（药品类案件）凤台县市场监督管理局
行政处罚决定书
凤市监处罚〔2026〕140号

                                    

当事人：赵**诊所

主题资格证照名称：诊所备案凭证                                           

备案编号：PDY00083534042117D4001                        

地址：凤台县永城建筑公司（八里塘煤矿）               

主要负责人：赵**                           

身份证号码：340421********21X                               

    2026年5月27日，我局执法人员接淮南市市场监督管理局移交线索，依法对位于凤台县永城建筑公司（八里塘煤矿）赵**诊所进行检查，检查时，当事人正在从事医疗服务经营活动，现场有该诊所负责人赵**全程陪同检查；在配药场所货架上发现：1、上海金不换兰考制药有限公司生产的金不换牌维U颠茄铝镁片Ⅱ，每瓶48片，产品批号：20240504，生产日期：2024.05.20,有效期至：2026.05.19；共计1瓶；2、上海旭东海普药业有限公司生产的怡实牌氢溴酸加兰他敏注射液，1ml:2.5mg;1mlX5支；产品批号：J240501，生产日期：2024.04.16；有效期至：2026.03;共计1盒；执法人员依法对上述2种超过有效期的药品进行扣押；当事人对此次检查无异议。为进一步查明事实情况，本局于2026年5月28日本局立案调查。并于2026年5月29日本局对当事人主要负责人进行了询问调查，制作了询问笔录并提取了相关证据材料。

    经查明：当事人于2025年05月12日从安徽邦杰医药有限公司购进上海旭东海普药业有限公司生产的怡实牌氢溴酸加兰他敏注射液（1ml:2.5mg;1mlX5支；产品批号：J240501；国药准字H31020670）1盒；购进价格218元/盒，使用价格240元/盒，截止到案发日该药品一直没有使用，放在配药室内；2025年10月8日从安徽邦杰医药有限公司购进上海金不换兰考制药有限公司生产的金不换牌维U颠茄铝镁片Ⅱ（每瓶48片；产品批号：20240504；批准文号：国药准字H41024928）10瓶，购进价格1.75元/瓶，使用价格2元/瓶，在有效期内使用9瓶，还有1瓶超过有效期仍放在配药室内；上述2种超过有效期药品于2026年5月27日被本局依法扣押，货值金额共计242元，未获利。

     上述事实，主要有以下证据证明：

    1、《诊所备案凭证》复印件、《居民身份证》复印件各1份，证明当事人主体资格；                                  

  2、《现场检查笔录》、《询问笔录》、《陈述材料》各1份，证明当事人使用超过有效期药品的事实；                                                                           

    3、《照片》5张，证明当事人经营场所及使用超过有效期药品的实物情况；                            

    4、《安徽省药品流通监督督查记录表》1份，证明案件的来源及对当事人经营场所检查的事实；

    5、《进货票据》复印件2张，证明该药品进货渠道的合法性。

6、《减轻处罚申请》1份，证明当事人家庭实际困难并申请减轻处罚的事实。                                   

     2026年6月8日，本局依法向当事人送达了凤市监罚告（2026）140号《凤台县市场监督管理局行政处罚告知书》告知当事人本局拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及当事人依法享有的陈述、申辩、听证权利。当事人在法定期限内提出陈述、申辩的要求。

    当事人的上述行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第九十八条 “禁止生产（包括配制，下同）、销售、使用假药、劣药。第三款：有下列情形之一的，为劣药：第五项：超过有效期的药品；”的规定，构成了使用超过有效期药品的经营行为；依照法律规定，应当承担相应的法律责任。                                            

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定；和《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条第一款“生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；违法生产、批发的药品货值金额不足十万元的，按十万元计算，违法零售的药品货值金额不足一万元的，按一万元计算；情节严重的，责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证。”及第一百一十九条：“药品使用单位使用假药、劣药的，按照销售假药、零售劣药的规定处罚；情节严重的，法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任员有医疗卫生人员执业证书的，还应当吊销执业证书。”的规定；应该给予行政处罚。   

本案中鉴于当事人在接受本局调查时，能够认识自己的错误，积极配合调查说明相关问题。无主观故意性，且超过有效期的药品货值金额少，超过有效期的药品未售出，尚未产生社会危害后果。2026年6月9日当事人向我局提交了一份本人请求减轻处罚的书面申请。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款：当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：第一项：“主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”规定的减轻处罚情形，可以减轻处罚。本案承办人于2026年6月10日对当事人提出减轻行政处罚的申请作出复核意见，当事人具备减轻处罚情节,可以减轻处罚。及参照《安徽省药品行政处罚裁量基准》第八条：当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：“（二）积极配合药品监督管理部门调查并主动提供证据材料的；（三）涉案产品尚未销售或者使用的；（六）当事人因残疾或者重大疾病等原因生活确有困难的；”的规定；和第二十条 处罚标准：减轻：“货值金额1倍以上10倍以下罚款；个人所获收入3%以上30%以下罚款。”规定。当事人具备减轻处罚情节，2026年6月24日由局长办公会议研究通过了对当事人的减轻处罚。

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第三款第五项的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第三十二条第一款第一项和《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条第一款、第一百一十九条及参照《安徽省药品行政处罚裁量基准》第八条和第二十条的规定，本局决定责令当事人停止使用超过有效期的药品，并作出减轻处罚如下：1、没收超过有效期维U颠茄铝镁片Ⅱ1瓶；2、没收超过有效期氢溴酸加兰他敏注射液1盒；3、罚款15000元。              

当事人收到本决定书之日起十五日内将罚没款缴到邮政储蓄银行凤台县支行，地址：凤台县胶州路，账户：凤台县财政局，账号：10052*******1。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额，并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向凤台县人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向凤台县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                                 凤台县市场监督管理局  

                                     2026年6月25日　

 

                             （市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）    

                          本文书一式两份， 一 份送达当事人，一份办案机构留存归档。