下表。

序号

单位名称

单位性质

1

市场监管局本级

行政单位


三、2019年度主要工作任务

2019年,我局将紧紧围绕县委、县政府中心工作和重点工作,以作风建设为保障,紧抓市场安全监管,净化市场环境,提升服务县域经济社会发展水平,确保完成县委、县政府和上级局下达的各项年度目标任务。

(一)切实履行“两个责任”

坚定不移地落实党风廉政建设主体责任和监督责任。健全监督机制,强化执纪问责。加大案件查办力度,准确运用“四种形态”,强化作风建设。加强政风行风和机关效能建设。继续推进党支部标准化建设。

(二)深化商事制度改革

推进“多证合一”、全程电子化、简易注销等登记事项,简化住所登记,改革企业名称登记。加大“双告知”“双随机、一公开”工作力度。深入推进信用体系建设,促进信用信息共享,加强事中事后监管。注重培育发展网络市场主体。搭建融资平台,规范窗口建设,优化企业发展软环境。

(三)深入推进依法行政

落实权力清单和责任清单制度,规范权力运行。严格执行案件集体讨论决定制度,提高核审质量和效率;开展案件评查,提高执法办案质量;规范执行行政处罚自由裁量权。强化行刑结合,提升大案要案查办水平。

(四)保障食品药品安全

严把食品、药械市场准入关。开展食品药品质量监测。持续开展小作坊、小餐饮、小饭桌、学校食堂、校园周边食品、农村食品、集贸市场等专项整治。推进“明厨亮灶”工程建设,加强“规范药房”验收。加强食品药品执法人员、从业人员、安全四员培训。开展药械化不良反应监测。推进民生工程快检室建设。进一步深化省级食品药品示范城市创建工作。

(五)加强特种设备安全监察

完善特种设备动态监管体系、安全责任体系和应急救援体系建设。突出重点,狠抓专项整治,降低设备事故率。全面开展安全隐患排查治理,加大行政执法力度,确保全年无事故。

(六)着力整顿市场秩序

1、加强农资产品质量监管。开展“质检利剑”、“红盾护农”专项行动,严格农资市场准入,加强巡查抽查,严惩生产销售假冒伪劣农资的不法行为。

2、商标广告合同监管。严厉打击商标侵权、仿冒知名商品等行为;加强广告发布行政指导和广告监测;严厉打击合同欺诈行为。

3、消保维权工作。进一步完善消费维权体系建设,加大12331、12315、12365消费维权工作力度。

(七)提升质量监管水平

继续深化质量强县创建工作,实施质量品牌升级工程,积极培育安徽名牌产品2件、市名牌产品2件,计划培育1-2家县长质量奖获奖企业,申报培育1家市长质量奖获奖企业。实施商标战略,落实商标质押贷款工作,帮助企业解决融资困难问题,计划商标质押贷款2千万元。



第二部分 2019年部门预算表

(见附件)

第三部分 2019年部门预算情况说明


一、关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

凤台县市场监管局2019年财政拨款收支预算1729万元。收入按资金来源分为:一般公共预算拨款1729万元、政府性基金预算拨款0万元、国有资本经营预算拨款0万元;按资金年度分为:当年财政拨款收入1729万元,上年结余0万元。支出按功能分类分为:一般公共服务1372万元,占79%;社会保障和就业支出183万元,占11%;医疗卫生支出76万元,占4%;住房保障支出98万元,占6%。

二、关于2019年一般公共预算拨款情况说明

(一)一般公共预算拨款规模变化情况。

凤台县市场监管局2019年一般公共预算拨款1729万元,比2018年预算拨款减少37万元,减少2%,减少原因主要是一般公共服务支出的减少,机关运行及车改后车辆费用的减少。

(二一般公共预算拨款结构情况。

一般公共服务支出1372万元,占79%;社会保障和就业支出183万元,占11%;医疗卫生支出76万元,占4%;住房保障支出98万元,占6%。

(三)一般公共预算拨款具体使用情况。

1.“一般公共服务”2019年预算1372万元,比2018年预算减少18万元,减少1%,减少原因主要是2019年度退休人员增加,公务费的减少等。其中:“行政运行”预算1235万元,主要用于保障局机关和所属事业单位正常运转的基本支出;“一般行政管理事务管理”预算137万元,主要用于局机关和所属事业单位财政发展改革等事务方面的项目支出;“预算改革业务”预算0万元,主要用于预算编制和绩效管理等支出;“财政国库业务”预算0万元,主要用于国库集中支付改革业务以及决算编制等支出;“信息化建设”预算0万元,主要用于财政信息系统运行维护支出;“事业运行”预算0万元,主要用于全额拨款事业单位正常运转的基本支出;“其他财政事务支出”预算0万元,主要用于局属事业单位发展改革等事务方面的项目支出。

2.“社会保障和就业”2019年预算183万元,比2017年预算增加3.6万元,增长2%,增长原因主要社保增加等。其中:“归口管理的行政单位离退休”预算19万元,主要用于局机关离退休人员支出;“事业单位离退休”预算0万元,主要用于所属全额拨款事业单位离退休人员支出。

3.“医疗卫生与计划生育支出”2019年预算76万元,比2018年预算增加减少23万元,减少23%,减少原因主要是医疗保险缴费人员等。其中:“行政单位医疗”预算76万元,主要用于局机关医疗保障方面的支出;“事业单位医疗”预算0万元,主要用于全额拨款事业单位医疗保障方面的支出。

4.“住房保障支出”2019年预算98万元,比2018年预算增加增加0.7万元,增长0.7%,增长原因主要是住房公积金缴费人数减少等。其中:“住房公积金”预算98万元,“提租补贴”预算0万元,主要用于局机关及所属预算单位按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金方面的支出。

 三、关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

凤台县市场监管局2019年一般公共预算基本支出1729万元,其中:

工资福利支出1235万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出等。商品和服务支出475万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务给、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。  

对个人和家庭的补助19万元,主要包括:离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人生产补贴、其他对个人和家庭的补助等。

四、关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

凤台县市场监管局2019年没有政府性基金预算拨款收入,也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

五、关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

凤台县市场监管局2019年没有国有资本经营预算拨款收入,也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

六、关于2019年收支预算总体情况说明

按照综合预算管理原则,凤台县市场监管局所有收入和支出均纳入部门预算管理。凤台县市场监管局2019年收支总预算1729万元,收入包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入、纳入专户管理政府非税收入,支出包括:一般公共服务、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。

七、关于2019年收入预算情况说明

凤台县市场监管局2019年收入预算1729万元,其中:一般公共预算拨款收入1729万元,占100%,比2018年预算减少37万元,减少2%,减少原因主要是一般公共服务支出的减少,机关运行及车改后车辆费用的减少;政府性基金预算拨款收入0万元,占0%,比2018年预算增加0万元,增长0%;国有资本经营预算拨款收入0万元,占0%,比2018年预算增加0万元,增长0%;纳入专户管理政府非税收入0万元,占0%,比2018年预算增加0万元,增长0%。

八、关于2019年支出预算情况说明

凤台县市场监管局2019年支出预算1729万元,比2018年预算减少37万元,减少2%,减少原因主要是一般公共服务支出的减少,机关运行及车改后车辆费用的减少。其中,基本支出1407万元,占81%,主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出322万元,占19%,主要用于财政发展改革等支出。

九、其他重要事项情况说明

(一)项目及绩效目标情况(无)

1.“”项目。

1)项目概述。

2)立项依据。

3)实施主体。

4)实施周期。

5)项目内容。

6)年度预算安排。

7)绩效目标和指标。

(二)机关运行经费。

凤台县市场监管局2019年机关运行经费财政拨款预算1235万元,主要用于保障局机关办公区日常维修、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、日常运转办公费等日常运行支出。

(机关运行经费是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。各预算部门均要公开机关运行经费。)

(三)政府采购情况。

凤台县市场监管局2019年各单位政府采购预算总额0万元。其中:政府采购货物预算0万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算0万元。

(四)国有资产占有使用情况。

凤台县市场监管局各单位共有车辆22辆,其中:领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、执法执勤用车16辆、特种专业技术用车6辆、其他用车0辆(只列报车辆不为0的车型)。单位价值50万元以上的通用设备*台(套),单位价值100万元以上的专用设备0台(套)。

2019年部门预算安排购置公务用车0辆,购置费0万元;安排购置单位价值50万元以上的通用设备0台(套),购置费0万元;安排购置单位价值100万元以上专用设备0台(套),购置费0万元。

2019年部门凤台县市场监管局无政府采购和政府购买服务支出。

(五)绩效目标设置情况。

凤台县市场监管局2019年项目支出按规定设置支出绩效目标,实行部门自评或第三方评价。



第四部分 名词解释


一、财政拨款收入指县财政当年拨付的资金,主要包括一般公共预算拨款收入和政府性基金拨款收入。

二、基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    四、机关运行经费:机关运行经费是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

监督电话:0554-8683991

政务公开电子邮箱:ftxyjjbgs@163.com





                         2019年1月17日


  附件:1.凤台县市场局2019年部门政府采购支出表、政府购买服务支出表.doc

            2.2019年预算公开表.XLS




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