【专家解读】凤台县自规局总规划师周朴-解读《凤台县修建性详细规划第三方技术审查实施办法》

2021年1月15日，县自然资源和规划局总规划师周朴对凤台县政府办1月13日印发的《凤台县修建性详细规划第三方技术审查实施办法》进行了如下解读：

一、出台背景

为加强修建性详细规划编制质量管理，保证规划成果依法合规，根据《中华人民共和国城乡规划法》《安徽省城乡规划条例》《淮南市城乡规划条例》及《自然资源部办公厅关于加强国土空间规划监督管理的通知》（自然资办发〔2020〕27号）有关规定，结合我县实际，制定《凤台县修建性详细规划第三方技术审查实施办法》。

二、制定意义

为贯彻落实《自然资源部办公厅关于加强国土空间规划监督管理的通知》（自然资办发〔2020〕27号）精神及《淮南市城乡规划条例》相关规定，建立健全国土空间规划“编”“审”分离机制，推动开展第三方独立技术审查；同时，2016年县政府印发的《凤台县修建性详细规划第三方技术审查暂行规定》已到期，需重新制定。

三、起草过程

根据省市级相关文件要求，结合我县实际，凤台县人民政府起草了关于《凤台县修建性详细规划第三方技术审查实施办法》，经县政府常务会议审议通过后，于2021年1月13日正式印发。

四、工作目标

我县城乡规划区范围内，根据用地性质、权属用地界线划分的最小城市用地单元以上规模的修建性详细规划，应委托编制单位以外的具有相应资质的机构，对修建性详细规划方案进行第三方技术审查，特殊行业专项工程应由其主管部门进行专业审查，审查结果作为规划审批的重要依据。

五、主要任务：

第三方技术审查机构由县自然资源和规划局在第三方技术审查机构库中随机抽取，建设单位按市场价格本着有偿自愿的原则，与第三方技术审查机构签订技术审查合同。

六、主要内容：

《凤台县修建性详细规划第三方技术审查实施办法》共分16条。主要结合《凤台县修建性详细规划第三方技术审查暂行规定》修改完善。主要包括明确第三方审查针对对象，第三方技术审查机构的条件要求，审查报告的成果内容要求，及第三方技术审查机构需要承担的法律责任等主要内容。

七、保障措施：

第三方技术审查机构对修建性详细规划方案审查工作负责，承担审查责任。修建性详细规划方案经审查合格后，仍有违反法律、法规和技术规范强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，第三方技术审查机构依法承担相应的法律责任。

县自然资源和规划局应当及时受理对修建性详细规划方案审查工作中违法、违规行为的检举、控告和投诉。

国家机关工作人员在修建性详细规划方案审查监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

八、下一步工作：

本实施办法自发布之日起执行，同时废止《凤台县修建性详细规划第三方技术审查暂行规定》（凤政办〔2016〕25号）。如本办法依据的国家或省、市的有关法律法规及文件发生变化，应按新的法律法规及文件执行。

政策咨询：凤台县自然资源和规划局办公室

联系电话：0554-8681370