凤台县交通运输局关于印发2021年交通运输安全生产和消防工作宣传教育培训计划的通知

局属各单位：

为切实加强全县交通运输系统安全生产和消防安全宣传教育培训工作，进一步提高全行业人员的安全意识，普及安全知识，全面落实行业主管部门监管责任和企业安全生产主体责任，预防和最大限度地减少安全事故，结合交通运输工作实际，特制定2021年安全生产和消防工作培训计划。

一、指导思想

牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以大力推进安全生产专项整治三年行动为主题，以有效防控事故为目标，以落实企业安全主体责任和监管单位安全监管责任为主线，以提升从业人员安全素质为基础，建立健全安全宣传教育工作机制，深入推进安全文化建设，实现安全宣传教育全覆盖。

二、工作目标

通过深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，推进全县交通运输行业安全文化建设，积极宣传，强化教育，提高广大职工安全生产意识，提高交通运输行业整体安全生产管理水平，为实现全年无事故发生提供安全保障。

三、宣传培训方法、形式及对象

1.方法：积极参加上级部门统一组织的宣传和培训，各单位要根据不同时期安全生产和消防工作重点，组织开展专项安全生产培训教育。

2.形式：各单位、各部门结合日常的会议、培训班、工作例会对安全生产和消防法律、法规、政策进行宣传和培训。

3.对象：全县道路客货运输、驾培、维修企业、水上交通、公路养护、工程施工安全管理人员及从业人员。

四、主要任务

（一）强化安全教育培训监管责任

1.牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，全面加强对企业安全教育培训工作的监督检查和整改，实现监督日常化，推动企业提升安全教育培训工作水平。

2.强化对企业培训的监管。各监管单位要严格按照文件要求，督促企业完善制度，提升培训质量，持续改善培训条件，加强安全培训全过程管理，实现全员培训。

3.强化管理人员安全培训。积极组织行业管理部门安全监管岗位和业务管理岗位人员参加安全培训，提升安全监管素质。

（二）强化企业安全宣传、教育和培训主体责任

1.强化企业对开展安全宣传教育重要性的认识。各运输企业是安全宣传教育的责任主体，要把开展安全宣传教育作为强化安全生产基础建设、提高企业安全管理水平和从业人员安全素质的重要途径，作为防止违法违章行为、降低和遏制事故发生的源头性、根本性，牢固树立依法培训、按需施教的工作理念。

2.全面加强企业安全宣传、教育和培训基础建设。各企业要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，健全以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全和消防教育培训责任体系，建立相应机构并配备充足人员，保障经费需求，严格落实“三类岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，强化实际操作培训，建立安全培训档案，着力提高培训质量，切实提高安全保障能力。

（三）进一步加大安全生产法律法规和重大决策部署的宣传力度

继续加大新《安全生产法》、《消防法》、《消防安全责任制实施办法》、《道路旅客运输企业安全管理规范》等法律法规的学习培训力度。特别要加强对近年印发的规范性文件的宣传培训，通过深入领会法规和文件精神，有效促进各单位依法履行安全监督职能，促进各企业依法落实安全主体责任。各部门和企业负责人要带头学习，及时掌握安全生产工作要求和动态，认真落实国家和上级重大安全决策。

（四）开展安全生产专项整治三年行动宣传活动

各监管部门牵头，以点带面，持续推进安全生产专项整治三年行动的开展。各部门、各单位要围绕“安全生产专项整治三年行动”主题，深入开展“交通安全宣传日”、“安全宣传咨询日”、“安全警示教育周”、“应急预案演练周”和“安全生产月” “119消防宣传月”等主题活动开展学习宣传教育。

（五）大力宣传安全生产重大专题活动

围绕“安全生产月”、 “119消防宣传月”、防冰冻雨雪恶劣天气和重大节假日等活动，强化重大专题活动的政策宣传。相关专题活动的实施方案下发后，各单位应在第一时间结合实际制定贯彻落实方案，将各项专题活动实施方案落到实处。同时要通过媒体积极宣传，强化专项行动的影响力。

（六）强化对企业安全生产标准化的宣传教育力度

强化对道路客运企业等高风险行业宣传力度, 积极培育典型，以点带面，全面推动和提升企业创建标准化水平。各运输企业要认真组织内部全员培训，让员工熟悉和遵守岗位达标规范要求，提高遵章守纪和隐患自查自改能力，提升安全标准化管理和持续改进、达标升级的能力。

（七）进一步优化宣传、教育培训载体

    1.强化驾校安全培训教育，加强企业安全文化建设，积极依靠客运（公交）站等重要场所，广泛利用公交车和出租车LED显示屏，推广采用GPS、手机短信、微信、抖音、快手等方式，强化宣传教育力度，及时发布路况安全信息。

2.积极依托专业教育培训机构开展形式多样的在职培训，全面提升企业人员的安全文化意识、安全素质。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视,深刻理解和领会深入开展交通运输安全生产和消防安全培训教育工作的目的,围绕主题,认真制定宣传教育工作方案，确保工作落实到位。

（二）精心组织，务求实效。各单位要把深入开展交通运输安全生产和消防安全培训教育工作与各项活动紧密结合，并根据不同时期安全工作重点有针对性地进行安全宣传教育，切实提高安全管理整体水平。

（三）规范管理，健全台帐。各企业要严格按照培训方案，积极组织人员培训，建立完善安全教育培训台帐，详细记录培训对象、培训情况、考核情况，并报行业监管单位备案。

附件：凤台县交通运输局2021年交通运输安全.docx

凤台县交通运输局

2021年4月6日

报：县安委会，市交通运输局