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号: 740857413/201910-00011 信息分类: 国土资源、能源  
内容分类: 机构职能 发文日期: 2019/10/12
发布机构: 自然资源和规划局 生成日期:
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称: 凤台县自然资源和规划局机构职能
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凤台县自然资源和规划局机构职能


    凤台县自然资源和规划局是县政府工作部门,为正科级。挂凤台县林业局牌子。

    县自然资源和规划局贯彻执行党中央、省委、市委关于规划、自然资源、林业工作的方针政策和决策部署,落实县委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源、林业工作的集中统一领导。主要职责是:

    (一)按规定权限履行全县全民所有土地、矿产、森林、草原(地)、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻执行国家自然资源和国土空间规划及测绘等法律法规规章。落实有关自然资源和规划管理的地方性规定,并组织实施。负责自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园、森林公园等管理。

    (二)负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。组织实施全县自然资源调查监测评价工作。

    (三)负责自然资源统一确权登记工作。制定各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用相关制度。建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。负责全县自然资源和不动产确权登记工作。承担房地产产权交易管理职责;承担二手房交易资金监管工作;配合县住房和城乡建设局做好房地产相关统计工作。

    (四)负责自然资源资产有偿使用工作。组织实施全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,拟订考核标准。贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。

    (五)负责自然资源的合理开发利用。组织拟订全县自然资源发展规划和战略,执行自然资源开发利用标准并组织实施,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。

    (六)负责建立空间规划体系并监督实施。组织编制并监督实施国土空间规划、详细规划和相关专项规划。负责指导、协调和监督全县(含村镇)规划的编制、管理和实施。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度并组织实施,研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

    (七)承担全县各项建设工程规划审批和规划管理及批后管理和监察工作。负责各类建设项目的选址、规划设计条件、规划方案的审查。核发“一书两证”(《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》)和《建设工程规划核实合格证》《乡村建设工程规划许可证》。负责城乡规划建设档案的收集、保存、查询等工作。

    (八)负责统筹全县国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责国土空间综合整治、土地开发复垦、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦调整利用、矿山地质环境恢复治理工作。负责林业、湿地和草地生态保护修复工作。落实土级生态保护补偿制度,合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,提出重点备选项目。

    (九)负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟定并实施耕地保护政策,负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。

    (十)负责管理地质勘查行业和全县地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。负责古生物化石的监督管理。    (十一)负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源初审。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产等管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

    (十二)负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理,监督管理国家地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务和地图管理。负责测量标志保护。

    (十三)负责市政工程规划管理工作。负责组织参与编制市政基础设施专项规划和审核市政工程规划方案。负责规划批后管理。依法对全县城乡规划工作进行检查、监督,认定违法建设行为,做好建设工程规划核实工作。

    (十四)负责对全县规划项目实施工作进行检查、监督,依法查处各类越权规划审批,对违法建设行为进行认定,配合查处违法建设行为,负责建设工程规划核实工作。

    (十五)负责查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘违法案件。

    (十六)负责组织全县造林绿化工作。负责造林、营林质量监督管理。指导公益林和商品林的培育发展,指导监督全民义务植树、城乡绿化工作。承担林业应对气候变化相关工作。监督管理全县荒漠化防治工作。

    (十七)负责全县森林、林地、草原(地)、湿地资源的监督管理。监督管理全县退耕还林、草原(地)的开发利用。负责全县湿地保护工作,监督管理全县湿地的开发利用。负责全县各类自然保护地的监督管理。组织拟订各类自然保护地规划,落实国家相关标准,提出新建、调整各类国家级和省级自然保护地的初审建议,并按照程序报批。负责全县生物多样性保护相关工作。组织、指导陆地野生动植物资源的保护和合理开发利用;负责野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品的管理工作;组织指导中药材生产发展事务管理工作。指导林业和草原(地)有害生物的防治、检疫工作。

    (十八)负责推进全县林业改革发展相关工作。拟订集体林权制度、国有林场等重大改革意见并监督实施。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施,指导农村林地承包经营工作。组织、指导全县林产品质量监督。监督管理国有林场、苗圃和森林公园。监督管理全县林木种苗、花卉、草种质量。监督管理全县林业生物种质资源、植物新品种、古树名木、珍贵树木保护和转基因生物安全。

    (十九)负责推进林长制工作,拟定全县推进林长制相关配套制度和改革规划。组织开展林长制实施情况监督检查、考核等工作,负责县林长制办公室工作。

    (二十)推动自然资源领域科技发展。制定并实施全县自然资源领域科技创新发展和人才培养规划和计划。组织实施技术标准、规程规范。组织实施重大科技工程及创新能力建设,推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。组织开展自然资源领域对外交流合作。

    (二十一)关于安全生产的相关职责

    1.负责矿产资源勘查、开采活动监管,依法查处无证勘查开采、超越批准的矿区范围开采行为,维护良好的矿产资源开采秩序。

    2.负责依法履行林业安全生产监督管理职责。指导林区、林场、自然保护区、森林公园等单位安全生产监督管理工作。

    3.负责全县林业、林场、森林公园、湿地保护、林业生态建设和产业发展的安全监管。

    4.负责林业系统安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

    5.依法组织编制和实施城乡规划,并与安全生产规划、管道发展规划相衔接,加强有关建设项目规划环节的安全把关。

    6.做好城市总体规划中的综合防灾规划和城市综合防灾专项规划的编制工作。

    (二十二)完成县委、县政府交办的其他任务。

    (二十三)职能转变。

    县自然资源和规划局要落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,强化制度设计,发挥国土空间规划的管控作用,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步精简有关行政审批事项、强化监管力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。


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