【一季度重点工作完成情况】关于2023年《政府工作报告》主要任务一季度完成情况的督查通报

序号

主要任务

牵头单位

落实情况

1

地区生产总值增长8.1%，市里下达奋斗目标9.5%。

县发改委

地区生产总值854357万元，按可比价计算同比增长1.6%

2

一般公共预算收入增长8%。

县财政局

一季度全县一般公共预算收入完成10.11亿元，增长6.5%。

3

规上工业增加值增长9.3%，市里下达奋斗目标12%。

县经信局

一季度工业增加值下降3.5%。

4

固定资产投资增长12%，市里下达奋斗目标18%。

县发改委

固定资产投资同比增长9.7%。

5

社会消费品零售总额增长10%。

县经信局

一季度完成30.2亿元，增长较同期下降1.6%。

6

城镇常住居民人均可支配收入增长8%，市里下达奋斗目标10%。

县人社局

一季度凤台县常住居民人均可支配收入绝对值12067元，同比增长2.7%。

7

农村常住居民人均可支配收入增长9%，市里下达奋斗目标10%。

县农业农村局

一季度我县农村常住居民人均可支配收入7011元，增速5.4%，全市第五。

8

能耗及生态环境质量指标完成市下达的目标任务。

县发改委、县生态环境分局

能耗指标市县统计部门未反馈。截至4月7日，我县PM2.5平均浓度为54.817微克每立方米，同比下降8.3%，空气优良率74.2%，同比上升8.2%。3月份（市监测站发布数据）,西淝河闸下断面水质达标。暂时完成市下的目标任务。

9

锚定打造皖北资源型城市转型样板目标，以最高规格、最强力度推进三次产业“一号工程”。

县发改委、县经信局、县农业农村局

高水平建设皖北承接产业转移集聚区，配合凤台经开区申报“一区多园”产业规划。合众项目一期主体厂房建设完成，正在进行装修；中环中清项目一期组件车间已经竣工；国晟项目厂房改造已完成，子项目有序推进中；坤泰项目厂房建设完成，对厂房进行装修。深化与省农垦集团战略合作，已累计托管耕地面积27.95万亩，托管面积占全县耕地面积40%，服务带动小农户占全县农户近20%。

10

实施现代农业“一号工程”，推深做实国家农业社会化服务创新试点，探索垦地合作新模式，全程托管面积45万亩，优质粮标准化生产基地面积达110万亩以上。

县农业农村局

深化与省农垦集团战略合作，已累计托管耕地面积27.95万亩，托管面积占全县耕地面积40%，服务带动小农户占全县农户近20%。全面推行“按图索粮”模式，大力推进优质专用小麦、单一品种的整建制规模化种植，全县优质专用小麦整建制乡镇3个、万亩示范片11个，优质小麦生产基地60万亩。

11

大力发展农产品精深加工产业。

县农业农村局

县绿色食品“双招双引”工作小组外出深入收集、探访农产品精细加工相关企业。已与郑州思念食品有限公司、三全食品股份有限公司、福建盼盼食品集团有限公司、杭州娃哈哈集团有限公司、周口娃哈哈恒枫饮料有限公司、仲景食品股份有限公司、山东惠发食品股份有限公司等企业进行了意向对接，围绕地方特色农副产品、名小吃等开展预制菜工艺和食品加工项目引进。

12

实施先进制造业“一号工程”，推动坤泰混动汽车变速器项目一期投产，有序推进中环中清新能源光伏产业基地二期、三期、四期建设，开工建设国晟异质结双碳产业园。

经济开发区管委会、县经信局

坤泰一期厂房已建成，正在进行厂房装修；国晟异质结双碳产业园厂房改造已完成，子项目有序推进中；中环中清项目一期组件车间已经竣工，电池项目有序推进，中环中清新能源光伏产业基地二期预计5月份投产。

13

实施现代服务业“一号工程”，推进总投资20亿元的环球港项目建设，开工五星级标准酒店，打造区域性消费新地标。

县发改委、州来集团

环球港项目项目已开工建设。截止一季度完成土方约15万方，边坡喷锚及土钉墙完成共计约 2100 平方，主楼西侧48根支护桩已完成，三根工程试桩堆载已结束、抗浮锚杆完成共计1100 根，地下室筏板完成约 4000 平方。塔吊基础完成 B1、B2、B3、A2、A3 混凝土浇注。力争早日开工五星级标准酒店。

14

推进新港综合码头及疏港公路项目建设，开工建设占地3000亩的凤台临港产业园。

县交通局

新港综合码头已与连云港港口集团达成合作协议，目前正在完善相关协议，计划5月发布招标预计划；疏港公路凤凰湖大桥4月底前挂网招标；附属临港产业园时序推进。

15

以“一号工程”强力带动产业结构优化和质量效益提升。

县发改委

坚持以产业集聚引领县属工业突破式跃升，加强补链延链强链，配合凤台经开区推动产业集聚发展。

16

强化招商引资“第一战场”理念，党政主要负责同志拿出三分之一以上精力放在招商引资上。

县招商服务中心

已对1-3月份全县党政主要负责同志外出招商情况进行了通报。

17

完善以实绩为导向的考核奖惩机制，进一步压实招商责任。

县招商服务中心

以2021年11月份《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》（凤发〔2021〕35号）为参照，正在拟定新的考核办法。

18

聚焦五大新兴产业，健全产业引导目录和招商图谱，推进以商招商、产业链招商、基金招商、标准化厂房招商，签约项目资金额突破180亿元。

县招商服务中心、县发改委、县经信局、县农业农村局

一季度签约项目7个，总投资78.8亿元。聚焦五大新兴产业，引进国晟、坤泰、合众等一批高端装备、新能源汽车、新材料等产业。县农业农村局目前洽谈项目3个，总投资6.6亿元，新签约项目项目2个，总投资1.435亿元，开工项目1个，项目总投资1.19亿元。

19

全年新签约亿元以上项目50个，其中50亿元以上项目2个、100亿元以上项目1个，省外亿元以上项目到位资金80亿元以上。

县招商服务中心

一季度签约项目7个，其中50亿元以上项目1个，省外亿元以上项目到位资金17.19亿元。

20

开展“重大项目攻坚年”活动，实施重点项目145个，计划完成投资180亿元以上。

县发改委

一季度参加省开工动员项目7个，总投资60.4亿元。

21

抢抓政策新机遇，谋划储备重大平台、重点产业、重要基础设施等亿元以上项目超170个，其中10亿元以上重大项目38个，争取更多项目挤进国家和省市盘子。

县发改委

谋划储备重大平台、重点产业、重要基础设施等亿元以上项目超170个，其中10亿元以上重大项目38个，强化项目“全生命周期”服务，积极向上对接争取，全力保障重大基础设施项目、重大产业项目建设，项目库动态储备规模保持在2000亿元以上。

22

强化项目“全生命周期”服务，积极向上对接争取，全力保障10个重大基础设施项目、10个重大产业项目建设，全年开工项目90个、续建项目32个、竣工项目20个以上。

县发改委

有序推进凤台县人民医院新院区、凤台经济开发区基础配套设施及双创产业园PPP、凤台电子智能制造产业园、凤凰湖片区双创产业园等重点项目；加快开展宁洛高速连接线（怀远至凤台）、凤台新港综合码头及疏港公路等项目前期工作；确保一大批重点项目早日建成、早日发挥效益。

23

加快西商农商城二期建设。

县农业农村局

农机大市场建设目前A区地块楼层全面开工建设，B区地块，地勘已完成。

24

实施“皖美消费”行动，推动新能源汽车、智能家电下乡。

县经信局

尚未开展，等候市级单位出台相关政策。

25

大力发展电商经济，推进“快递进村”“互联网+”农产品出村进城，建设电子商务公共服务中心。

县经信局、县交通局、县乡村振兴局、县农业农村局、县财政局

一季度网络销售额1.08亿元，比去年同期增幅28%。组织申报了一批省级农村电商示范企业和农村电商示范品牌，先后组织企业和个人共计240余人次参加了市、县电商培训。加快推进电子商务公共服务中心招商工作。全县建制村实现了“村村通快递”，利用邮政支局所、邮乐购网点、快递物流综合服务站等，形成了县、乡、村三级农村物流寄递服务点和服务功能100%全覆盖。支持消费扶贫相关农产品通过电商渠道进行销售。围绕我县“名特优新”农产品积极鼓励农业生产经营主体、农业企业与电商服务平台进行对接，鼓励更多农业企业特色农产品入驻凤台县特色农产品网。积极向上争取奖补资金，兑现电商企业发展奖补资金。

26

积极推动凤寿、凤毛产城游联动发展，加快推进茅仙洞景区4A级创升，谋划建设淮河文化、凤台非遗文化陈列馆，打造沿淮旅游新经济。

县文旅体局

结合4A创升标准，谋划《凤台县综合文旅项目》，并完成项目立项审批，可研报告的编制等。选址丹井园南侧危房，重建为淮河文化陈列馆，现已完成基建设计初稿，正在联络上海上业科技，沟通布展陈列方案，编制项目建议书。

27

坚持打造服务最优园区，推行“管委会+公司”管理体制，深化干部人事和薪酬制度改革，建设高素质干部队伍。

经济开发区管委会

深化干部人事和薪酬制度改革，推行全员聘任制，二级雇员竞聘人员考核正在进行。

28

持续推进开发区调区，高标准编制开发区成片开发方案，积极申报省级化工园区。完善园区“七通一平”及配套基础设施建设，新建变电站2座。

经济开发区管委会

化工园区智慧化平台项目正在施工图图审阶段。

29

坚持“筑巢引凤”“腾笼换鸟”两手抓，推进创新型智慧园区建设，建成标准化厂房、定制化厂房50万平方米，多措并举盘活闲置和低效工业用地。

经济开发区管委会

在申报的化工园区智慧化平台项目已启动建设，谋划创新型智慧园区建设。已利用原中能众诚电工科技产业园已建成厂房约5.2万平方米、引进凤台县国晟异质结项目，并且国晟异质结项目一期已开工建设。

30

聚焦太阳能设备和生产装备制造、新能源汽车装置和配件制造、精细化工强链延链补链，签约亿元以上项目12个、开工6个、投产4个。

经济开发区管委会

已签约合众汽车、创鑫互联、勃朗特、华皓、云晟（安徽）能源、等5个项目，已开工项目1个。

31

大力推进新型工业化，深入实施新兴产业“千百十”工程。

县发改委、县经信局、县农业农村局

全力推进二产“扩量提质增效”，五大新兴产业加速发展，张北矿、张集、顾桥、新集4个煤矸石循环园建设有序实施。总投资118亿元的风光储一体化示范基地开工建设；总投资36亿元的坤泰混动汽车变速器项目加快推进；总投资108亿元的中环中清新能源光伏产业基地一期投产。

32

围绕打造千亿级综合能源产业集群，实施项目20个，推进中煤新集杨村煤矿复建，加快凤台电厂三期项目前期，推动丁集矿水面光伏、华润风电场全容量并网发电。

县发改委

新能源项目风电项目建成一个（大唐5万千瓦风力风电），在建项目一个（协鑫5万千瓦风力发电），光伏项目建成33万千瓦，农光互补项目杨村镇地面光伏电站装机总容量6万千瓦，水面渔光互补项目3个，装机总容量27万千瓦，分别是顾桥15万千瓦、新集10万千瓦、桂集2万千瓦，其中顾桥采煤沉陷区光伏领跑者项目15万千瓦渔光互补项目流转6800亩沉陷区水面、新集镇采煤沉陷区光伏领跑者项目10万千瓦渔光互补项目流转3200亩沉陷区水面。丁集矿水面光伏、华润风电场正在建设。

33

围绕打造百亿级绿色食品产业集群，实施项目5个，开工3A级屠宰场及中央厨房项目。

县农业农村局

目前洽谈项目3个，总投资6.6亿元。3A定点屠宰场目前已完成项目投资主体的注册及立项备案，环评、水评报告正在编制，项目规划方案已通过规委会，等待规划局带规划方案出让土地，并按合同约定确认土地出让价格，土地出让后地勘进场勘探。

34

围绕打造百亿级高端装备制造和汽车零部件产业集群，实施项目5个，加快汽车零部件及新材料产业园、新能源汽车扁线驱动电机生产等项目落地建设。

县经信局、经济开发区管委会、县招商服务中心、县发改委

坤泰混动汽车变速器、合众新能源汽车项目正在建设中；恺卓昂项目一期已投产，二期预计二季度开始建设。围绕国晟年产5GW异质结装备、年产10万台光伏清扫机器人项目，坤泰集成式双电机混合动力系统（DHT）项目，合众汽车零部件等重点项目，做好落地承接服务工作。

35

围绕打造五十亿级新材料产业集群，实施项目5个，建成张集、新集、顾桥煤矸石循环园和粉煤灰综合利用循环园。

县经信局

目前已有关店、新集、顾桥、张集（张北矿）、张集（张集矿中央区)五个循环经济园和粉煤灰综合利用循环园共6个项目。其中张集、新集、顾桥煤矸石循环经济园正在建设中；粉煤灰综合利用循环园内坤硕、和益、高筑三个项目有序推进。

36

推动企业开展“数字化、网络化、智能化、绿色化”技术改造，建设省级智能工厂、数字化车间5个。

县经信局

积极推荐中环中清、国晟、合众、坤泰等重点项目企业进行申报，有序推进中。

37

深化与国内领先的跨行业跨领域工业互联网平台合作，积极打造“5G+工业互联网”典型应用案例。

县经信局

开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，1季度累计服务对接规上企业46家。精准指导“羚羊”工业互联网平台与凤台电厂，中环中清，凯卓昂等数字化转型意愿较高，需求强烈的企业开展现场诊断工作。凤台电厂5G+工业互联网巡检，中环中清5G专网建设等项目正谋划建设。

38

实施规模企业培育行动，净增规模以上工业企业35家以上，打造专精特新“小巨人”和冠军企业1家。

县经信局

规上企业目前已经培育29家；并积极推荐中环中清、国晟、合众、坤泰等重点项目企业申报专精特新小巨人和冠军企业。

39

深度融入长三角科技创新共同体建设，深化与大院大所大学产学研合作，全年吸纳技术合同交易额12亿元。

县发改委、县科技局

贯彻落实《凤台县支持科技创新若干政策》，在重大关键技术攻关、高新技术产业发展、产学研协同创新等方面与长三角全面衔接。支持县属企业与高校院所、科研机构产学研合作，转移转化科技成果。一季度吸纳技术合同交易额18.1536亿元，超额完成全年任务。

40

构建科技型企业梯次培育机制，新增“两新”企业8家。

县发改委、县科技局

一季度申请新入库企业5家，分别为安徽省大江新能源有限公司、安徽旺顺源光电科技有限公司、安徽徽鹰精密工具有限公司、安徽诺宇新能源科技有限公司、凤台协鑫智慧风力发电有限公司。建立科技型中小企业、高新技术企业培育库，按照“成熟一批、申报一批”的原则，2023年第一批申报高新技术企业认定10家，其中，新申报企业5家，重新认定5家。（全年3批次）

41

落实支持民营经济发展相关政策，新增产值超10亿元工业企业3家、超50亿元1家，推动上市公司实现“零突破”。

县经信局

配合统计部门，跟踪中环中清、国晟、合众、坤泰等重点项目的建设情况，督促企业按时上报产值，完成预计目标。

42

加快建设农业强县，深入实施一产“两强一增”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，改造提升高标准农田1.5万亩。

县农业农村局、县自然资源和规划局

大力推动科技强农行动，选派224名科技特派员，遴选180名技术指导员，建设试验示范基地4个。组织科技三下乡活动4场次。2023年计划新建育秧中心4个，粮食烘干中心4个，全程机械化综合农事服务中心2个，正在遴选项目建设主体。2023年计划新建农机农艺融合示范基地1个，目前正拟定项目建设方案，开展基地调研选点工作。经测算，截止到2月底，共实现收入191254.7万元，较去年增加63846.47万元，人均增收1631.2元。切实防止耕地“非粮化”，积极开展耕地撂荒情况摸排，全县未发现此类情况。2023年度高标准农田建设改造提升项目总投资3750万元，将改造提升我县1.5万亩高标准农田。第一季度完成设计招标，并与设计单位签订合同。目前已形成设计成果并完成市级专家组评审工作。2021年耕地保护督察永久基本农田“非粮化”类2个问题已整改到位并通过省厅进行了销号。运用耕地卫片监管、卫片执法检查等手段，对耕地流出不合理图斑进行梳理，并督促乡镇及时整改。

43

加快州来绿港建设，建成产学研、果蔬汁浓缩深加工和检测中心，引领智慧农业发展、助推乡村振兴。

州来集团

州来绿港农业园已经投入生产，产品研发综合楼主体已完成，正进行装饰装修工程施工，果蔬深加工厂房主体及围护已完成，生产线及配套设备已经落实，正在采购及施工。

44

大力发展“一镇一品”，打造顾桥醋香小镇、马店糯米小镇等一批特色产业乡镇。

县农业农村局、县乡村振兴局

以安徽顾桥醋业有限公司、凤台国武粮油工贸有限公司为龙头建立标准化生产基地，推荐了凤台国武、顾桥醋业参与了安徽省“皖美农品”企业品牌和产品品牌创建，推荐凤台国武、顾桥醋业参加了上海农产品交易会，积极塑造企业品牌和产品品牌形象。鼓励支持各县直单位采购顾桥陈醋、马店糯米等相关农产品；利用产业直补资金对顾桥、马店两地从事陈醋、糯米上下游产业生产的脱贫户等主体给予资金支持。

45

培育壮大绿色农产品加工产业集群。

县农业农村局

与蚌埠市联合申报了安徽省沿淮糯稻生产产业集群，积极推进农业生产大托管。大力开展以糯稻、生猪、蔬菜等优势农业产业为重点的农产品精深加工项目“双招双引”力度，积极争取做大做强优势农产品精深加工产业。

46

扎实推动乡村五大振兴，深入推进“五大帮扶”，谋划实施项目18个，推动农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收致富渠道。

县乡村振兴局

实施2023年衔接资金项目共16个，其中经济开发区乡村振兴产业园项目投入各级衔接资金共4079万元，将有效助推乡村产业项目孵化，为农民自主创业提供平台。目前16个项目中8个已全面开工，正在有序实施。其余8个项目正在推进前期有关工作，预计近期将开工建设。

47

持续深化凤台石台结对帮扶。有序推进淮南国家农业科技园建设，积极争创国家农业现代化示范区。

县帮扶办、县农业农村局、县乡村振兴局

系统谋划和推进园区建设工作。开展小麦良种繁育、新品种试验示范、小麦优质丰产高效栽培技术示范，实施小麦重大病虫草害全程防控技术示范项目等。在园区核心区和示范区打造一批科技特派员示范基地。正在评估国家农业现代化示范区申报条件。举办2023年乡村振兴干部研修班暨凤台石台县域结对帮扶干部培训班，培训干部54人。县委副书记叶宜声带队前往石台对接2023年度县域结对帮扶工作。印发《2023年度县域结对帮扶工作要点》。

48

全面优化现代城市功能，高品质打造“一城三区”，争创省级新型城镇化建设示范县。

县住建局、县城管局、县重点工程建设服务中心

推动中心城区更新，幸福河湖项目、永幸河上下段治理、内环通道项目正在实施。实施凤城大道沿线立面改造，今年结合老旧小区改造10月底完工；开工西城社区棚改项目，加快凤凰湾BC地块项目建设，建成斜路陈棚改项目收尾工作。推进老城区区域内改造，改造老旧小区 11 个，已完成施工图设计，工程量清单编制。新筹集保障性租赁住房 5620 套，更新升级城市供水排水管网 6公里，已完成凤城大道、明珠大道、临淮路雨污管网排查，准备实施工程改造。推动凤凰湖新区提升。加快新区公共设施管理职能移交。谋划推进凤凰湖湿地公园提升工程，继续实施凤凰湖水系PPP项目，推进安四路等6条道路建设，加快建设水厂改扩建二期，建成中轴绿地广场、滨河大道、新湖新村棚改一期。有序推动刘集片区开发。开工前进新村棚改项目，凤城大道西延一期竣工通车。推动河东片区转型。开工凤寿路北延，做好污水处理厂三期项目前期。

49

推动中心城区更新。实施凤城大道沿线立面改造，开工西城社区棚改项目，加快凤凰湾BC地块项目建设，建成斜路陈棚改项目。

县住建局、县重点工程建设服务中心、城关镇

西城社区棚改项目1000套，其中斜路陈续建项目452套已开工，剩余548套由城关镇负责征迁工作，征迁工作正在进行中，计划8月底完成征迁工作。设计方案已完成初稿待上专家评审会及业务会等，同步进行项目前期准备工作。凤凰湾B、C地块500套，主体结构施工中。斜路陈600套，主体结构完成，装饰装修、水电安装等工序施工中。BC地块项目正在稳步推进中，计划2023年8月主体竣工。西城棚改项目共221户，一季度签约112户。

50

推进老城区区域内改造，改造老旧小区11个，新筹集保障性租赁住房5620套，更新升级城市供水排水管网6公里。

县住建局、县城管局、城关镇

凤台县2023年度老旧小区整体连片提升改造项目主要包括州来路及凤城大道片区，涉及11个老旧小区，包括1089户。该项目预计5月底完成招标并进场施工。2023年凤台县保障性租赁住房任务为5620套，其中基本建成项目两个（5140套）：淮南市矿业集团顾桥煤矿单身宿舍和70平方以下公寓2974套；顾北矿职工宿舍2166套;目前都已建成投入使用,正在进行房屋升级改造。新开工项目两个（480套）：凤台县人民医院人才公寓120套,现主体工程已完成，已封顶，正在进行内墙砌筑。预计12月封顶，2024年竣工。凤台县智能装备产业园宿舍楼项目360套，目前施工顺利进行，预计6月份竣工投用。加强城区排水管网管护，及时疏通清淤城区堵塞雨水窨井、下水箅井111座，确保排水畅通。

51

推动凤凰湖新区提升。

凤凰镇、凤凰湖新区服务中心

安置六期已完成临时用电转永久供电工作。安置一期、二期、十里沟新村共计15个小区水压低，由艾葛赛水厂进行管网改造，打开6处接口连接市政管网，逐步实现新区市政供水全覆盖。协调搬迁安置区乡镇、物业公司做好群众燃气入户开门工作，目前安置六期东区已完成施工，群众办理开户手续，正常使用燃气。凤凰湖花鼓灯大道、钱庙路、安置二期K区开闭所四周清除乱栽乱种农作物40余亩，加强巡查，及时制止群众乱栽乱种行为。

52

加快新区公共设施管理职能移交。

凤凰湖新区服务中心

在安置二期增设公厕，装修安置四期、六期已建成公厕室内装修，完成后移交城管局管理维护。2023年4月12日，召开凤凰湖道路移交工作会议，安排城管局现状接管重点工程建设服务中心管理的10条已过质保期道路，与前期现状移交的15条道路，由城管局委托第三方机构进行提升项目融资，针对以上道路存在的路灯不亮、绿化缺失、道排不通、人行道损毁、信号灯不亮等问题进行全面提升改造。持续推进各小区内外公共设施设备建设、改造工作，加快管理职能移交。

53

谋划推进凤凰湖湿地公园提升工程，继续实施凤凰湖水系PPP项目，推进安四路等6条道路建设，加快建设水厂改扩建二期，建成中轴绿地广场、滨河大道、新湖新村棚改二期。

县重点工程建设服务中心、县住建局、县自然资源和规划局

凤凰湖水系PPP项目子项中目前临淮路、凤凰东路、凤凰西路已施工完成，三角地带栖凤路、工业路、圣泉路已完成主体施工，安四路、临河路已完成主路面沥青铺设，主路面已交中环中清项目使用，附属工程施工中，凤城大道西延一期正在施工中，目前已完成大部分主体工程施工，计划6月份完工，湖滨西路正在清表，计划年底完工，安四南渠、明珠西渠即将完工，安置大道东渠、安一北渠正在施工中，中轴绿地广场已完成70%工程量，计划6月份完工，备用水源地项目已安排施工单位准备开始清表；滨河大道道路工程已完成60%工程量，绿带工程已开始施工，计划10月份完工。新湖新村主体已完工，装饰装修工程进行中。水厂改扩建二期4万m³/d已具备生产条件、凤凰湖新区增压泵站一期2万m³/d已具备通水条件。新湖新村棚改二期400套，主体结构完成，装饰装修、水电安装等工序施工中。与多家公司洽谈，积极谋划推进凤凰湖湿地公园提升工程。安四路、中轴绿地广场、滨河大道、新湖新村棚改二期等已划拨供地，水厂改扩建二期土地正在供应。

54

有序推动刘集片区开发。

县自然资源和规划局、县住建局、县重点工程建设服务中心、刘集镇

城镇设计和控制性详细规划已编制完成。凤城大道西延一期工程主路面正在铺设沥青，即将进行人行道和绿化施工，计划六月份完工。凤城大道西延段供水工程已经介入，目前已完成两道DN400过路。燃气管道跟进铺设。西商农商城二期B地块厂站拆迁补偿工作：三个厂补偿已谈好，补偿资金到位后全部拆除；政府收储地八里塘魏郢孜自然庄已签定6户拆迁安置协议。

55

开工前进新村棚改项目，凤城大道西延一期竣工通车。

县住建局、县重点工程建设服务中心

前进新村项目1894套，该项目立项、可研、用地规划许可证、划拨决定书、土地证等前期手续已完成，建设工程规划许可证已办理完成，5月开工建设。前进村项目设计招标已完成，4月25日开标。凤城大道西延一期正在施工中，目前已完成大部分主体工程施工，已开始绿化工程施工，计划6月份完工。

56

推动河东片区转型。

城关镇

正在对河东发展进行规划定位，结合经济强镇编制机构改革和社区合并，重新调整干部队伍。目前正在推进重点项目建设和安置房建设前期拆迁工作。

57

开工凤寿路北延，做好污水处理厂三期项目前期。

县住建局

完成污水处理厂三期扩建项目立项批复，土地调整相关手续，正在推进项目前期工作。

58

统筹抓好城乡一体化文明创建，加强城市精细化管理，提高新老城区物业管理有效覆盖率，打造一批“席地而坐”城市客厅示范区域。

县文明办、县住建局、县城管局、县文旅体局、城关镇、凤凰镇、刘集镇

对物业企业负责人和项目负责人进行了法律知识培训。印发了《关于开展全县物业管理区域消防安全专项检查的通知》。成立了物业行业党委，在各小区成立党组织，以物业行业协会为抓手，提升物业服务水平。坚持日有督导检查，周有问题通报，月有考核排名，一季度累计督查50余次，通报19期。高标准推进“席地而坐”城市客厅示范区域活动，累计上报示范区域4个（文化公园、中山北路、图书馆、政务服务大厅），待市文明办检查验收。加大城区市容环境整治力度。取缔出店经营，清理流动摊点、占道晾晒、杂物，规范非机动车停放等。开展城乡人居环境集中整治行动，清理城乡环境脏乱死角、垃圾乱倾倒等问题。开展“席地而坐”城市客厅创建工作。加强示范区域中山北路和凤凰文化公园的管理，提升环境卫生管理水平。督促劲旅公司做好小街小巷环境卫生；每月对辖区物业进行考核排队；结合我们的节日主题开展文化活动；每月开展道德讲堂活动；定期开展新时代文明实践志愿服务活动。对城区结合部位以及凤利路、102省道沿线进行常态化巡查，发现问题立即整改。

59

坚持农业农村优先发展，建设宜居宜业和美乡村。推进村庄规划三年行动。

县农业农村局、县自然资源和规划局

启动2023年度第一批36个村庄规划的招标工作，乡镇在凤台县乡村规划平台内选择了规划编制单位，收集最新的年度变更调查数据及县国土空间规划等相关资料，制作规划调研工作底图，通过踏勘、走访、座谈交流进行详细现场调研，深入了解本地资源特征、发展问题与发展诉求。

60

适时启动村（社区）调整合并，优化全县空间布局。提档升级乡村基础设施，有序实施燃气进乡村、配电网改造、寄递物流体系建设，升级改造县乡村道路90公里、危桥35座。

县民政局、县住建局、县交通局、县供电公司

开展调研工作并对合村并居基本情况进行摸排。凤台至桂集市政中压管线目前施工1.5公里，预计2022年8月30日前通气，三里沟村目前正在进行庭院管网施工本周施工约180米。其余施工项目正在对接各个乡镇敷设主气源事宜与公路局、凤凰镇协调主气源事宜。凤城大道延长段目前1.4公里。邮政企业、各快递公司以城区分拨中心为龙头，通过全县五个镇级运营中心、镇村全覆盖的邮乐购站点以及邮件代投点，实现了我县农产品的快速出口。年度实施升级改造县乡道路18.717公里，目前已完成招投标工作，危桥改造方案已编制完成，待资金落实予以实施。2023年共57项配电网改造项目，总投资4970.37万元。涵盖全县区域内老旧线路设备更换、隐患消缺、配电网网架提升、线路保护化升级改造等。目前所有项目均按流程持续开工中。

61

启动县域备用水源建设。

县住建局

完成全线放样障碍物统计。

62

推进农村供水管网提升改造，加快实现城乡供水一体化。

县水利局、县住建局

“皖北地区群众喝上引调水工程”凤台县农村供水管网提升改造项目初步设计已经市水利局批复实施，批复概算总投资13697.93万元，已于4月18日在淮南市公共资源交易网完成施工标及监理标挂网招标工作。

63

建成美丽乡村省级中心村6个。

县农业农村局

2022年度6个省级美丽乡村建设点已完成41%的建设内容，预计2023年10月底前将全部完工。

64

深入实施农村人居环境“三大革命”“三大行动”，持续开展“五清一改”“一点三线”等集中整治，改厕3000户。加快实施农村人居环境提升优化、农村小微水体生态治理工程，推动农村环境面貌实现更大提升。

县农业农村局、县生态环境分局

农村户改厕工作在第一季度全面启动，已开工798户，完工187户。已对农村生活污水治理、黑臭水体治理实施地进行现场检查及筛选，印发《凤台县2023年度建制村环境综合整治、农村生活污水治理、农村黑臭水体治理和乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效项目工作任务》。已确定四项任务项目实施地。政府驻地污水处理设施提质增效项目建设任务已形成工期计划时间节点清单，按周进行工程进度的调度。

65

坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续抓好生态环保督察等反馈问题整改。

县生态环境分局

截止三月底，新集镇东朱村黑臭水体问题通过验收，至此，2022年省督察环保转办信访件已通过验收销号72件，销号率98.63%。开展近年环保督察交办问题回头看行动。3月10日，陪同市整改办对新集镇、岳张集镇省督察信访件开展回头看，未发现问题反弹。

66

统筹细颗粒物和臭氧协同防治，突出抓好燃煤、柴油货车、扬尘等污染源管理，落实全年全面全域禁烧，空气质量进一步改善。

县生态环境分局

已按时完成一轮涉VOCs企业、含喷漆房的汽修店企业的活性炭和过滤棉更换工作，目前清单内涉及企业共29家均已更换。常态化开展大气巡查督查通报工作，及时反馈整改情况，下一步将开展复查工作，确保问题整改到位、不反弹。截至4月7日，我县PM2.5平均浓度为54.817微克每立方米，同比下降8.3%，全市排名第6位；空气优良率74.2%，同比上升8.2%，全市排名第5位。

67

推进城乡生活污水处理设施和工业园区污水集中处理设施提标改造。

县生态环境分局、县住建局

已确定四项任务项目实施地，正在积极与市局土壤科沟通，调整项目实施地。政府驻地污水处理设施提质增效项目建设任务已形成工期计划时间节点清单，按周进行工程进度的调度。园区污水处理厂目前已完工具备运行条件。

68

推动38个入河排污口全面纳入规范化管理，确保国控断面水质稳定达标。

县生态环境分局

开展多次国控、省控水质断面位点巡查，（市监测站发布数据）西淝河闸下断面水质达标。开展入河排污口排查监管专项行动，会同监测站对入河排污口检查并采样监测，督促乡镇开展相应整改措施。

69

实施化肥农药减量增效行动。

县农业农村局

制定《凤台县到2025年化肥减量化行动方案》和《凤台县到2025年化学农药减量行动方案》，目标是建立健全以“高产、优质、经济、环保”为导向的现代科学施肥技术体系，着力实现“一减三提”，到2025年，全县农用化肥施用量实现稳中有降，机肥施用面积占比增加5个百分点以上，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，主要粮食作物化肥利用率达到43%；到2025年力争主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到60%以上，水稻、小麦、玉米三大粮食作物统防统治覆盖率达到53%以上，农药使用量与基期相比实现负增长。目前工作正在持续推进。

70

加强固废、危废全过程监管。统筹推进河湖长制、林长制、田长制、生态环境保护专项监督长制改革。

县水利局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县生态环境分局

县级河湖长调整及公示牌更新；提醒各县级河湖长均完成1季度巡河任务；完成县河长办领导配置及组成人员调整；开展2023年度河湖长制业务培训1次。召开林长制工作会议2次；开展了林长制改革示范点建设自查，全县五个创新点已完成建设任务；督促指导完成植树造林、农田林网建设和新栽幼树管护等工作。建立健全废弃物管理机构和设施，财政支持建立农村废弃物回收站。推行废弃物减量化，推广应用农村废弃物生物处理技术。刘集化工厂场地固废隐患排查项目：经过检测，未发现危废。正常指导监督煤矸石网上备案。

71

完善环境污染问题发现处理、风险预警和应急处置机制，推进环境治理体系和治理能力现代化。

县生态环境分局

《凤台县突发环境事件应急预案（2022版）》已在去年底编制印发。截至3月31日，无重大环境突发事件发生。2023年第一季度共接信访投诉120件，现已处理110件，3月份，对市长热线及12369投诉热线反映的54件信访件开展现场调查，现已调查处理44件，均按照办理时限要求及时反馈查处情况。

72

坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进县域河湖生态修复，加快幸福河湖淮河凤台段、永幸河上下段治理等项目建设。

县自然资源和规划局、县水利局、县生态环境分局、州来集团

新集三矿采煤塌陷区西部综合治理工程开工于2022年5月22日，于2022年10月28日完工，继续统筹推进县域河湖生态修复。幸福河湖淮河凤台段水源地环境整治项目，已完成土地整理、微地形改造、水系开挖等土方工程。洪水影响评价报告已经修改完善，报淮委待审批。永幸河下段治理工程水下工程已全部完工，完成综合治理河道总长20.02km，新建墙式护岸10.36km，坡式护岸0.5km，十里沟闸启闭机房、官路沟闸启闭机房、八里塘闸启闭机房正在施工，4月18日已完成该工程的8个分部工程验收。一季度开展多次国控、省控水质断面位点巡查，（市监测站发布数据）西淝河闸下断面水质达标。现场排查永幸河两岸存在的水环境污染源，制定《省控水质断面管控实施方案》。开展饮用水源地安全专项检查，发现大兴自来水厂饮用水源地围栏网破损问题，及时跟进督促整改。州来集团已完成项目区清表工作，水系开挖基本完成，微地形整理完成进度80％，步道基础完成20％，正在进行水系栈桥施工准备工作。

73

持续巩固淮河凤台段禁捕退捕成效。

县农业农村局

充分运用智能广播，陆上巡查，教育劝离，电视媒体宣传，全方位多形式扩大了禁捕执法工作影响力和公众认知度。深入开展禁捕执法巡查，共出动执法人员866人次，出动执法船艇101 艘次，执法公务车辆198 辆，水上巡查里程约3439公里，陆上巡查约1170公里，开展联合执法行动15次。查办违规案件18件，涉案人员19人，行政处罚8000元。

74

深入实施国土绿化提升行动，新造林2000亩、森林抚育6000亩，创成省级森林城市。

县自然资源和规划局

完成新造林2060亩，已完成森林抚育作业设计，省级森林城市已通过考核验收。

75

坚持把采煤沉陷区综合治理作为头等大事，抓实生态修复、产业补偿、群众安置。

县发改委

2022年度实施矿区周边环境整治项目19个，总投资3800万元，目前已竣工18个，在建1个。2023年度谋划实施矿区周边环境整治项目13个，计划投资6991万元。

76

持续推进货币化安置补偿。启动县集中安置新区规划建设，开工县集中安置新区一期、新集镇安置新村、关店乡安四期二期，加快建设凤凰湖安八期，建成安七期、关店乡安四期一期，交付安置房5000套。

县发改委、县重点工程建设服务中心

涉及9个乡镇、1个小麦原种场、239个自然庄，需搬迁4.6万户12.5万人，已完成安置区安置3.6万户，货币化安置0.5万户。其中，凤凰湖安置区占地2.8平方公里，共8期，建成安置房450万平方米，医院、学校、商业等公共服务设施配套齐全。安七期已完工，待水电工程完成后具备入住条件；安八期正常施工中，预计2024年8月完工。

77

落实碳达峰碳中和战略要求，实施重点行业领域节能减排降碳行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

县发改委、县生态环境分局

严格落实省市节能减排降碳各项文件政策，按照上级文件精神，严控“两高”项目环境影响评价审批，2023年一季度没有“两高”项目。

78

推动重点耗能企业全面开展节能技术改造，完成能耗“双控”任务。

县发改委、县经信局、县生态环境分局

能耗“双控”中能耗总量和单位GDP能耗数值，市县统计部门未反馈。按照上级文件精神，对高能耗企业进行咨询帮助和技术指导，鼓励海螺水泥、在凤电厂等高能耗企业进行技术改造，降低企业能耗。

79

加快推进经济开发区标准化厂房屋顶分布式光伏规模化开发试点。

经济开发区管委会

正在与中环中清等单位进行洽谈，并制定相关规划。

80

推动城乡公交一体化配套基础设施建设。

州来集团

2022年12月县公交枢纽站投入使用，2023年1月份开始实施配套基础设施建设，分别对大兴、朱马店、杨村、张集、新集5个乡镇综合服务站进行改造，目前基础设施基本完成，24根充电桩和供电设备已经安装完成，未供电导致无法投入使用。目前已采购纯电动公交车112台，全县规划公交线路13条，已开通10条，至寿县高铁站、凤台南站等线路未开通，需要增加公交运力。急需统一规划设计正式站台。

81

新建充电桩100个。

县城管局、县住建局

目前凤台县充电桩布点规划4月底完成初稿，已对初稿进行审核。3月份完成率 84.2%。公交一体化建设充电桩78个，西商城完成配建充电桩2个，新建小区配建充电桩江山印已安装55个，天悦安装30个，凤凰国际安装96个。正在华城国际勘察配建充电桩计划配建2个。

82

进一步推行生活垃圾分类，新建城区垃圾转运站2个。

县城管局

西商农商城垃圾中转站（一座）已完成立项，等待专家评审。

83

投用一批建筑垃圾、餐厨垃圾、医疗垃圾处理项目。

县城管局、县卫健委

建筑垃圾处理场已开始收纳处理建筑垃圾和装修垃圾，一季度共处理860吨。餐厨垃圾处理项目已完成招标，中标单位为安徽皖能环境科技有限公司。各乡镇卫生院建立医疗废弃物暂存点，分别与淮南市废弃物回收单位签订协议，定期到暂存点回收。开展知识培训，并配合监督部门开展医疗废弃物处理情况检查。

84

全面贯彻落实长三角国际一流营商环境建设三年行动，推深做实“十严禁”“十做到”，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。

县政府办

印发《凤台县创建一流营商环境工作领导小组及办公室工作规则》《关于创建一流营商环境的实施意见》，持续深化“放管服”改革，健全营商环境工作机制。推动营商环境指标连续三年纳入年度全县目标考核。

85

持续开展创优营商环境对标提升行动，加快政务服务流程再造，奋力在省市争先进位。

县政府办、县数据资源管理局

推深做实助企纾困，优化要素资源服务保障，多措并举为市场主体“雪中送炭”，启动制定《创优营商环境对标提升举措（2023版）》，推进对标提升举措落地见效。对照“全省一单”事项清单，完成事项的认领、编制、调整等操作，对要素精确性进行核查，确保清单中事项符合质检要求。持续完善乡镇、村“全市一单”，不断优化事项的合理性和真实性，实现全市同标准办理、无差别服务。

86

深化涉企政务服务“一屏通办”改革，推出更多“一件事”办理改革，实现更多领域“一网通办”“跨省通办”。

县数据资源管理局

围绕企业群众“一个手机屏、一套简流程”即可快速办成一件事的目标，推进“一屏通办”改革。整合优化各类高频政务服务和便民服务事项，在皖事通上线办事大厅专区，推进各地各部门服务全面接入“皖事通”移动端。

87

全面推行“综合查一次”改革，完善“双随机、一公开”监管、“互联网+”监管。

县市场监管局、县数据资源管理局

推行“一业一查”模式，整合优化监管资源，全县共建立检查事项清单（细类）508项、检查对象库245895户、执法人员库1122人，印发了《关于做好全县2023年“双随机、一公开”监管工作的通知》（凤双联办〔2023〕1号）和《关于印发凤台县“一业一查”部门联合抽查工作实施方案和事项清单的通知》（凤双联办〔2023〕2号）文件，已开展部门联合检查16次，完成部门抽查任务66个。常态化开展“互联网+监管”督查工作，截至目前，全县共录入各类检查信息1181条，涉及583类监管行为，监管行为覆盖率达80.3%,监管事项关联率达80%以上。

88

健全企业诉求“一口”收办、闭环办理机制，完善常态化政企沟通、包保联系、帮办代办机制，做到有诉必办、无事不扰。

县政府办、县数据资源管理局

健全企业诉求“一口收办”闭环办理服务体系，常态开展“优环境，稳经济”等现场办公活动，一季度收集梳理问题55件，现场办结39件，部门联动协调正在办理16件。深化重点项目企业包保机制，已下发县领导走访企业活动提示函。设立涉企服务窗口并正常运行，成立市场类帮代办队伍，为企业提供业务咨询、公司代注册、营业执照帮代办等服务。

89

推进市场监管公平统一，加强知识产权保护。

县市场监管局

持续开展市场监管领域反垄断和反不正当竞争工作、开展公平竞争审查相关工作。深入实施知识产权强县战略,进一步健全完善知识产权综合管理体制,强化知识产权全链条保护。开展专利、商标、地理标志等专项保护行动,严厉打击侵犯“安吉白茶”“六安瓜片”“太平猴魁”、奥林匹克标志、特殊标志、官方标志和驰名商标的违法行为。

90

顶格落实减税降费降成本政策，优化财政资金直达、免申即享机制，大力构建亲清新型政商关系，新增市场主体5000户。

县财政局、县数据资源管理局、县经信局、县市场监管局、县税务局

一季度凤台县共收到直达资金64500.1万元，已分配100%，已拨付17582.27万元，支付率27.3%，超序时进度2.3个百分点。创新运用工业互联网思维，实现政策与企业自动匹配，减免企业申报材料，优化申报流程。新增市场主体2842户，其中民营企业645户，个体工商户2197户。将我县涉及到知识产权专利奖补的29家企业名单录入“惠企通”平台，落实免申即享机制。进一步落实制造业、批发零售等13个行业增值税留抵退税政策，一季度办理符合条件的企业19户次；严格落实小规模纳税人减按1%征收率征收增值税政策，一季度享受523户次；继续执行新能源汽车免征车辆购置税政策，一季度享受98户次。

91

继续深化重点领域和关键环节改革，打造更有效率的经济生态。

县发改委

深入实施农业农村、医疗卫生、粮食购销等重点领域改革。持续深化“放管服”改革，政务服务事项实现“一站式”办理，办结时限压缩90%以上。

92

深入推进国资国企改革，推动州来集团做大做强做优。

县财政局、州来集团

支持州来集团做大做强做优，推进州来集团主体信用评级，确保今年上半年实现县域第二家AA信用评级的国有公司，切实提高融资能力，促进企业良性发展。

93

持续推进供销合作社综合改革、农业水价综合改革。

县发改委、县供销社

为进一步推进我县农业水价综合改革工作，建立健全农业水价形成机制，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，提高农业用水效率，按照《关于加快推进我市农业水价综合改革工作的通知》(淮发改商服〔2022〕6号)文件要求，结合我县实际，制定了实施方案。完成农业社会化服务规模2.5万亩次，建设农业生产托管服务组织3个，为农服务中心站2个。

94

深化要素市场化配置改革，发挥“亩均论英雄”正向激励作用，倒逼企业提档升级，持续淘汰落后产能。

县经信局、县自然资源和规划局

按时间节点，有序推进亩均效益评价工作，收集企业数据进行汇总。深化要素市场化配置改革，进行“亩均论英雄”排名，倒逼企业提档升级，持续淘汰落后产能。

95

持续开展批而未供土地、闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”。

县经信局、县自然资源和规划局

完成对全县内闲置工业用地的摸排工作，下一步将按照时间节点要求，协调有关部门、乡镇进行整改治理。对跨区域大型交通运输项目和重点基础设施项目如凤毛快速通道等，及时办理供地手续，力争实现“批地即供地”。目前闲置建设用地处置率18%，工业低效土地正在加速推动复合开发。

96

巩固农村集体产权制度改革成果，新增集体经济强村15个。

县农业农村局

推动实施新一轮发展壮大村级集体经济扶持计划，灵活多样举办集体经济项目擂台赛，发挥村级集体经济发展“明星村”示范带动作用，探索“整乡推进”，不断提高农村新型集体经济发展水平。全面开展“三资”清理盘活工作。强化项目谋划，鼓励公私合营、抱团发展、企地合作，推动项目落实，一季度已经完成25个（去年全年40个）。

97

加大普惠金融支持力度，建立健全多层次金融服务体系。

县人行、县财政局

加强对制造业、绿色、科创型企业的金融支持力度，支持农村新型农业主体发展；推广各类符合农村需求的金融产品，加大对涉农贷款投放力度，助推乡村振兴发展，继续推进农地抵押贷款业务，实现农村资源变资产；加大普惠金融对县域市场主体尤其是普惠小微企业的支持力度，积极组织银行机构开展“千名行长进万企”活动、持续开展“贷动小生意 服务大民生”金融支持个体工商户发展专项行动，支持实体经济发展；积极推进金融机构与政府加强合作，切实提升金融服务水平。坚持以国家产业政策为导向、以服务中小微企业为宗旨，本着“立足于稳，稳中求优”的工作思路，以激活政银企合作关系、破解企业融资难题为重点，积极推动“政银担”和“续贷过桥”业务。对全县金融服务单位年度工作进行考核，表彰奖励先进工作单位，进一步激励金融机构加大支持全县经济社会发展的力度。

98

深化省“农业保险+一揽子金融产品”行动试点。

县财政局、县农业农村局

3月31日召开我县“农业保险＋一揽子金融产品”行动计划工作推进会议，正稳步推进，切实落实支农惠农，丰富金融产品体系。出台《关于印发〈凤台县“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点方案〉的通知》（财办〔2023〕11号），在丁集镇开展“农业保险+一揽子金融产品”行动计划工作推进会，下一步将严格按照文件在试点范围内进行推进。

99

抢抓“大循环”“双循环”、长三角一体化、合淮同城化等机遇，统筹推进产业承接转移、干部交流、资源共建共享，全面提升凤台在长三角发展大格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。

县发改委、县经信局、县招商服务中心

抢抓“大循环”“双循环”、长三角一体化、合淮同城化等机遇，全面深化与仪征市结对合作，积极建立紧密型、互补型合作关系，推动建立与沪苏浙匹配衔接的制度机制，加快构筑开放发展新格局。开展干部挂职、跟班学习。抓实园区合作、产业协同，加快承接产业转移，推动优质教育、医疗、康养等资源共建共享。正在学习合肥产业基金管理办法。

100

推动基础设施互联互通，改造提升凤蒙路、凤利路等国省干道，推进船舶修造产业园、凤毛快速通道、宁洛高速淮南连接线等项目建设。

县交通局

2022年已完成凤利路（四岔路至顾桥南矿段）维修改造工程，2023年计划实施凤利路（顾南矿至杨村矿段 ）正在招标；凤蒙路改造升级申请列入2024年国省干线公路改造计划；凤毛快速通道正在时序推进。

101

全面深化与上海市颛桥镇、江苏省仪征市交流合作，力争在园区共建等方面实现突破，打造沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市的凤台样板。

县发改委、县招商服务中心、经济开发区管委会

与颛桥镇签订《颛桥凤台同创产业园合作协议》，下一步将前往实地就相关合作事宜进一步洽谈磋商。与江苏仪征经济开发区签订战略合作协议，并在前期派遣干部进行挂职锻炼，下一步将就汽车零部件生产制造项目开展进一步合作。

102

全年实现进出口总额2亿美元，利用外资2500万美元。

县经信局

外贸进出口比去年同期增长35.2%，直接利用外资比去年同期增长42.1%。外贸进出口完成计划任务30%，直接利用外资完成198.3%。

103

扎实推进各项民生实事落地落实，接续实施十项“暖民心”行动。

县发改委

2022年十项“暖民心”行动、二十项民生实事任务全面完成。2023年扎实推进各项民生实事落地落实，接续实施十项“暖民心”行动，确保财力更多投向民生和社会发展领域。

104

强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，新增城镇就业6000人、技能人才3000人，经济开发区新增制造业岗位2000个以上。

县人社局

一季度，新增城镇就业岗位1743人；创业担保贷款成贷55笔，1078万元；失业人员再就业和就业困难人员再就业达到年度目标任务35%。组织开展线上线下招聘会31场，提供制造业等就业岗位2000余个；开发就业见习岗位305个。新增技能人才876人。

105

深入实施全民参保，健全多层次社会保障体系，持续提高城乡低保、特困供养对象社会救助标准。

县人社局、县民政局

全县参保缴费城乡居民养老保险7.64万人，完成全年目标任务17.47万人的43.7%。新增企业参保单位53家，城镇职工养老保险参保人数65150人。城乡低保特困供养标准7月份依据市民政局文件标准执行。

106

一体推进“一老一小”服务保障，改造提升乡镇敬老院14个，新增托位810个。

县民政局、县卫健委

按照“淮南市县(区)级特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升配置标准”，累计投入资金 200余万元，用于李冲乡、丁集镇、朱马店镇等14家乡镇敬老院改造提升基础设施。2023年淮南市下达我县新增托育托位任务数为977个，截至3月底，我县完成新增托位697个（其中含去年超额完成327个），完成率为71%。有序推进医养结合工作，目前城关镇社区卫生服务中心、桂集镇卫生院正在积极申报省级医养结合示范中心。

107

加快推进县乡公益性公墓建设，保障和改善群众基本殡葬服务需求。

县民政局

全县共规划公益性公墓13处，分布在全县13个乡镇，其中县级公益性公墓一处（南屏山公墓二期），乡镇公益性公墓12处，可满足每乡镇一处公墓的目标要求。立项批复，土地预审、可研评审、环境评估、施工设计工作已完成。

108

坚持教育优先发展，建设高质量教育体系。

县教育局

新增学前学位540个，新增托位697个，努力提高学前普及普惠。

109

加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推进高中阶段学校多样化发展，引导规范民办教育发展。

县教育局

制定了凤台县义务教育优质均衡发展草案；积极推进凤台八中恢复高中办学；积极引导民办教育规范发展。

110

新建改建中小学校、幼儿园50个。

县教育局

2023年新建幼儿园1所，改扩建幼儿园1所，投资654万元，建筑面积4800平方米。

111

开工实验二中、第五中学扩建项目，龙潭凤台高中、城关镇中心校建成招生。

县教育局

实验二中扩建项目目前证照已办齐，州来集团正与凤凰镇协调供地事宜；五中扩建项目目前正在城关镇拆迁工作；龙潭凤台高中项目目前食堂和学生宿舍3层施工，教学楼4层施工；城关中心校项目计划5月底交付使用。

112

推动健康凤台建设，实施县级公立医院和基层医疗机构服务能力提升工程，加快县人民医院新院区二期建设，争创国家卫生县。

县卫健委

积极开展基层医疗机构能力素质培训，继续举办开展村医能力提升培训班。召开2023年度家庭医生签约启动会，下发《关于印发关于印发《凤台县关于推进家庭医生签约服务的实施方案的通知》(凤卫键〔2023〕25号)，根据签约服务对象不同情况制定不同的签约服务包，确保签约1人履约1人。县医院二期主体工程已基本完工，正在进行装修设备进驻。创建省级健康县区。2023年3月16-17日市专家评审组对我县创国家卫生县进行了评估。国家卫生县申报资料已收集编辑完成。认真组织开展第35个爱国卫生月活动；出台《关于组织开展集中除“四害”暨病媒生物孳生地调查工作的通知》（凤爱卫办〔2023〕5号），对全县范围内病媒生物滋生地进行调查。

113

繁荣发展文体事业，培育提升花鼓灯、推剧等文化产业，擦亮凤台文化名片。

县文旅体局

创排推剧《捉官记》、《无名群像》、《幸福家园》、《楸树花开》、《清风亭》。其中有的作为申报国家艺术基金项目、国家和省戏剧奖项、省文化和旅游厅孵化项目；有的争取参加省市新时代现实题材优秀剧目汇演、展演。不折不扣完成政府采购项目安徽省文化和旅游厅下达的“濒危剧种”下基层、进社区、进校园公益性演出任务。今年一季度，移植大型古装戏《慈母恨》已完成创排任务；计划100场“濒危剧种”公益演出已完成90多场次。

114

全力推进搬迁安置，启动安九期，加快安七期、安八期建设，交付安置房5000套以上。

县发改委、县重点工程建设服务中心

涉及9个乡镇、1个小麦原种场、239个自然庄，需搬迁4.6万户12.5万人，已完成安置区安置3.6万户，货币化安置0.5万户。其中，凤凰湖安置区占地2.8平方公里，共8期，建成安置房450万平方米，医院、学校、商业等公共服务设施配套齐全。安七期已完工，待水电工程完成后具备入住条件；安八期正常施工中，预计2024年8月完工。

115

推进义务教育优质均衡发展，继续实施薄弱学校改造和校舍维修工程，城关镇中心校复建工程交付使用。

县教育局

2023年度薄弱学校改造项目、校舍维修项目目前正在招投标。

116

实施“双减”政策，推动教学质量、课后服务双提升。

县教育局

实施“双减”政策，通过作业管理中心督导教学，提高作业质量和效率。开展课后延时服务自查和督导检查，提高课后延时服务质量。

117

推进职业教育一体化高质量发展。

县教育局

3月份制定并出台《关于凤台县职业教育资源整合方案》

118

落实规范民办义务教育政策。

县教育局

完成规范民办义务教育任务，完成占比5%目标。

119

打造健康凤台，实施基层医疗机构分类管理提升，推进村（社区）医疗卫生室标准化建设。

县卫健委

将朱马店镇中心卫生院、大兴镇卫生院卫生院打造为乡镇卫生院中的二级医院。根据2021年-2023年民生工程工作安排，2023年我县标准化建设任务1家社区卫生服务中心、7家社区卫生服务站、68家村卫生室，目前已完成85%的建设任务。我县现已启动采购程序，采购血细胞分析仪7台、冷藏柜75台、健康一体机182台，总计194万元，预计5月中旬可以全部配备到位。

120

聚焦“一老一小”，推动新的生育政策落地见效，促进养老托育服务健康发展。

县卫健委、县民政局

制定出台《凤台县优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》。有序推进医养结合工作，目前城关镇社区卫生服务中心、桂集镇卫生院正在积极申报省级医养结合示范中心。全县16家乡镇敬老院改造提升基础设施基本完成。生活设施设备齐全，每人每天20元伙食标准，安全生产“一岗双责”，严格值班和交接班制度，做到院内24小时有工作人员值守。

121

深化国有文艺院团改革，打响花鼓灯、推剧品牌。

县文旅体局

精心挑选四部推剧剧目《老牛头“逼”婚》、《物归原主》《慈母恨》进行再加工、再创作，除向上级业务主管部门申报孵化项目和有关奖项外，积极参与省、市主办的相关戏剧在线上展演，引导演职人员走上县内相关艺术培训平台，讲解、传授推剧知识、弘扬推剧艺术，到百姓中去传播、普及推剧艺术，努力融入百姓自发的民间推剧表演，推动推剧艺术传承。

122

健全基层治理体系，完善网格化治理机制。

县民政局

全县共划分760个网格，760个网格员已全部配备到位，其中城市社区139，农村兼职621人；按照凤办发〔2022〕19号文件要求，目前，网格员工已全部发放到位；E治理平台网格员打卡，事件上报、特殊人群信息录入平稳推进。

123

加强社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争，积极参与全国社会治安防控体系示范城市创建。

县公安局

制定下发了《关于贯彻落实〈淮南市创建全国社会治安防控体系建设示范城市工作方案〉实施方案》，围绕“六大”重点工作任务，扎实推进大巡防建设、对接铁路管控、视频建设、“一标三实”采集、重点人员管控、辅警力量建设、“江淮义警”队伍培育、情报信息预警研判等，初显成效。常态化、机制化推进扫黑除恶斗争，深入开展动态排查和“回头看”，公诉涉黑涉恶嫌疑人8人，涉黑涉恶线索查结率100%。

124

坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯彻落实“四加”工作机制，扎实开展公开接访、带案下访、重点约访、包案化解等集中攻坚行动，切实把信访总量降下去，把群众满意度提上来。

县信访局

一季度我县党政领导共接访31次，接待来访群众58批108人次。其中，县党政主要领导共接访12次，接待来访群众13批17人次。阅批群众来信共148件次，已办结132件次，办结率89.2%，除去揭发控告、匿名件23件次，满意89件次、满意率81.7%。省交办历史积案20件、专项工作第三批交办件20件均已落实县级领导包案。一季度信访总量159件次，同比（367件次）下降56.7%。

125

持续开展“八五”普法。

县司法局

1、制定印发《凤台县2023年普法依法治理工作要点》。2、开展八五普法七进活动。3、组织开展习近平法治思想宣传学习。4、每个学校至少配备一个法治副校长，走进校园开展“开学法治第一课” 活动。5、开展预防未成年人违法犯罪专项行动。6、按照普法节点，开展普法宣传活动。开展国家安全教育日宣传活动。7、开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，制定《凤台县民主法治示范村（社区）建设三年行动计划》，对各乡镇逐个进行摸底调研。

126

防范化解意识形态、金融安全等各领域重大风险。

县公安局、县财政局

建立公安、金融部门联系机制，定期向金融部门通报县公安局侦办的涉众类经济案件。定期分析公安机关侦办的涉众类经济案件，定期向县政府发出风险预警。制定了《关于印发凤台县2023年防范和处置非法集资工作要点的通知 》、《关于印发凤台县养老领域非法集资专项整治工作方案的通知》。成立检查组多次深入一线开展明察暗访，对县域内各小额贷款公司、典当融资租赁和商业保理行业、各融资担保机构等公司开展现场检查，加强对行业乱象的大力整治。将虚假宣传、消费欺诈、非法集资、不正当竞争等违法行为作为重点检查内容，并核查了公司是否存在对公众集资和吸收存款行为。经核查，所涉金融领域公司证照齐全、合规经营、未发现“套路贷”“高利贷”行为。对检查的经营户进行了法律法规宣传，要求其合法经营。2023年防范非法集资集中宣传工作正在部署阶段。

127

加强重点领域安全生产监管，提高防灾减灾救灾能力，坚决遏制较大以上事故发生。

县应急管理局

围绕危险化学品、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域，切实履行安全监管职责，严格按照《2023年度安全生产监管执法工作计划》，扎实开展对工贸、危化、加油站等企业监管执法21次，下发整改通知书４份，现场发现问题29处并限期整改，及时防范化解安全风险，坚决防范遏制事故发生。开展全国综合减灾示范社区创建工作，对已创建成功的社区进行复核；持续开展防灾减灾宣传教育，增强全社会安全意识；修订完善凤台县防汛抗旱应急预案，不断提高防灾减灾救灾能力。一季度全县未发生较大以上安全事故，安全生产形势总体平稳。

128

深入实施质量强县战略，全面加强食品、药品安全监管，推动食品安全“两个责任”落地见效。

县市场监管局

1.大力开展质量提升行动，通过“质量强县”复审。形成“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。围绕凤台主导产业发展需求，强化质量基础设施“一站式”服务平台建设及推广应用。充分利用县长质量奖评选和省“皖美”品牌示范企业评选的契机，打造竞争力强、附加值高、市场信誉好的“皖”字号品牌。2.开展省级食品安全示范县复审工作,制止餐饮浪费专项行动工作，2023年“食安守护”专项行动工作。持续推进食品生产环节、餐饮环节监管。开展春季校园食品安全监管工作，民生工程食品安全快检工作。持续开展放心食品超市自我承诺活动。开展对乡镇2022年食品安全督查和评议考核。3.开展药品安全春风行动和保质稳价等专项整治工作，结合3.15曝光的化妆品用于注射的问题，开展化妆品美容行业大排查活动等，今年以来，检查药品经营企业155家次，检查医疗器械经营企业137家次，化妆品经营使用单位212家次，检查医疗机构151家次，发现企业存在管理缺陷问题27项，均已责令现场改正，发现企业存在违法违规家，均已立案调查药械化案件11件，罚没4万元。4.认真开展食品安全包保督导工作。积极推广总局“落实食品安全属地管理责任平台”及移动端应用，已完成全县2023年一季度包保督导工作，目前正在有序开展二季度包保督导工作。

129

开展第五次全国经济普查。

县统计局

组建了“五经普”筹备领导小组及其办公室，扎实做好经济普查前期准备工作。结合“四经普”经费使用情况，编制了我县五经普经费预算。开展了基本单位名录库专项清理工作，对名录库8000多家单位进行梳理审核，更新维护达650家。利用税务、编制等部门数据对2422家未入名录库单位进行核查，查遗补漏，及时维护好五经普前期名录库工作。利用悬挂横幅、展板、宣传画等多种形式开展五经普前期宣传工作。

130

贯彻习近平强军思想，加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障工作。

县退役军人事务局

1.有序推进2023年退役士兵适应性暨职业技能培训，累计培训103人；扎实开展“学历+就业”订单班调查摸底试点工作，截至目前28人报名，拟定9月份开班。2.进一步完善提升双拥主题公园、双拥街区、双拥特色学校等双拥元素；持续开展“送厨艺进军营”“送文艺进军营”“情系边海防”等拥军活动；全市双拥工作推进暨观摩现场会在我县隆重召开。3.扎实推进优待证申领发放，全县申请优待证14576人，累计发放14150人，相关优待清单逐步完善；普及宣传推广“安徽老兵”App。4.涌现出4名“淮南市最美退役军人、最美拥军人物”优秀典型；持续加强社会化拥军力量，优军惠军项目更加丰富。

131

支持少数民族和民族聚居地区经济社会优先发展。支持工会、共青团、妇联等群团组织改革发展。

县总工会、县妇联、团县委、李冲回族乡

打造服务职工品牌。完成“两节”送温暖工作；建设完善工会网上工作平台和基础数据库；举办“皖工鹊桥全市青年职工交友联谊活动”。开展“春送岗位”工作。开展“工会送岗位 乐业在江淮”就业援助行动，截止3月底，举办10场线上线下专场招聘会。做好劳模服务管理工作。慰问全县各级劳动模范、先进工作者。做好民营企业工会工作规范化建设。创新开展“六项工作机制”，推进民营企业工会工作规范化建设。完成非公企业妇联改革6家。培育青年组织，实现组织建设体系化。办好社会领域青年组织，成立团属青年协会4家。实施政社联合培养，实现党团队育人一体化。有序推进推优入团、推优入党工作，推动党、团、队育人链条衔接贯通。使用2023年中央财政衔接资金87万元，进行淮磷毛冲生产路维修改造项目。项目已立项审批，目前正在走招投标程序。使用省级衔接资金90万元，进行李冲回族乡农村道路及旅游环境提升工程项目。项目已立项审批，目前正在走招投标程序。

132

切实保障妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。

县民政局、县残联、县妇联

城乡特困低保救助按时发放，扩大救助范围，实现城乡困难群体保障全覆盖，兜牢基本民生安全网。开展残疾人慰问活动。走访慰问困难残疾人、优秀残疾人代表1000多户，共发放慰问资金31.3万元。实施困难残疾人康复民生工程。已为337名0-14周岁残疾儿童提供安置转送服务。为330户残疾人家庭实施无障碍改造项目，正在逐户摸排中。一季度慰问困难母亲12名，留守儿童10名。

133

做好民族宗教、对台、外事侨务、红十字、地方志、全民科学素质、档案、物价、气象、地震等工作。

县发改委、县民宗局、县红十字会、县志办、县科协、县档案馆、县气象局、县地震局

积极推进非居民用气销售价格改革，扩大居民阶梯价格制度覆盖面。加强天然气价格监管。贯彻落实上级输配电价改革政策。属于县级价格部门核定价格、收费标准的项目逐渐减少，严格实行第三方评估、成本核算、成本监审、从严审批等程序，对全县农村自来水、居民管道天然气新增用户建安价格、民办学校收费和车停放服务收费、物业小区收费等进行指导、规范和监管。做好2023年少数民族发展资金项目申报工作。开展全县宗教组织和宗教活动场所财税调研；全面排查宗教领域尤其境外宗教势力渗透据点情况；排查基督教向养老院机构渗透情况。开展救护员培训1期，新增红十字救护员22人，开展普及应急救护培训6场；开展爱在春天无偿献血活动，成功采集601人次，采血240800毫升；成功申报小天使基金救助1例；开展志愿服务9场次；开展博爱送万家活动。序时推进2023《凤台年鉴》编纂、乡镇志编纂试点工作，完成2023《淮南年鉴》（凤台部分）供稿，提供地方志线上线下咨询指导服务。开展送科技下乡活动3场；开展各类志愿服务活动10场；开展智爱妈妈行动2场；开展了市级“最美科技工作者”推荐工作；筹划开展了2023年“中国航天日”系列活动；开展凤台县2022年度基层科普行动计划绩效自评工作。严格按照各项规章制度和程序要求，依法开展档案接收、保存、管理和利用工作，各项工作已全部完成，无安全、泄密等事故发生。完成16个乡镇自动气象站和凤台国家气象观测站仪器设备巡检。完成了气象观测质量管理体系内部审核发现问题整改。常态化做好监测预报预警服务工作。组织开展全县防雷安全检查，检查16人次，排查企业20家。开展了1次人影作业，完成防雷图纸审核的行政许可1项，防雷工程竣工验收行政许可1项。开展防震减灾科普知识“进机关”“进社区”、“进家庭”、“进企业”活动。对凤台自然资源和规划局院内地震电磁扰动设备更新改造。