【优化营商环境】凤台县人民政府办公室关于印发凤台县行政备案事项清单(2023年版)的通知

发布时间:2023-11-07 16:39信息来源:凤台县人民政府文字大小:[    ] 背景色:       

   

 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推广行政备案规范管理改革试点经验的通知》(国办函〔2022110号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省行政备案事项清单(2023年版)的通知》(皖政办秘〔202330号)、《淮南市人民政府办公室关于印发淮南市行政备案事项清单(2023年版)的通知》(淮府办秘〔202337号)精神,进一步深化行政审批制度改革,持续优化营商环境,经县政府同意,现将凤台县行政备案事项清单(2023年版)予以印发,并就有关事项通知如下:

一、严格执行清单管理

依据省行政备案事项清单,编制本级行政备案事项清单,经县人民政府审定后向社会公布。各乡镇、各部门要严格落实清单之外不得违规实施行政备案的要求,坚决防止以备案之名行许可之实。

二、规范实施行政备案

各部门不得随意增加行政备案事项办理条件、申请材料、中介服务、办事环节、收费等,防止权力运行越位、缺位、错位。县数据资源管理局要会同县有关单位制定实施规范和办事指南,畅通线上线下办理渠道,紧扣利企便民,优化服务流程、创新服务方式,在转作风、提效能、优服务等方面推出新举措,持续推进行政备案标准化、规范化、便利化,不断降低制度性交易成本,为市场主体和群众提供更好服务。除涉及国家秘密等特殊情形外,行政备案事项应当全部纳入省政务服务事项管理平台统一管理。各乡镇、各部门要优化改造相关业务办理系统,打通系统之间的数据接口,推动行政备案信息归集、共享、运用,更大力度推进行政备案易办快办。对可以通过行政处罚、日常监督、信息共享等举措进行管理的事项,原则上不再要求申请人提交备案材料。

三、构建监管协同体系

各乡镇、各部门要依照法律法规规章和三定规定,对列入清单的事项,逐项确定监管层级、监管主体,切实履行监管职责,坚决杜绝以备案代监管”“不备案不监管问题,防止出现监管真空。要推动行政备案与监督检查、行政处罚、联合惩戒等数据共享,完善监测预警体系,从源头上防范化解风险。

四、建立动态调整机制

建立行政备案事项清单即时动态调整与年度集中调整相结合的动态调整机制,根据法律法规规章立改废释等,审改牵头机构会同相关部门动态调整行政备案事项清单,确保清单时效性、准确性、权威性。

五、做好清单有机衔接

政府权责清单以及公共服务清单、政务服务事项清单、互联网+监管事项清单等涉及行政备案事项的,应与行政备案事项清单保持一致并做好衔接。行政备案事项调整的,要及时调整有关清单。

    附件:凤台县行政备案事项清单(2023年版)



2023116日    


附件   

凤台县行政备案事项清单(2023年版)

 

序号

县级主管部门

大项名称

子项名称

实施机关

设定依据和实施依据

备注

1

县发展和改革委员会

企业投资核准目录以外的项目备案

 

县发展和改革委员会

1《企业投资项目核准和备案管理条例》

2《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔201672号)

3《安徽省人民政府关于发布安徽省地方政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(皖政〔201749号)

4《淮南市人民政府关于发布淮南市地方政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(淮府201780

 

2

县发展和改革委员会

汽车项目备案

 

县发展和改革委员会

1《企业投资项目核准和备案管理条例》

2《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔201672号)

3《汽车产业投资管理规定》

4《国家发展改革委 工业和信息化部关于完善汽车投资项目管理的意见》(发改产业〔20171055号)

 

3

县发展和改革委员会

石油天然气管道竣工测量图备案

 

县发展和改革委员会

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

 

4

县发展和改革委员会

石油天然气管道事故应急预案备案

 

县级管道保护主管部门

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

 

5

县发展和改革委员会

石油天然气管道停止运行、封存、报废的备案

 

县级管道保护主管部门

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

 

6

县教育局

民办学校有关事项备案

民办学校决策机构成员名单备案

县教育局

1《中华人民共和国民办教育促进法》

2《教育部办公厅关于印发〈民办学校决策机构成员备案管理办法(试行)〉的通知》(教发厅函〔202148号)

 

民办学校招生简章和广告备案

县教育局

1《中华人民共和国民办教育促进法》

2《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发〔201681号)

 

民办学校控股股东和实际控制人变更备案

县教育局

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

 

民办学校章程修改备案

县教育局

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

 

民办学校学籍和教学管理制度备案

县教育局

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

 

7

县教育局

实施普通高中教育、义务教育的民办学校自主设置的课程备案

 

县教育局

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

 

8

县教育局

民办中小学、幼儿园专任教师劳动、聘用合同备案

 

县教育局

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

 

9

县教育局

幼儿园园长聘任备案

 

县教育局

1《幼儿园管理条例》

2《幼儿园工作规程》

 

10

县教育局

中等职业学校学生学籍变动备案

 

县教育局

1教育部《中等职业学校学生学籍管理办法》(教职成〔20137号)

2《安徽省中等职业学校学生学籍管理办法》

 

11

县教育局

学前教育机构招生简章和广告备案

 

县教育局

《淮南市学前教育管理条例》

新增

12

县教育局

民办学前教育机构保育教育费标准备案

 

县教育局

《淮南市学前教育管理条例》

新增

13

县民族宗教事务局

宗教教职人员担任宗教活动场所主要教职的备案

 

县民族宗教事务局

1《宗教事务条例》

2《宗教教职人员管理办法》

 

14

县民族宗教事务局

宗教教职人员应邀到本教务活动区域外主持宗教活动备案

宗教教职人员应邀到本教务活动区域外的省内其他地方主持宗教活动备案

县民族宗教事务局

《安徽省宗教事务条例》

 

15

县民族宗教事务局

宗教活动场所管理组织成员备案

 

县民族宗教事务局

《宗教事务条例》

 

16

县公安局

爆破作业合同备案

 

县公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》

《爆破作业项目管理要求》

 

17

县公安局

射击竞技体育活动备案

 

县公安局

《射击竞技体育运动枪支管理办法》

 

18

县公安局

民用爆炸物品购买、销售情况备案

 

县公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》

 

19

县公安局

进出口民用爆炸物品的情况备案

 

县公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》

 

20

县公安局

民用爆炸物品销售企业备案

 

县公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》

 

21

县公安局

民用爆炸物品生产企业备案

 

县公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》

 

22

县公安局

爆破作业单位备案

 

县公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》

 

23

县公安局

爆破作业项目备案

 

县公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》

《爆破作业项目管理要求》

 

24

县公安局

管制刀具制造企业备案

 

县公安局

1《公安部对部分刀具实行管制的暂行规定》

2《公安部关于切实加强管制刀具管理工作的通知》(公通字〔200823号)

 

25

县公安局

销售、购买易制爆危险化学品情况备案

 

县公安局

《危险化学品安全管理条例》

 

26

县公安局

生产、储存危险化学品单位转产、停产、停业或者解散的剩余危险化学品处置方案备案

 

县公安局

《危险化学品安全管理条例》

 

27

县公安局

公章刻制备案

 

县公安局

1《印铸刻字业暂行管理规则》

2《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发〔20177号)

 

28

县公安局

旅馆歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况备案

 

县公安局

《旅馆业治安管理办法》

 

29

县公安局

开锁业、废旧金属收购业、车维修业等特种行业备案

 

县公安局

1《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(国发〔200224号)

2《安徽省特种行业治安管理条例》(皖人常〔201422号)

3《安徽省人民政府办公厅关于印发〈安徽省全面实施多证合一改革方案〉的通知》(皖政办〔201767号)

 

30

县公安局

重点场所、部位公共安全技术防范措施设计方案的备案

 

县公安局

1《安徽省公共安全技术防范管理规定》

2《安全防范工程技术规范》(GB503482018

 

31

县公安局

道路运输企业聘用机动车驾驶人备案

 

县公安局

《机动车驾驶证申领和使用规定》

 

32

县公安局

回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者备案

 

县公安局

《再生资源回收管理办法》

 

33

县公安局

治安保卫重点企业、事业单位治安保卫机构设置和人员配备情况备案

 

县公安局

《企业事业单位内部治安保卫条例》

 

34

县公安局

房屋承租人基本情况登记备案

 

县公安局

《租赁房屋治安管理规定》

 

35

县公安局

房屋承租人将承租房屋转租或者转借他人备案

 

县公安局

《租赁房屋治安管理规定》

 

36

县公安局

互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动备案

 

县公安局

《互联网上网服务营业场所管理条例》

 

37

县公安局

第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明

 

县公安局

《易制毒化学品管理条例》

 

38

县公安局

第三类易制毒化学品运输备案证明

 

县公安局

《易制毒化学品管理条例》

 

39

县公安局

单位派遣人员赴港澳商务备案

 

县公安局

1《往来港澳通行证、签注签发规范(试行)》(公境港〔2015616号)

2《安徽省单位派遣人员赴港澳商务备案管理工作规范》(皖公出入境〔201731号)

 

40

民政

社会团体负责人备案

 

民政

1《社会团体登记管理条例》

2《民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知》(民函〔2007263号)

 

41

民政

社会团体换届备案

 

民政

1《社会团体登记管理条例》

2《民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知》(民函〔2007263号)

 

42

民政

社会团体印章和银行账号备案

 

民政

1《社会团体登记管理条例》

2《社会团体印章管理规定》

 

43

民政

民办非企业单位印章和银行账号备案

 

民政

1《民办非企业单位登记管理暂行条例》

2《民办非企业单位印章管理规定》

 

44

民政

养老机构备案

 

民政

1《中华人民共和国老年人权益保障法》

2《养老机构管理办法》

 

45

民政

慈善组织公开募捐方案备案

 

民政

1《中华人民共和国慈善法》

2《中华人民共和国慈善法》

 

46

民政

慈善组织异地公开募捐备案

 

民政

《中华人民共和国慈善法》

 

47

民政

慈善信托备案

 

民政

1《中华人民共和国慈善法》

2《慈善信托管理办法》(银监发〔201737号)

 

48

司法

基层法律服务所辅助工作人员聘用、变更情况备案

 

司法

《基层法律服务所管理办法》

 

49

司法

基层法律服务工作者解除聘用合同或劳动合同备案

 

司法

《基层法律服务工作者管理办法》

 

50

司法

公证员年度执业考核结果备案

 

司法

《公证员执业管理办法》

 

51

人力资源社会保障

企业年金方案

备案

企业年金方案

备案

人力资源社会保障

1《企业年金办法》

2《关于进一步做好企业年金方案备案工作的意见》(人社厅发〔201460号)

 

企业年金方案重要条款变更备案

人力资源社会保障

1《企业年金办法》

2《关于进一步做好企业年金方案备案工作的意见》(人社厅发〔201460号)

 

企业年金方案

终止备案

人力资源社会保障

1《企业年金办法》

2《关于进一步做好企业年金方案备案工作的意见》(人社厅发〔201460号)

 

52

人力资源社会保障

职称评审委员会备案

 

人力资源社会保障

1《关于深化职称制度改革的意见》(中办发〔201677号)

2《安徽省职称评审委员会组织管理办法》(皖人社发〔20183号)

 

53

人力资源社会保障

劳动用工备案

 

人力资源社会保障

1《中华人民共和国劳动法》

2《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》(中发〔201510号)

3《关于建立劳动用工备案制度的通知》(劳部发〔200646号)

 

54

人力资源社会保障

录用未成年工登记备案

 

人力资源社会保障

1《中华人民共和国劳动法》

2《未成年工特殊保护规定》(劳部发〔1994498号)

 

55

自然资源和规划局

矿产资源储量评审备案

 

自然资源和规划局

1《中华人民共和国矿产资源法》

2《安徽省矿产资源储量管理办法(2019修订)》

3《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔20197号)

4《自然资源部办公厅关于矿产资源储量评审备案管理若干事项的通知》(自然资办发〔202026号)

 

56

自然资源和规划局

采矿权抵押备案

 

自然资源和规划局

1《中华人民共和国民法典》

2《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》(国土资发〔2000309号)

 

57

生态环境

消耗臭氧层物质生产、销售、使用、回收备案

从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位备案

生态环境

《消耗臭氧层物质管理条例》

 

58

生态环境

建设用地土壤污染修复方案、风险管控方案备案

 

生态环境

《中华人民共和国土壤污染防治法》

 

59

生态环境

对土壤污染重点监管单位拆除时制定的土壤污染防治工作方案的备案

 

生态环境

1《中华人民共和国土壤污染防治法》

2《安徽省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法》

 

60

生态环境

土壤污染重点监管单位生产经营用地调查报告备案

 

生态环境

《中华人民共和国土壤污染防治法》

 

61

生态环境

畜禽养殖场、养殖小区养殖畜禽品种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用情况备案

 

生态环境

《畜禽规模养殖污染防治条例》

 

62

生态环境

危险废物管理计划备案

 

生态环境

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

 

63

生态环境

建设项目环境影响登记表备案

 

生态环境

1《中华人民共和国环境影响评价法》

2《建设项目环境保护管理条例》

3《建设项目环境影响登记表备案管理办法》

 

64

生态环境

环境影响后评价文件备案

 

生态环境

1《中华人民共和国环境影响评价法》

2《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》

 

65

生态环境

突发环境事件应急预案备案

 

生态环境

1《中华人民共和国环境保护法》

2《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发﹝20154号)

3《突发环境事件应急管理办法》

 

66

生态环境

重点排污单位污染源自动监控设施验收备案

 

生态环境

1《污染源自动监控设施现场监督检查办法》

2《安徽省生态环境厅 安徽省市场监督管理局关于印发〈安徽污染源自动监控管理办法(试行)〉的通知》(皖环发〔202130号)

 

67

城管局

城市生活垃圾经营性企业制定突发事件、生活垃圾污染防范应急方案备案

 

城管局

《城市生活垃圾管理办法》

 

68

城管局

工程施工单位编制建筑垃圾处理方案备案

 

城管局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

 

69

城管局

绿化工程因特殊原因与主体工程不能同步完成的备案

 

城管局

《淮南市城市绿化条例》

新增

70

城管局

绿化工程竣工验收备案

 

城管局

《淮南市城市绿化条例》

新增

71

住房城乡建设

房屋交易合同网签备案

商品房预售合同备案

住房城乡建设

1《中华人民共和国城市房地产管理法》

2《城市商品房预售管理办法》

3《安徽省城市房地产交易管理条例》

 

房屋租赁合同备案

住房城乡建设

1《中华人民共和国城市房地产管理法》

2《安徽省城市房地产交易管理条例》

3《商品房屋租赁管理办法》

 

72

住房城乡建设

城市供水单位供水水质突发事件应急预案备案

 

住房城乡建设

《城市供水水质管理规定》

 

73

住房城乡建设

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

 

住房城乡建设

1《建设工程质量管理条例》

2《房屋建筑和市政工程基础设施工程竣工验收备案管理办法》

 

74

住房城乡建设

建设工程消防验收备案

 

住房城乡建设

1《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》(厅字〔201885号)

2《中央编办关于建设工程消防设计审查验收职责划转核增行政编制的通知》(中央编办发〔2018169号)

3《中华人民共和国消防法》

4《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》

 

75

住房城乡建设

产权单位建筑起重机械首次出租前(首次安装前)备案

 

住房城乡建设

1《建筑起重机械安全监督管理规定》

2《建筑起重机械备案登记办法》(建质〔200876号)

 

76

住房城乡建设

燃气工程竣工验收备案

 

住房城乡建设

1《城镇燃气管理条例》

2《安徽省城镇燃气管理条例》

 

77

住房城乡建设

建设工程最高投标限价及其成果文件备案

 

住房城乡建设

《安徽省建设工程造价管理条例》

 

78

住房城乡建设

施工图审查情况备案

 

住房城乡建设

《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》

 

 

79

住房城乡建设

业主委员会备案

 

住房城乡建设乡镇人民政府

《物业管理条例》

 

80

住房城乡建设

城市轨道交通工程验收备案

 

住房城乡建设

1《住房城乡建设部关于印发〈城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法〉的通知》(建质〔20105号)

2《住房城乡建设部关于印发城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法的通知》(建质〔201442号)

 

81

住房城乡建设

外地物业服务企业承接物业服务项目备案

 

住房城乡建设

《安徽省物业管理条例》

 

82

住房城乡建设

临时管理规约备案

 

住房城乡建设、乡镇人民政府

《安徽省物业管理条例》

 

83

住房城乡建设

前期物业管理招标备案

 

住房城乡建设

《建设部关于印发〈前期物业管理招标投标管理暂行办法〉的通知》(建住房〔2003130号)

 

84

住房城乡建设

前期物业管理中标备案

 

住房城乡建设

《建设部关于印发〈前期物业管理招标投标管理暂行办法〉的通知》(建住房〔2003130号)

 

85

住房城乡建设

建设工程安全施工措施备案

 

住房城乡建设

《建设工程安全生产管理条例》

 

86

住房城乡建设

城市供水工程竣工验收备案

 

住房城乡建设

《淮南市城市供水用水管理条例》

新增

87

交通运输

公路工程交工验收向交通主管部门备案

 

交通运输

《公路工程竣(交)工验收办法》

 

88

交通运输

公路水运工程招投标备案

公路工程招投标备案

交通运输

《公路工程建设项目招标投标管理办法》

 

水运工程招投标备案

交通运输

《水运工程建设项目招标投标管理办法》

 

89

交通运输

班车客运定制服务备案

 

交通运输

《道路旅客运输及客运站管理规定》

 

90

交通运输

道路客运班线起讫地、客运站点、途径路线备案

 

交通运输

《道路旅客运输及客运站管理规定》

 

91

交通运输

包车客运备案

 

交通运输

《道路旅客运输及客运站管理规定》

 

92

交通运输

客运站经营者设立停靠点备案

 

交通运输

《道路旅客运输及客运站管理规定》

 

93

交通运输

道路货物运输站(场)经营备案

 

交通运输

1《中华人民共和国道路运输条例》

2《道路货物运输及站场管理规定》

 

94

交通运输

道路货运代理(代办)备案

 

交通运输

《道路货物运输及站场管理规定》

 

95

交通运输

道路运输企业新建或者变更监控平台备案

 

交通运输

《道路运输车辆动态监督管理办法》

 

96

交通运输

道路客运经营者、货运经营者设立分公司备案

道路货运经营者设立分公司备案(除危险货运)

交通运输

《道路货物运输及站场管理规定》

 

道路客运经营者设立分公司备案

交通运输

《道路旅客运输及客运站管理规定》

 

道路危险货运经营者设立分公司备案

交通运输

《道路危险货物运输管理规定》

 

97

交通运输

道路货物运输经营者变更名称、地址等备案

道路普通货物运输经营者变更名称、地址等备案

交通运输

《道路货物运输及站场管理规定》

 

98

交通运输

机动车驾驶员培训业务备案

机动车驾驶员培训业务初次备案

交通运输

《中华人民共和国道路运输条例》

 

机动车驾驶员培训机构变更备案

交通运输

《机动车驾驶员培训管理规定》

 

机动车驾驶员培训机构终止经营备案

交通运输

《机动车驾驶员培训管理规定》

 

99

交通运输

机动车维修经营备案

机动车维修经营初次备案

交通运输

《中华人民共和国道路运输条例》

 

机动车维修经营变更备案

交通运输

《机动车维修管理规定》

 

机动车维修经营者终止经营备案

交通运输

《机动车维修管理规定》

 

100

交通运输

小微型客车租赁经营备案

小微型客车租赁经营者备案

交通运输

《小微型客车租赁经营服务管理办法》

 

小微型客车租赁车辆备案

交通运输

《小微型客车租赁经营服务管理办法》

 

小微型客车租赁变更备案

交通运输

《小微型客车租赁经营服务管理办法》

 

小微型客车租赁经营者暂停或者终止经营备案

交通运输

《小微型客车租赁经营服务管理办法》

 

101

农业农村

取得农药经营许可证的农药经营者设立分支机构备案

 

农业农村

《农药管理条例》

 

102

农业农村

仅从事食用菌菌种栽培种经营个人和单位备案

 

农业农村

《食用菌菌种管理办法》

 

103

农业农村

农作物种子生产经营备案

 

农业农村

《中华人民共和国种子法》

 

104

农业农村

畜禽养殖场备案

 

农业农村

《中华人民共和国畜牧法》

 

105

农业农村

农村土地承包经营权流转(融资担保)合同备案

 

乡(镇)政府(由土地承包管理部门承办)

1《中华人民共和国农村土地承包法》

2《农村土地经营权流转管理办法》

3《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》

 

106

农业农村

执业(助理)兽医师备案

 

农业农村

1《中华人民共和国动物防疫法》

2《农业农村部办公厅关于做好取消执业兽医注册等2项行政许可后续工作的通知》(农办牧〔202122号)

 

107

农业农村

乡村兽医备案

 

农业农村

1《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔202013号)

2《农业农村部办公厅关于做好取消乡村兽医登记许可后续有关工作的通知》(农办牧〔202046号)

 

108

农业农村

农用地地块修复方案备案

 

农业农村

《中华人民共和国土壤污染防治法》

 

109

农业农村

土壤污染农用地地块风险管控效果、修复效果评估报告备案

 

农业农村

《中华人民共和国土壤污染防治法》

 

110

农业农村

出售、购买、利用水生野生动物或其制品的单位和个人备案

 

农业农村

《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》

 

111

农业农村

依法不需办理种子生产经营许可证的农作物种子生产经营者备案

 

农业农村

1《中华人民共和国种子法》

2《农作物种子生产经营许可管理办法》

 

112

农业农村

农村能源产品企业标准备案

 

农业农村

《安徽省农村能源建设与管理条例》

 

113

农业农村

从事动物运输的单位、个人以及车辆备案

 

农业农村

1《动物防疫法》

2《中华人民共和国农业农村部公告》(第531号)

 

114

水利

水利工程开工

报告备案

 

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