主持人：听众朋友们，大家好！欢迎收听由凤台县人民政府主办，凤台县融媒体中心承办的《在线访谈》栏目，我是主持人高双双，今天做客直播间的嘉宾他们分别是县教育局党委委员王刚同志、县教育局基教股股长孙琦同志，县教育局基教股工作人员张家旗，欢迎三位的到来。若各位听众对我县“阳光分班”、招生入学、规范办学等工作存在疑问或有相关建议，可随时拨打热线电话8684887，两位嘉宾将现场为您专业解答。

主持人：孙科长您好。近年来，凤台县在教育规范化发展方面成效显著，2025年秋季学期的“阳光分班”工作更是受到广大家长的高度关注。能否请您首先就今年“阳光分班”的相关政策，为听众朋友们进行系统解读？

嘉宾：孙琦

主持人好，各位听众朋友好。非常感谢社会各界对凤台教育工作的关注与支持。今天，我将重点解读2025年“阳光分班”核心政策，确保每一位家长清晰掌握政策要求与实施细则。

为切实保障教育公平，落实上级教育主管部门工作部署，县教育局制定并印发了《凤台县义务教育阶段学校“阳光分班”实施方案》（以下简称《方案》）。“阳光分班”虽看似是一项具体工作，却直接关联学生成长权益与群众教育获得感，关乎教育公平，因此在政策制定中，我们着重强化刚性约束与流程细化。下面，我将宣读省级阳光分班文件，并从公众最为关切的几个方面，对《方案》核心内容进行解读：

一、宣读省级阳光分班文件

二、《方案》出台的背景和依据是什么？

近年来，我县持续推进“阳光分班”工作并取得显著成效，但随着公众对教育公平的期待不断提升，亟需进一步强化政策刚性、细化操作流程。此次《方案》的出台主要基于三方面考量：一是政策要求，严格落实安徽省委教育工作领导小组秘书组《关于做好2025年度秋季学期义务教育起始年级“阳光分班”工作的通知》和淮南市教体局《关于做好2025年义务教育起始年级“阳光分班”工作的通知》（淮教组秘发〔2025〕7号）精神，确保上级部署在我县落地生根；二是教育发展需求，针对义务教育阶段可能存在的择班乱象，以刚性措施遏制违规分班行为，净化教育生态；三是群众期盼回应，通过规范透明的分班机制，切实保障家长和学生的合法权益，增强人民群众的教育幸福感。

三、《方案》的核心内容和总体要求是什么？

《方案》围绕“公平、透明、均衡”核心目标，构建了“铁律约束+特色机制+保障体系”的完整工作框架，共七部分内容。总体要求上，明确全县教育系统需提高政治站位，将“阳光分班”作为落实立德树人根本任务的关键举措，严格执行省教育厅“五坚持三严禁”铁律。核心内容包括四方面：一是明确实施范围与时间，覆盖全县义务教育阶段起始年级；二是确立“五坚持三严禁”为基本准则，筑牢公平底线；三是创新“两随机三监督”工作模式，彰显凤台特色；四是完善从准备、实施到公示的全流程操作规范，同时强化组织领导、宣传引导和品牌建设等保障措施，确保工作平稳有序。

四、“五坚持三严禁”铁律具体指什么，有何刚性要求？

“五坚持三严禁”是省教育厅明确的“阳光分班”核心准则，也是我县必须严守的“高压线”，其刚性要求贯穿分班全过程。

“五坚持”即坚持全面覆盖，除仅有一个班级的学校外，所有义务教育阶段起始年级100%纳入“阳光分班”；坚持均衡配置，确保各班生源结构、师资力量、班额及性别比例总体均衡；坚持阳光公开，分班全过程邀请“两代表、一委员”、纪委监委、家长代表，现场监督，结果及时公示；坚持随机生成，通过信息化手段实现生源和师资的随机匹配；坚持班级稳定，非起始年级不得因升学目的重组重点班等。

“三严禁”包括：严禁任何形式的入学考试分班，杜绝变相考试、测试、面试等行为；严禁设立任何名义的重点班、快慢班、实验班，彻底打破“标签化”分班模式；严禁依据竞赛成绩、荣誉证书、社会关系等非均衡因素分班，确保分班标准的公平统一。

五、我县“两随机三监督”特色机制如何保障公平透明？

在落实省教育厅要求基础上，我县创新推行“两随机三监督”机制，从操作流程到监督体系形成闭环管理，确保分班过程可追溯、结果可核查。

“两随机”实现资源均衡配置：一是生源均衡随机分班，由县教育局集中组织，使用统一“阳光分班”软件，按姓名、性别等预设规则“一键生成”分班名单，杜绝人为干预，同时邀请人大代表、政协委员、纪委监委人员及随机抽取的家长代表现场见证；二是师资均衡随机派班，学校先科学搭配形成师资团队（含班主任），再由班主任现场抽签确定所带班级，抽签结果当场公布、签字确认，教育及纪检部门现场备份，杜绝“调班”可能。

“三监督”强化刚性约束：一是行政监管全程化，县教育局全程介入政策执行、操作巡查，9月初开展“明查暗访”，核查班额及师资配置与公示结果的一致性；二是社会监督常态化，分班结果（含学生名单及对应班主任）须于当天第一时间在学校及县教育局网站公示，接受社会持续监督；三是纪检监督零容忍化，畅通电话、信箱、网络举报渠道，对违规行为快速响应、严查快处并通报曝光。

六、“阳光分班”的实施范围、时间和流程是怎样的？

明确实施范围与规范的操作流程是政策落地的基础，《方案》对此作出详细规定：

实施范围涵盖2025年秋季学期全县义务教育阶段学校（含民办学校）的起始年级，即小学一年级和初中七年级。其中，初中七年级分班由县教育局集中组织实施，小学一年级在县教育局监督指导下由各学校自行组织，所有工作须于秋季开学前完成。

实施流程分为三个阶段：一是准备阶段，学校确定班级数、班主任名单并上报，采集新生信息形成初始数据库报送教育局封存，同时准备分班场地并架设视频录像设备，确保全程可追溯；二是实施阶段，通过“一键式”分班生成学生名单，班主任现场抽签确定班级，结果现场登记盖章并分别存档；三是公示阶段，分班结果及时通过学校和教育局官方渠道公示，接受社会全面监督。

七、民办学校在“阳光分班”中如何管理，与公办学校有何区别？

为保障教育公平，《方案》明确民办学校与公办学校实行“四同”管理原则，即同标准、同要求、同监管、同问责，不存在政策差异。具体而言，民办义务教育学校起始年级须100%纳入“阳光分班”范围，严格执行“五坚持三严禁”铁律，不得自行制定分班标准或规避监管；在实施流程上，民办学校需按照县教育局统一部署，参与生源随机分班和师资随机派班，分班结果与公办学校同步公示；在监督问责上，民办学校若存在违规分班行为，将与公办学校适用同等处罚措施，确保监管无死角。

八、如何保障“阳光分班”政策落到实处，有哪些组织保障措施？

为确保政策不走样、执行不打折，《方案》从责任、宣传、品牌建设三方面构建保障体系：

一是压实责任链条，形成“县委教育工作领导小组统筹领导、县教育局主管、学校主体落实”的工作格局，明确学校书记、校长为第一责任人，要求亲抓亲管并组建工作专班，确保每一个环节都有人盯、有人管；二是加强宣传引导，创新方式解读政策意义、特色做法及监督渠道，重点回应家长关于“质量保障”的核心关切，同时密切监测舆情，及时澄清不实信息，营造良好氛围；三是注重总结提升，将“阳光分班”与整治教育领域不正之风、深化教育教学改革相结合，引导学校在均衡编班基础上聚焦因材施教，持续提升育人质量，擦亮凤台教育公平品牌。

九、家长若发现违规分班行为，该如何反映和举报？

为畅通群众监督渠道，县教育局将通过官方网站、学校公告等方式统一公布“阳光分班”举报电话、信箱及网络举报平台信息（具体信息将在分班工作启动前集中发布）。家长若发现学校存在考试分班、设立重点班、人为调整分班结果等违规行为，可通过上述渠道实名或匿名举报。县教育局及派驻纪检监察组将对每个举报线索快速核查，对查实的违规行为坚持“零容忍”，依规依纪追究学校及相关责任人责任，并将处理结果向社会通报，切实维护政策严肃性和家长合法权益。

主持人：下面有请县教育局基础教育科张家旗再给我们听众朋友介绍一下，我们县在招生管理与规范办学方面的整体工作开展情况？

嘉宾：张家旗

“阳光分班”政策的落地实施，是我县规范办学行为的重要组成部分。规范办学与有序招生是保障教育公平的基础，下面，我将详细介绍我县在招生管理与规范办学方面的整体工作情况，以便公众全面了解凤台教育发展现状。

一是严格落实招生管理。根据省、市招生文件要求，凤台县教育局印发了《关于做好2025年普通中小学生招生入学工作的通知》（教基〔2025〕18号），并在凤台政务公开网和凤台县教育局微信公众号挂网公示，全面执行“划片招生、就近入学”政策，严格执行免试就近入学，落实“高效办成一件事”工作要求，2025年全县中小学生报名工作通过“皖事通”上的“安徽省中小学入学登记服务”统一入口开展，实现入学登记服务系统全覆盖，全县共有9400余人在线上完成报名登记工作；二是普通高中实行属地招生政策。按照政策要求，我县实行属地招生。为进一步提高普通高中办学水平，2025年全县普通高中招生计划5219个，较上年增431个。围绕高考“三新改革”改变教学方法，探索普通高中特色多样发展。目前我县有省级示范高中一所，市级示范高中两所。为加强普通高中学位供给，建强我县普通高中，计划扩大普通高中学位，到2026年普通高中招生占比达70%，2027年普通高中招生占比达75%，2028年普通高中招生占比要达到80%。三是学前阶段招生已全面完成，截至目前学前在园幼儿11761人，除城关镇、凤凰镇公办园学前学位较紧张外，其他乡镇中心幼儿园学位均较富余。截至目前学前延时服务已全覆盖开展，为解决“幼有所育”“入园难”问题，教育局自2022年开始实施“安心托幼”行动工作，已建成37个托幼一体化幼儿园，城关镇机关幼儿园、凤台县第二幼儿园、凤台县第四幼儿园、凤台县第五幼儿园、凤台县第六幼儿园、凤台县第七幼儿园、凤台县第八幼儿园均招收2-3周岁幼儿入托。四是认真做好“幼小衔接”工作。落实幼儿园科学保教，坚持以游戏为基本活动，保证幼儿有充分的游戏时间和户外活动时间。将幼儿园与小学科学衔接有效贯穿学前教育全过程，有针对性地帮助幼儿做好适应小学生活的准备。幼儿园不得开展任何小学化倾向的教学活动。确保一年级严格实行零起点教学，开展小学一日参观活动十余场次，幼儿园“小学化”倾向得到遏制。五是严格执行国家课程方案，严格落实安徽省义务教育课程实施办法，开齐课程、开足课时。尤其在今年秋季严格按照省教育厅要求，确保每天一节体育课，每日上、下午一个大课间，按要求开齐心理健康、劳动教育、科学等学科课程，严禁挤占音体美劳等课程。普通高中严格落实选课走班要求。六是加强作业管理。成立了凤台县作业管理中心，加大听课评课力度，不断提高课堂教学效率，切实减轻学生过重的课业负担。义务教育学校加强对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等关键性环节的全过程管理，科学统筹书面作业与非书面作业，控制作业总量，确保作业总量控制在合理范围内。要求小学一、二年级一般不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。普通高中要严格依据课程标准设计作业，统筹调控作业量和作业时间。周末、寒暑假、法定节假日要控制书面作业时间总量。不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。要求教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改。七是加强教辅教材征订管理。根据市教体局关于规范教辅教材征订相关文件要求，印发了《关于做好2025年教辅教材征订专项整治工作的通知》，坚持自愿原则，规范征订程序，严禁从中牟利，2025年秋季开学以来实现了教辅教材征订“0投诉”。八是优化教育资源配置。推进集团化办学模式，2025年启动试点工作，已先行组建2个教育集团，计划2026—2027年新增4—6个教育集团，到2030年，实现全县义务教育集团城乡全覆盖。目前，我县已将实验小学和城关镇中心校组建为“凤台县实验小学教育集团”，实验中学和第二实验中学组建为“凤台县实验中学教育集团”，覆盖4所校区、601名教师、1.2万名学生，有效带动集团内学校在师资利用、日常管理、课程建设等方面实现共享、互通、合作。九是改善办学条件。针对城区学校“拥挤”的情况，通过加大教育基础设施建设投入，持续优化学校布局，实施了一批新改扩建学校项目。2024年，新建、改扩建中小学幼儿园42所，增加公办学位2500个，维修改造校舍5.4万平方米，极大改善城乡办学条件，2025年计划改造提升幼儿园、中小学41所，新增婴幼儿托位232个，同时加快刘集镇九年一贯制学校、职教中心新校区，龙潭高中二期等项目建设，进一步扩大全县优质教育资源供给。

主持人：非常感谢孙科长的介绍，正是得益于招生与办学环节的全面规范，2025年我县“阳光分班”工作得以顺利推进，并取得显著成效。下面，请王委员具体介绍今年“阳光分班”的实施举措与工作成果。

嘉宾：王刚

为进一步促进教育公平，规范学校办学行为，切实解决新生入学择班、择师问题，我县严格贯彻落实市教体局《关于做好2025年义务教育起始年级“阳光分班”工作的通知》要求，全面推进义务教育阶段学校均衡编班工作。

一、高度重视，明确工作要求。县教育局深刻领会“阳光分班”工作的重要意义，将其作为彰显教育公平、维护群众切身利益的关键举措。严格遵循省教育厅提出的“五坚持三严禁”铁律，即坚持全面覆盖、均衡配置、阳光公开、随机生成、班级稳定；严禁任何形式入学考试分班、严禁设立任何名义重点班快慢班、严禁依据非均衡因素分班。切实提高政治站位，压实学校书记、校长第一责任人职责，确保“阳光分班”工作落到实处。

二、规范流程，确保公平公正公开。一是充分准备。各学校根据学生报到实际情况，按照标准班额均衡配备班级数，确定班主任及教师名单，并将教师配备情况上报县教育局。同时，形成新生入学信息初始数据库并报送县教育局备案，随机抽取家长代表参与现场分班。分班现场在凤台县第四实验小学报告厅进行，架设视频、影音录像设备，确保分班操作过程全程监控；二是实施有序。生源均衡随机分班。现场由操作员使用统一的“阳光分班”软件，输入班额、班级数，根据预设的均衡规则，即依据学生姓名、性别等信息，“一键生成”分班名单，确保分班的随机性和均衡性，杜绝人为干预；师资均衡随机派班。各学校科学搭配形成的教师团队，其对应班级通过现场抽签随机确定。抽签过程在人大代表、政协委员、纪检监察人员、家长代表等多方监督代表的见证下进行，结果当场公布并由各方代表签字确认，确保师资配置的公平公正公开。三是公示及时。分班结果生成后，县教育局当天即在网上进行公示，同时各校也在微信公众号公示分班结果。公示内容须明确包含学生姓名、所在班级及该班级班主任姓名，严禁将学生成绩纳入公示范围；同时严格保护学生隐私，不得泄露学生身份证号、家庭住址等敏感个人信息，主动接受社会的持续监督。四是后续衔接与小学部署。明确后续报名学生处理机制。在各学校“阳光分班”工作开展后到校报名的学生，须严格按照同等流程进行二次“阳光分班”，各学校须完整保存二次分班的过程性材料（含操作记录、监督签到表、影像资料等），以备核查。统筹小学“阳光分班”工作。要求各小学严格落实《凤台县义务教育阶段学校“阳光分班”实施方案》文件要求，于9月1日开学前自行完成本校新生分班工作，并及时将分班结果报送县教育局备案。

三、强化监督，彰显工作特色。本次阳光分班工作进一步发挥我县“两随机、三维监督”的特色优势。在“两随机”方面，除生源均衡随机分班和师资均衡随机派班外，在“三维监督”上，行政监管全程化，县教育局全程介入政策执行、操作巡查与违规查处。社会监督常态化，分班结果及时公示，主动接受社会监督。纪检监督零容忍化，畅通电话、信箱、网络举报渠道，对违规行为坚持“零容忍”，做到快速响应、严查快处、通报曝光。

通过本次“阳光分班”工作，全县26所初中学校七年级8747名新生实现生源和师资的均衡配置，确保各班师资团队配置总体均衡、班额及性别比例基本均衡。初中后续报名学生的二次分班机制规范，小学“阳光分班”工作部署清晰、推进有序，形成义务教育阶段“阳光分班”全链条管理体系。同时，整个分班过程公开、透明，公示内容合规、隐私保护到位，学籍信息与分班结果精准对应，得到人大代表、政协委员、家长代表等的一致认可，切实增强人民群众对教育的获得感和幸福感，为新学期教学工作的顺利开展奠定良好基础。

以上就是我县“阳光分班”及相关教育工作的介绍，感谢大家的聆听。

主持人：王委员的讲解全面系统、重点突出，相信听众朋友们已对我县起始年级阳光分班形成清晰认知。

结束语：听众朋友们，我们这一期《在线访谈》节目马上就要结束了，非常感谢县教育局的三位嘉宾做客直播间为大家服务，同时也非常感谢收音机旁听众朋友们的收听和参与。听众朋友，我们下期节目再见。