《健康口腔行动方案》的通知

各医疗机构、委属各部门：

为推进我县暖民心行动，特制定《健康口腔行动方案》，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。

凤台县卫生健康委

2022年7月11日

健康口腔行动方案

一、目标任务

(一)总体目标。2025年底前，全县口腔医疗资源供给和口腔专业人员数量明显增加，人群口腔健康素养水平和健康行为形成率大幅提升，口腔健康服务覆盖全县人群、全生命周期。

(二)阶段目标。2022年底前，已设口腔科的二级及以上综合医院(含中医院，下同)牙椅数较上一年增加5%；85%的二级综合医院单独设置口腔科。（医政医管股、老年健康与宣传信息化股牵头，财务股、办公室（行政审批股）配合）6-9岁人群口腔卫生知识知晓率达到80%，窝沟封闭完好率达到85%。（疾病预防控制与卫生应急股牵头，医政医管股、财务股配合）纳入集采的口腔种植体系统耗材价格下降30%以上。（财务股牵头，医政医管股、体制改革股配合县医保局）

2023年底前，已设口腔科的二级及以上综合医院牙椅数较上一年增加5%；90%的二级综合医院单独设置口腔科；（医政医管股、老年健康与宣传信息化股牵头，财务股、办公室（行政审批股）配合）30%的社区卫生服务中心、30%的服务人口超过2万的乡镇卫生院配备专职口腔医师：（医政医管股牵头，人事股、老年健康与宣传信息化股、办公室（行政审批股）配合）每万人口口腔执业(助理）医师数达到1.6人，医护比达到1：1。（老年健康与宣传信息化股、医政医管股牵头、办公室（行政审批股）配合）

2025年底前，新建或改造1所公立口腔医院；二级综合医院全部单独设置口腔科，二级及以上综合医院牙椅数较2021年增加20%以上。全县牙椅数达到80张，其中公立医疗卫生机构牙椅占比达到30%以上。（医政医管股、老年健康与宣传信息化股牵头，财务股、办公室（行政审批股）配合）80%的社区卫生服务中心、80%的服务人口超过2万的乡镇卫生院配备专职口腔医师，（医政医管股牵头，人事股、办公室（行政审批股）配合）每万人口口腔执业（助理）医师数达到1.8人，医护比达到1:1.1。（老年健康与宣传信息化股、医政医管股牵头，办公室（行政审批股）配合）6-9岁人群口腔卫生知识知晓率达到 85%以上，（疾病预防控制与卫生应急股牵头，医政医管股配合）窝沟封闭完好率达到 90%以上。口腔医疗卫生机构患者满意度达到90%以上。（医政医管股负责）

二、工作措施

(一)加强口腔预防保健

1.加强儿童口腔健康管理。将口腔健康知识作为婚前体检、孕产妇健康管理和孕产妇学校课程重点内容。（公共卫生与妇幼健康管理股牵头，医政医管股、体制改革股配合）按照市卫生健康委统一部署，组织实施儿童口腔疾病综合干预项目，开展 6-9岁学龄儿童第一恒磨牙窝沟封闭公益活动。到2025年，项目覆盖28%的适龄儿童。（疾病预防控制与卫生应急股牵头，医政医管股、财务股配合）

2.健全牙病预防体系。在筹建公立口腔医院的基础上，构建综合医院口腔科、基层医疗卫生机构各司其职、优势互补的牙病防治体系。（疾病预防控制与卫生应急股、医政医管股牵头，体制改革股配合）

3.推广健康口腔进校园活动。开齐开足健康教育相关课程，开展规范化口腔健康教育推广和口腔健康知识讲座等进校园活动。幼儿园和小学每年享受免费口腔健康检查2次，中学每年享受免费口腔健康检查1次。（疾病预防控制与卫生应急股、医政医管股牵头，老年健康与宣传信息化股、财务股配合）

4.加强口腔健康教育。加强爱牙科普宣传，引导群众养成按时刷牙、定期洗牙等良好的口腔健康习惯。（老年健康与宣传信息化股牵头，疾病预防控制与卫生应急股、医政医管股配合）在社区配置专(兼)职口腔卫生保健宣传员，开展口腔卫生保健宣传进学校、进社区、进家庭活动。（医政医管股牵头，老年健康与宣传信息化股配合）

(二)加大医保支持力度

扩大医保支付范围。按照省市规定，针对医保支付扩围的口腔类医疗服务项目，纳入我县医保支付范围，并遵照落实。（财务股牵头，医政医管股、体制改革股配合）

（三）优化群众就医流程

提升群众诊疗便捷度。二级及以上综合医院口腔科均开设午间门诊、晚间门诊，实施“无假日”门诊，实行弹性排班，方便患者诊疗。开展诊疗模式创新，患者初诊后，复诊可直接在医生工作站预约，减少等待时间。（医政医管股牵头、体制改革股配合)运用互联网信息技术，优化诊疗流程，为患者提供智能导医分诊、就诊提醒、检查检验结果查询、移动支付、椅旁结算等线上便捷服务。（老年健康与宣传信息化股牵头，医政医管股、体制改革股、财务股配合）

(四)推动优质资源扩容

1.扩大口腔医疗资源供给。2025年底，县设立口腔医院的床位数、牙椅数分别达到15张、20张：新建或改建1所公立口腔医院。（医政医管股、老年健康与宣传信息化股牵头，财务股配合）

2. 大力建设口腔医共体。构建医共体牵头医院口腔科对口帮扶机制，实现区域内医疗机构信息互通共享、业务协同和技术同质。强化基层能力建设，鼓励有条件的社区卫生服务中心、乡镇卫生院开设口腔科或配备专职口腔医师。（医政医管股牵头、体制改革股配合）

(五）加强口腔专业人员队伍建设

1.增强口腔专业技术力量。引进高层次口腔专业人才，提高本科以上学历及高级职称人员占比。优化口腔医师招聘流程，强化薪酬激励，确保进得来、留得住。（人事股牵头，医政医管股、体制改革股配合）

2.加大口腔专业人员培训力度。依托市口腔学会、市口腔医疗质量控制中心及三级综合医院口腔科，开展基层口腔医护人员专业技术培训，每年不少于30人，提升基层口腔专业人员口腔疾病防治能力。（医政医管股牵头、体制改革股配合）

3.推广适宜技术项目。提高基层口腔医护人员专业技术水平，每年按照市卫健委推广的口腔适宜技术，在我县进行层层推广。（医政医管股牵头）2025年底前，配合市卫健委建成市县二级远程诊疗中息，加强对基层医疗机构的技术指导。（老年健康与宣传信息化股、医政医管股负责牵头，财务股配合）

(六)加强行业监督管理

1.推进口腔诊所备案管理。充分发挥市场作用，鼓励、引导、支持社会办口腔医疗、健康服务机构参与口腔疾病防治和健康管理服务。根据国家、省统一部署，适时实行口腔诊所备案管理。（办公室（行政审批股）、医政医管股牵头），

2.开展专项整治。2022年起，开展“诱导消费”、过度诊疗等社会反映强烈的不规范口腔诊疗行为专项整治，依法规范口腔诊疗服务行为。压实行业主管部门监管责任，提高监管能力和水平。（政策法规和综合监督股牵头，医政医管股配合）

3.加强口腔医疗质量控制。将社会办口腔医疗卫生机构质量管理纳入医疗质控体系，县卫生健康监督部门每年开展监督检查不少于1次。（医政医管股牵头，政策法规和综合监督股、老年健康与宣传信息化股配合）

三、支持政策

（一）完善规划体系。对照学习沪苏浙，制定实施《凤台县口腔医疗卫生机构建设规划（2022-2025年）》，扩大优质口腔医疗资源供给，促进合理配置、均衡布局。（医政医管股牵头，老年健康与宣传信息化股配合）

（二）加大投入力度。2022-2025年，积极筹集资金，支持儿童口腔疾病综合干预项目、二级及以上综合医院新建口腔科或新增牙椅、县口腔专科医院建设等，充分发挥政府债券补短板惠民生的积极作用，分配专项债额度用于支持公立口腔专科医院建设。（财务股牵头，医政医管股、疾病预防控制与卫生应急股配合）2022年7月1日起，全县参保职工符合规定的口腔诊疗等普通门诊医疗费用纳入医保统筹基金报销。（财务股牵头）

（三）实施定向培养。积极做好农村订单定向口腔专业医学生免费培养项目的实施，增加社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构专职口腔医师数量。（人事股牵头，医政医管股配合）

（四）加强组织领导。成立凤台县健康口腔行动领导小组，县政府分管副县长任组长，县卫生健康委为牵头单位，县财政局、县教育局、县医保局、县委编办、县发展改革委员会、县人力资源社会保障局、各乡镇人民政府为成员单位，共同推进我县健康口腔行动落地落实。

附件：1.健康口腔行动2022年重点任务调度表；

2.健康口腔行动重点任务年度推进计划。

附件1

健康口腔行动2022年重点任务调度表

附件 2

健康口腔行动重点任务年度推进计划