【部门解读】关于《凤台县2023年防止返贫监测帮扶第二轮排查工作方案》的解读

一、决策背景

为贯彻落实中央、省委农村工作领导小组 “健全防止防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见”中，关于“每年至少开展一次集中排查”的工作要求，同时，根据《国家乡村振兴局综合司关于组织开展 2023 年防止返贫监测帮扶集中排查的通知》精神，结合我县实际，县委农村工作领导小组制定了2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案。

二、决策依据

根据《国家乡村振兴局综合司关于组织开展 2023 年防止返贫监测帮扶集中排查的通知》文件精神，结合本局工作职责。

三、制定意义

为全县大排查工作开展提供文件指导，进一步强化精准施策，推动政策落实，及时消除风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

四、工作目标

全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署及省、市工作要求，将健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入监测范围，并开展有效帮扶。

五、重点内容

主要是以下七个方面：一是排查认定新增监测对象。确定我县2023 年防止返贫监测范围为7900元，以此开展排查，要突出重点区域、重点人群和特殊群体。二是排查帮扶措施落实情况。对未消除风险监测对象的帮扶措施落实情况进行全面排查，确保应扶尽扶。三是排查风险消除稳定情况。对已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”，确保稳定消除风险。四是排查整户无劳动能力兜底保障户。对监测对象中整户无劳动能力兜底保障户暂不标注“风险消除”。五是排查其他风险隐患。重点关注灾情、经济下行和疫情的后续影响，及时排查防范产业项目失败、规模性失业和就业不稳定等各类规模性、系统性返贫致贫风险隐患。六是核实核准基础数据信息。要着力提升数据质量，及时做好监测对象信息更新和完善相关工作。七是排查薄弱环节与突出问题。排查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效等方面的薄弱环节与不足。

六、创新举措

进一步优化工作方式。加强政策宣传，监测对象申报政策“明白纸”发放至所有农户，帮扶政策“明白纸”发放至所有监测对象。发挥“四级网格”作用，认真组织开展走访排查，推动各层级数据共享共用，拓展完善部门筛查预警等方式，切实提高工作实效。

七、保障措施

严格落实省负总责、市县乡抓落实的工作机制，压实各级工作责任，特别是乡镇级主体责任，做到思想上高度重视，工作上对标对表，行动上迅速落实。县乡村振兴局实行周调度和双周分析，全面了解掌握各乡镇集中排查情况及进度，同时定期开展工作调度和实地督导，帮助发现并解决排查工作中遇到的新情况新问题，提高排查质量，加快工作进度。

八、下一步工作计划

县乡村振兴局将注重发现总结提炼推广乡镇村的成功做法和典型，推动互学互鉴、共同提升。结合省市督查发现问题，一体推进排查工作与整改落实。坚持举一反三、边查边改，通过入户走访进一步查找工作中的突出问题与短板弱项，剖析问题根源，制定整改措施，限时整改到位，切实做到问题排查见底、问题整改清零，进一步提升整体工作水平和成效。