【2024年民生工程工作完成情况】关于全县实施50项民生实事2024年一季度进展情况通报
各乡镇人民政府,经济开发区、县有关单位:
现将全县50项民生实事2024年一季度进展情况通报如下。
一、总体情况
截至4月底,全县10大类50项民生实事(其中有四项我县无任务,一项暂停开展)共50个具体指标,有司法援助等9个指标超序时进度,有4个指标(1困难生活救助、2老有所学新增人数,3幼儿园开设托班、4公共文化空间建设)提前完成年度任务,有康复救助等32个指标正在有序进行,有1个指标前期正在做准备工作,有4个指标未开展。
二、存在问题
一是社会保障补助类。学生资助、重大疾病困难患者救助等工作有的目前正在前期资料摸排准备和发放期未到,有的因财政资金未到位和等待上级方案出台等原因,工作开展进度低于序时进度。
二是建设改造工程类。除“四好农村路”建设、实施农村电网巩固提升工程等4个指标达到超序时进度外,风电振兴乡村等其他建设工程类指标都正在开展前期方案设计,立项报批等准备工作中。
三、下一步工作建议
一是加强组织领导。各牵头单位要强化目标管理,抓好牵头实施,及时协调解决工作推进中的困难和问题。主要负责同志要亲自抓,确保每一项任务落地落实。
二是按时保质完成目标任务。各牵头单位要紧紧围绕年度目标任务,突出项目调度和过程跟踪。对于补助类民生实事要及时发放到位。对于保障类民生实事要全面调研和精准摸排,有台账有资料。对于工程类民生实事要认真做好前期工作,及时履行相关程序,抓好工程质量。
三是强化督查调度。县民生办将组织人员采取“四不两直”方式,不定期对各县级牵头单位开展暗访督查,对目标任务完成情况弄虚作假的,向全县通报,并报到县委县政府。各牵头单位也要定期开展自查自纠,紧盯薄弱环节,发现问题及时整改,确保各项年度目标任务高质量完成。
四是加强宣传引导。各牵头单位要广泛宣传民生实事政策、成效亮点、典型经验,方便群众获得政策信息,公平享受政策红利。
2024年4月25日
附件:2024年50项民生实事1-4月份进展情况表
2024年凤台县50项民生实事1-4月份 进展情况表 |
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序号 |
责任单位 |
县级任务清单 |
1-4月份完成进度 |
完成率 |
当前存在 问题 |
下步工作计划 |
备注 |
1 |
县残联 |
实施困难残疾人康复工程,为794名残疾人提供康复救助。 |
已为338名有康复需求的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练转介安置服务。 |
42.50% |
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开展困难残疾人精神药费补贴工作资料上报审核工作、摸排儿童假肢、矫形器、辅助器具需求人员。 |
正常有序开展 |
推动实现残疾人较高质量就业,为130人次有需求的残疾人开展职业技能培训和创业培训。实施“阳光家园计划”托养服务项目,实施开展就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务不少于87人。 |
暂未开展 |
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待市里正式下文后收集资料 |
未开展 |
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持续优化无障碍环境,为 132 户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。 |
组织乡镇摸排上报中 |
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审核上报资料,进行评估 |
前期准备工作 |
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实施高等教育阶段(_7 名残疾大学生)及中等职业教育残疾学生( _3_ 名中职教育)资助项目。 |
暂未开展 |
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待市里正式下文后收集资料 |
未开展 |
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2 |
县退役军人事务局 |
强化困难退役军人服务保障,帮扶困难退役军人和军属烈属109人。 |
为符合条件的32名退役士兵符申请困难帮扶,共计发放帮扶金16万元, |
29.36% |
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加大困难退役军人和军属烈属走访摸底工作,争取5月底之前再帮扶一批。 |
正常有序开展 |
3 |
县市场监督 管理局 |
实施“食安名坊”培育行动,培育1家“食安名坊”,以点带面推动食品小作坊产业高质量发展 |
印发实施方案,确定各所任务数,对重点单位进行培育。目前已选取2家食品小作坊进行重点培育,从中选取1家向市局报送 |
序时推进 |
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按照安徽省“食安名坊”评分表对小作坊开展帮扶指导,促进规范提升 |
正常有序开展 |
围绕重点民生食品,开展食品安全“你点我检”35批次 |
18批次 |
51% |
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稳步推进、按时完成 |
超序时进度 |
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深入开展放心满意消费创建示范活动,新增放心满意消费示范单位和示范街区,项目暂停申报,待省另行通知。 |
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未开展 |
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4 |
县总工会 |
为困难职工提供生活救助 25户 |
为困难职工提供生活救助26户。 |
100% |
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提前完成任务 |
子女助学 2 人、医疗救助 4户,打造 5 个全省示范性户外劳动者服务站点(工会驿站)。 |
医疗及助学资料尚未收齐,驿站打造工作在开展中。 |
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积极开展救助工作,打造符合标准的工会驿站。 |
正常有序开展 |
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5 |
县经信局 |
新增家政服务人员培训2200人 |
500人 |
22.73% |
财政支持资金需拨付不及时 |
正在稳步推进,不定期监督进展情况,按实力要求进度按时完成 |
正常有序开展 |
巩固菜市整治和改造提升效果,形成文明菜市建设管理长效机制。 |
2022年已完成改造升级6个和2023年已完成改造升级11个菜市场的所有工作任务,2024年至2025年是长效管理阶段。 |
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乡镇菜市场建设缺乏统一标准,管理水平不一。 |
指导菜市场建立长效管理机制,不定期对市场硬件管理、服务水平、环境卫生进行检查指导,确保工作成果长期向好。 |
正常有序开展 |
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6 |
县司法局 |
做好困难群体法律援助工作,全县办理法律援助案件不少于650件,实现民事、行政法律援助应援尽援,刑事辩护案件法律援助全覆盖,强化法律援助案件全过程管理。 |
已办理法律援助案件361件,结案141件。经费到账84万元,到账率100%。支出40.56万元,支出率48.29%。 |
55.50% |
2024年我县省级以上项目资金45万元,县级配套39万元,尚有6万元差额,需要追加拨付。 |
继续深入贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》《安徽省法律援助条例》等规定,扩大法律援助覆盖面,加大法律援助宣传,保障特殊群体合法权益。 |
超序时进度 |
7 |
县医疗 保障局 |
稳步推进长期护理保险制度建设。 |
省级统一的制度政策等尚未出台。 |
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按照省局序时进度,有序推进我市长期 护理险制度建设相关工作。 |
正常有序开展 |
分类资助低收入人口参加基本医保,低收入人口 和脱贫人口参保率稳定在99%以上,实现应保尽保。 |
分类资助低保、特困、监测对象等低收入人口 参加基本医保,低收入人口和脱贫人口参保率 稳定在99%以上。 |
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实现应保尽保 |
正常有序开展 |
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8 |
县运输局 |
1、实施农村公路提质改造工程2.13公里;2、实施农村公路安防提升工程154公里;3、实施农村公路养护工程113公里。 |
1、农村公路提质改造工程2.13公里全部完工;2农村公路安防提升工程已完成69公里;3、农村公路养护工程已完成49.5公里。 |
60% |
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农村公路安防提升工程预计5月底全部完工;农村公路养护工程预计6月底完工。 |
超序时进度 |
9 |
县生态 环境分局 |
16个农村黑臭水体整治任务 |
2个完成,14个在建 |
12.50% |
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持续推进整治工作,按照上级要求保质保量完成整治工作。 |
正常有序开展 |
深入推进餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题整治行动 |
餐饮油烟问题7个,全部完成整改、验收;噪声问题13个,全部完成整改、验收。 |
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加大执法力度,继续开展餐饮油烟、噪声扰民、恶臭等污染防治工作,加强宣传引导,完善投诉举报机制,全面做好“三整治一保障”工作。 |
正常有序开展 |
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10 |
县文化旅游体育局 |
实施文化惠民工程,对文化和旅游市场消费实施补助。 |
制定印发《2024年度凤台县惠民消费券文旅券发放工作实施方案》。 |
20% |
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持续推进 |
正常有序开展 |
依托“15 分钟阅读圈”建设,实施公共文化空间工程,建成不少于2个公共文化空间。 |
在原有2处“15分钟阅读圈”基础上,按照公共文化空间评估定级标准,强化服务管理,不断完善文化空间功能。 |
100% |
目前已移交给社区管理使用,希望城关镇能够加强管理,合理利用,在资金上给予社区一定的帮助,充分发挥公共文化空间社会效益。 |
加大活动力度。 |
提前完成任务 |
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开展送戏进万村活动,向全县每个行政村送正规演出不少于 1 场。 |
已完成81场演出 |
38% |
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结合5.19中国旅游日,在景区所在地李冲回族乡开展“送戏进万村”活动。持续推进。 |
正常有序开展 |
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11 |
县公安局 |
打击治理电信网络诈骗 |
依托警民议事厅,逐步推动反诈三级微信群建设 |
40% |
专业警种人少,经费保障不足 |
建立反电诈警种与银行、运营商的联动微信群,从源头治理两卡犯罪 |
正常有序开展 |
12 |
县民政局 |
加强城乡低保人员和特困人员生活保障,规范确定和调整低保标准 |
1-4月城市低保累计发放12439人次,累计金额858.45万元。农村低保累计发放58636人次,累计金额3222.87万元,特困累计发放 13531人次,累计发放1126.62万元。 |
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1、按时发放低保、特困人员生活保障金。2、按市局提标标准做好提标工作。 |
正常有序开展 |
加强城乡公益性公墓建设管理,推进不少于6个城乡公益性公墓新建、改扩建或配套设施改造以及提升管理维护水平。 |
全县10个公益性墓地已经全部开工建设。 |
40% |
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加快工程进度,尽快投入使用。 |
正常有序开展 |
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加强困难大病患者救治,救助血友病困难患者,救助恶性肿瘤、心脏血管疾病、再生障碍性贫血等重大疾病困难患者8名。 |
重大疾病困难患者8人,人员名单已确认,并公示完成,现上报淮南市民政局。 |
50% |
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待市局审核确认后,给予发放救助金。 |
正常有序开展 |
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强化残疾人福利保障,全县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准全部提高至86元/月。 |
目前,全县享受两残补贴共计12210人,标准为每人每月86元,1-4月累计发放补贴资金418.129元。 |
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加大政策宣传,落实主动发现机制,协同县残联等部门做好信息比工作,确保“应享尽享,应退尽退” |
正常有序开展 |
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落实孤儿、事实无人抚养儿童几把呢生活保障标准自然增长机制,“十四五”期间市级基础标准按照年增幅不低于上年的5%动态调整,2024年全市分散和集中养育的孤儿、事实无人抚养儿童基本保障标准分别不低于1300元/ 月和1700元/月,基本实现孤儿和事实无人抚养儿童应保尽保。 |
根据淮民(2024)5号文件规定,完成孤儿、事实无人抚养儿童基本生活补贴提标工作。目前,全县孤儿和事实无人抚养儿童269人,标准为每人每月1300元,1-4月份累计发放救助资金138.97万元。 |
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做好政策宣传,落实主动发现机制,定期探视走访,确保“应享尽享,应退尽退” |
正常有序开展 |
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推进农村敬老院运营服务能力提升,对公建公营敬老院按照平均每年每院5万元的标准给予补助 |
1、规范农村敬老院管理服务,探索服务质量与员工工资相挂钩激励机制,2、按照“宜公则公 宜民则民”原则确定农村敬老院体制机制改革工作,3、已按每个敬老院5万元下拨补助资金 |
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1、鼓励优质养老服务企业注资农村敬老院,推进特困供养机构社会化运营,实现可持续、高质量发展。2、建立公办公营的敬老院工作人员岗位绩效与服务人数、服务质量相挂钩的激励机制,提高机构服务质量和能力。3、指导乡镇用好敬老院5万元补助资金,提升敬老院运营能力。 |
正常有序开展 |
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完善村(社区)“救急难”互助社运行机制,充分发挥村(社区)“救急难”互助社作用。全县250个村(社区)成立“救急难”互助社,实现每家互助社3万元的启动资金。 |
227个村(社区)已完成“救急难”互助社登记注册工作,23个村(社区)进行了备案。 |
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1、23个备案的村(社区)进行登记注册。2、下拨县级资金每家互助社1万元。 |
正常有序开展 |
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支持完成特殊困难老年人家庭适老化改造不少于421户,建设社区嵌入式养老服务机构(综合体)不少于1个 |
一、特殊困难老年人家庭适老化改造:1、出台《关于开展2024年度适老化改造工作的通知》,明确适老化改造乡镇,任务数和改造标准,2.各乡镇已完成适老化改造对象摸排,正在开展适老化改造入户评估,3.完成适老化项目意向公开公示工作。二、社区嵌入式养老服务机构:1、完成嵌入式养老服务机构选址工作,2、会同县住建部门、消防部门对建筑设施进行勘测,针对2部门提出问题,目前设计部门已对设计图纸做出相应调整 |
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一、1、督促第三方根据老人家庭环境及需求,精准评估,2、按照规范流程有序推进招标工作。二、1、强化与各相关部门对接联系,协同推动社区嵌入式养老服务机构设计审验工作,2、会同住建部门,做好物业公司对接工作,及时解决遇到的难题,确保项目高效运转。 |
正常有序开展 |
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13 |
县自规局,城关镇政府 |
(1)开展“难安置”问题专项治理工作“回头看”,巩固提升已完成项目治理质效,围绕安置房是否分配到位、办证是否存在障碍、“房票”是否兑现、过渡费是否拖欠等情况进行全面自查,确保逐一对账销号。 (2)坚决做到“房屋征收补偿安置不落实不启动拆迁”,防止“难安置”问题边治理边发生。 |
住宅:土建、安装、装饰全部施工完成。 |
住宅:100%; |
1、该项目涉及717户,已结算617户,余下100未结算。2、领取钥匙265户,余下452户。3、主要是余下安置户结算、领取钥匙不积极。4、1-5号楼钥匙已交给城关镇,6号楼钥匙在安装公司手里,原因是1-6楼门款未给安装公司。 |
1、城关镇、社区加大宣传催促剩余户数结算、领取钥匙。2、城关镇积极筹措资金。 |
正常有序开展 |
14 |
县发改委 |
实施风电乡村振兴工程,在全省乡村振兴风电项目建设规模200万千瓦任务中争取更多规模,重点帮扶村集体收益20万元以下的行政村增加村集体收益。 |
县级政府通过招标、竞争性比选等方式确定乡村振兴风电项目投资主体,签订投资协议,明确项目投资方式与收益分配方式,同步推动落实项目用地、电网接入等建设条件。以县为单位统一编制实施方案,由各县进行初审和报送,市发展改革委进行审核并转报,我县按照省碳达峰碳中和领导小组审定后的实施清单统筹推动实施。 |
正在推进 |
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成立工作专班,编制实施方案上报 |
正常有序开展 |
实施“惠民菜篮子”行动,继续推进4家左右商超及社区连锁店运行“惠民菜篮子”。 |
2024年一季度4家商超在蔬菜基础上增加了肉类、鸡蛋等居民需求较多的品类,运行期间各门店每天惠民销售的蔬菜、肉类等农副产品品种不少于20个,惠民销售的蔬菜价格低于市场价20%以上,品种不少于15个;肉类、水产品、豆制品、鸡蛋等其他农副产品低于市场价5%以上,品种不少于5个。元旦、春节、清明期间,惠民让利活动24天,初步统计共销售惠民菜37吨,让利金额约18万元。活动取得明显成效。 |
正常推进 |
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五一期间继续开展五一、端午节七天的惠民菜篮子优惠让利活动。 |
正常有序开展 |
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15 |
县供电公司 |
实施农村电网巩固提升工程,不断提升供电保障能力,供电可靠性从99.90%提高到99.93%。 |
截止1-4月供电可靠率完成率99.982% |
99.90% |
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(1)更换重要老旧设备16处,新增智能设备200余个。(2)做好停电计划统筹管控。坚持“工程+消缺”综合检修机制,争取一次停电实现施工量的最大化,实现“一停多用”,避免重复停电。 |
超序时进度 |
16 |
县教育局、 卫健委 |
2024年度新增学习人数7100人。 |
完成新增人数7120人。 |
100% |
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提前完成任务 |
实施农村义务教育学生营养改善计划,覆盖学生数6.8万人左右,我县无任务。 |
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我县无任务 |
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实施“教室光环境达标工程”,对160间中小学教室光环境进行改造,我县无任务。 |
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我县无任务 |
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1.2024年全县不少于20%的幼儿园为2-3周岁婴幼儿开设托班。 2.2024年新增托位658个。 |
1.20%的幼儿园为2-3周岁婴幼儿开设托班已完成。 2.已对120个新增托位进行初步评估,尽快完成备案手续。 |
1.100%;2.18.24% |
1.缺少托幼专业教师及保育员师资;2.托位实际利用率不高;3.托育质量层次不齐。 |
1.加大宣传,逐步提高托位利用率和服务质量;2.计划对学前和托育保育员进行专业培训。 |
1、提前完成任务2、正常有序开展 |
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17 |
县卫健委 |
2024年我县新增窝沟封闭6-9岁儿童4758人,已设口腔科的二级及以上综合医院(含中医院)牙椅总数较2021年底增加15%。 |
完成窝沟封闭6-9岁儿童3109人,已设口腔科的二级及以上综合医院(含中医院)牙椅总数较2021年底增加10% |
65.34% |
健康口腔项目资金未能及时拨付给医疗机构。 |
将积极协调县财政部门尽快将健康口腔项目资金拨付到位。 |
超序时进度 |
新生儿遗传代谢病筛查率98%以上 |
271人 |
98.19% |
部分群众健康意识淡薄,依从性差 |
1、加强新生儿疾病筛查相关宣传,提高群众的筛查意识 2、加强多部门协作,让患儿及时接受复查及治疗 |
超序时进度 |
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新生儿听力障碍筛查率95.5%以上 |
271人 |
98.19% |
筛查阳性患儿部分为流动人口,依从性较差 |
1、加强新生儿疾病筛查相关宣传,提高群众的筛查意识 2、加强多部门协作,让患儿及时接受复查及治疗 |
超序时进度 |
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乳腺癌筛查2000人 |
432 |
21.60% |
今年改用国家新系统,试用阶段运行不良 |
努力学习使用新系统,积极与工程师沟通解决问题,争取在第三季度完成后续全部工作 |
正常有序开展 |
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宫颈癌筛查8500人 |
150 |
1.76% |
市级2000任务经费方案未明确 |
积极沟通协调市级2000任务经费方案,待方案下发县级后将快速推动工作。 |
正常有序开展 |
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18 |
县住建局 县城管局 |
实施便民停车行动,新增城市停车泊位4000个,其中公共停车泊位650个。 |
新增城市停车位2591个,其中公共停车泊位403个。 |
完成率64.7%,其中公共停车位完成率62% |
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计划在凤台县西商城二期周边、雍华府周边、河东烈士陵园新址东方国际附近建设停车泊位。 |
超序时进度 |
19 |
凤台县水利局 |
“皖北地区群众喝上引调水工程”凤台县桂集水厂改扩建及新集水厂、桂集水厂、大兴水厂、尚塘水厂供水片区管网提升改造项目 |
项目前期初设工作正在进行,预计2024年5月份完成初设工作。 |
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开展项目前期招投标工作 |
正常有序开展 |
20 |
住建局、城关镇 |
凤凰花园老旧小区连片改造项目1个 |
完成项目立项、可研、招标工作。 |
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计划5月份施工单位进场施工,8月份完成改造任务 |
正常有序开展 |
住建局、城管局、州来集团 |
充电桩任务600个 |
上报小区配建充电桩200个,接入运营平台69个。 |
11.50% |
目前充电桩建设任务数需要接入运营平台才算完成任务。小区配建充电桩接入运营平台需要进行改造,涉及改造费用正在做方案。 |
州来集团充电桩一期建设项目抓紧时间招标,城管局停车场充电桩项目抓紧时间选址。 |
正常有序开展 |
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21 |
县人社局 |
促进重点群体稳定就业,新增城镇就业4900人左右。 |
新增城镇就业1166人 |
23% |
因新增就业岗位按照企业自主用工备案及参保情况进行统计,故导致我县新增就业增长缓慢。 |
1、协同参保部门调取新增参保数据,进行就业登记。2、协同市场监督管理局调取新增市场主体数据进行个体经营就业登记。3、要求乡镇社保所走访企业督促企业规范用工进行用工备案。 |
正常有序开展 |
“三公里”充分就业社区数量达到城市社区的60%,实现全县22个城市社区达到充分就业社区的建设标准。 |
已全部完成,待省里认定 |
100% |
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超序时进度 |
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支持毕业生求职创业,对符合条件的毕业生按1500元/人的标准发放求职创业补贴 |
未到发放期(上级下发名单安排在6-7月份) |
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未开展 |
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(11)实行企业职工退休一件事一次办理。 |
1.县直经办窗口综合人社、税务、医保、公积金部门设置“退休一件事”办理窗口,实行线下一窗通办; 2.联合医保、卫健、公积金、数据资源管理部门转发《淮南市参保职工退休一件事联办方案》(淮人社秘〔2023〕46号),推进“退休一件事”经办落实;
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33% |
1.凤台县已设立线下经办窗口,但部分业务不能办理; 2.线上“退休一件事一次办”经办系统正在建设中。 |
按照省人社厅要求,全面开展线上、线下经办及测试,计划年底实现线下、线上“退休一件事一次办”。 |
正常有序开展 |