凤台县2021年一季度经济形势发布

今年以来，全县统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，在去年同期低基数影响下，全县经济实现高位开局，主要指标增速快于全市平均水平，经济运行总体呈现稳中加固、稳中向好，首季实现良好开局，GDP增速创1997年以来新高。根据市统一核算结果，一季度，实现地区生产总值716904万元，同比增长16.6%，两年平均增长2.0%。其中第一产业实现增加值66152万元，同比增长9.4%，两年平均增长1.3%；第二产业实现增加值362507万元，同比增长20.4%，两年平均增长2.2%；第三产业实现增加值288244万元，同比增长13.7%，两年平均增长2.4%。

一、经济运行基本情况 

（一）农业生产稳步恢复。一季度全县实现农林牧渔业总产值101372万元，同比增长11.5%。实现农林牧渔业增加值66837万元，同比增长9.3%，两年平均增长1.4%。总量位居全市第二位，增速位居全市第三位。全县猪出栏52086头，同比增长105.0%；牛出栏4484头，同比下降17.5%；羊出栏31618只，同比增长39.7%；肉禽出栏81.8万只，同比增长36.8%；禽蛋7836吨，同比增长3.0%；肉类总产量7474吨，同比增长63.7%。

（二）工业生产加快恢复。一季度，我县经济工业对全县经济贡献率高达60.7%，拉动经济增长10.1个百分点。实现规模以上工业增加值同比增长28.0%。增速位居全市第3位，高于全市12.9个百分点。分经济类型看，国有企业增加值增长32.5%，集体企业增长3.8%，股份制企业增长27.9%。民营工业增加值同比下降18.6%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长32.2%，拉动工业经济增长24.0个百分点。制造业同比下降2.9%，影响工业经济增长0.3个百分点。电力、热力、燃气及水生产和供应业增长30.6%，拉动工业经济增长4.3个百分点。从企业规模看，规上工业增长速度快于规下工业。一季度规下工业增加值同比增长4.4%，低于规上工业23.6个百分点。

（三）服务业持续恢复。全县实现服务业增加值288245万元，增长13.7%，总量位居全市第2位，增速位居全市第4位。服务业增加值占GDP的比重为40.2%，对全县经济贡献率高达34.1%，拉动GDP增长5.7个百分点。其中，交通运输、仓储和邮政业实现增加值26251万元，同比增长16.6%；批发和零售业实现增加值66869万元，同比增长28.6%，住宿餐饮业实现增加值17006万元，同比增长67.8%；其他服务业实现增加值82633万元，同比增长1.6%。全县服务业完成投资102918万元，占全部投资比重为46.5%。

（四）固定资产投资领跑全市。截止3月底，累计投资在库项目69个，实现固定资产投同比增长27.6%。增速位居全市首位，高于全市10.3个百分点。其中，房地产项目12个，完成房地产投资44652万元，同比增长4.1%；完成工业投资同比下降17.4%；完成技改投资同比下降20.0%；民间投资同比增长11.0%。

（五）消费市场继续向好。 实现社会消费品零售总额282684万元，同比增长34.0%，两年平均增长7.7%。总量居全市六区二县第3位，增速位居全市六区二县第4位。限上消费品零售额44460万元，同比增长21.7%，总量位居全市六区二县第3位，增速位居全市六区二县第6位，增速高于全市10.3个百分点。

（六）财政收入增长明显。完成财政总收入91625万元，同比增长35.8，总量位居全市六区二县首位、增速位居全市六区二县第2位，完成一般公共预算财政收入50342万元，同比增长15.2%，总量位居全市六区二县第二位，增速均位居全市六区二县第5位，增速高于全市1.6个百分点。实现公共财政预算支出52233万元，同比下降17.5%。

（七）金融保持稳健运行。截止3月末，金融机构存款余额3885289万元，比年初增加226594万元，增长9.8%。居民储蓄存款余额2934290万元，比年初增加258780万元，同比增长16.2%。金融机构贷款余额2583974万元，比年初增加118516万元，同比增长15.8%。

（八）居民收入稳步提升。完成城乡居民人均可支配收入为7892元，同比增长15.0%。城镇常住居民人均可支配收入11035元，同比增长12.6%；农村常住居民人均可支配收入6222元，同比增长16.7%。

（九）新兴动能不断成长。完成战略性新兴产业总产值同比增长21.1%。增速位居全市六区二县第6位，增速较全市平均水平低了26.1个百分点，两年平均增长1.2%。完成高新技术产业增加值同比增长2.8%，增速位居全市六区二县末位，增速低于全市44.9个百分点。限上实物商品网上零售额2381万元，同比增长155.1%，占全县限上零售额比重5.4%。

二、经济运行中存在问题

（一）三层指标增速在全市排位靠后。一季度，市对县关注的18项主要量化指标中有6项增速居全市后两位，分别是：高新技术产业增加值（第8位）、技改投资（第7位）、工业投资（第7位）、进出口总额（第8位）、净增规模以上工业企业户数（第8位）、城镇常住居民人均可支配收入（第7位）。

（二）与2019年比，部分主要指标恢复较慢。一季度发展增速看是喜人，但这仅仅是疫情后经济恢复性增长，与过去正常发展年份相比，部分指标仍未恢复正常发展水平。固定资产投资比2019年同期下降24.3%，两年平均下降13.0%；限额以上消费品零售额比2019年同期下降11.8%，两年平均下降2.0%；地方一般公共预算财政收入比2019年同期下降21.4%，两年平均下降11.4%。完成战略性新兴产业总产值，两年平均增长1.2%；完成高新技术产业增加值，两年平均下降6.7%。

（三）部分行业影响全县经济增长。一季度我县GDP在煤电经济快速增长的带动下增势喜人，但仍有部分参加核算的行业，基础数据薄弱，影响经济增长。一是从第二产业看，规模以上制造业增加值同比下降2.9%，低于全市21.8个百分点；建筑业总产值增长5.6%，低于全市27.0个百分点，增速位居全市末位，规下工业增长4.4%，低于全市22.5个百分点。二是从第三产业看，批发商品销售额增速低于全市21.7个百分点；其他营利性服务业受样本点少，企业规模小等因素影响，一季度完成营业收入26.9%，低于全市24.5个百分点；非营利性服务业几个行业工资总额增速，均不同程度的低于全市平均水平，实现增加值同比下降0.9%，增速位居全市末位。

（四）县属工业支撑力度减弱。一季度实现规模以上工业增加值同比增长28.0%。而我县128个县属工业仅增长2.0%，影响工业增长0.3个百分点。县属工业3月份当月下降16.0%，其原因受上年基数抬高影响，今年3月份当月128家县属工业中，有78.0%的企业增速处于下降状态，其中有39家下降幅度高达50.0%以上。目前我县县属工业增加值总量，占规模以上工业比重仅11.5%，占比较上年同期下降了5.4个百分点，县属工业对规上工业支撑力度减弱。

（五）投资增长空间有限。一是目前投资在库项目69个，其中2020年底结转项目43个，结转项目剩余有效投资空间不到80亿元。今年以来，新入库项目21个，新增亿元以上项目为5个，最大的关店安三期计划总投资1.8亿元，投资新开工大项目规模较小增长后劲不足。按照县委县政府（2021年度全县招商引资重点工作任务）通知要求，2021年应完成投资任务183亿元，同比增长14.3%。未来三个季度如果没有新增大项目支撑，今年投资将很难完成任务。

（六）限上商贸企业高位增长压力较大。一是缺乏新增商贸企业。截至目前我县在库企业150家（含限上大个体），企业家数较多寻找新增企业难度加大，没有新增企业带动商贸发展潜力得不到释放。二是目前134家商贸企业中，有22家企业当月增速不同程度下降，影响我县限上消费品零售额发展。三是在我县限上商贸企业中，年销售额最大的风行物质公司由于业务拓展需要，将占其总销售额60%以上哈弗H系列搬迁到淮南经开区，搬迁后该公司今年销售额将大幅下降，将影响我县限上商贸增长。

三、下阶段工作建议

（一）加强对工业企业监测帮扶。一是煤电的稳定增长是确保我县工业增长的重中之重，也是GDP实现稳增长的主要支撑，下阶段相关部门要重点监测煤电企业关注加强沟通协调。二是关注县属工业规上工业情况，加强对企业监测帮扶工作。及时监测工业企业生产与销售情况，掌握企业遇到的融资、能源、用工等方面问题，采取切实措施，帮扶困难企业尽快恢复正常生产。三是加快产业结构升级。充分利用部分产品市场较为低迷的不利条件，变被动为主动，加快发展新兴产业，加快企业技术改造，加大科技创新力度，转变发展方式。

（二）加强引进推动投资项目建设。一是进一步突出工业主导地位，加大工业投资力度。工业是我县国民经济的主要支撑行业。一季度我县工业投资同比下降17.4%，下阶段要抓工业投资，一方面要向内挖潜。鼓励工业企业自主创新，切实抓好企业更新改造，增强企业竞争力；另一方面继续加大招商引资力度。要进一步改善投资环境，做到“招得进，留得住”。二是突出第三产业的补充作用，加大第三产业投资。第三产业是国民经济的重要补充。加快第三产业发展，加大第三产业投资对于促进地方经济发展显得十分重要，切实解决用地、资金和施工环境问题，确保项目尽快开工建成投产。

（三）加强培育服务业发展。一要培育壮大新的消费增长点，进一步激发和释放消费潜力，着力补齐新型消费短板，积极引导扩大鼓励消费，把限上、限下企业放到同等地位来抓，稳定提高商贸四行贡献。二要新增限上服务业。以限上服务平台建设为抓手，相关部门要培养好、筛选好、谋划好、储备好一批有发展潜力的限上服务业企业，扩充样本点，确保与限上服务业相关的核算行业有数可取。三是做好工资总额上报工作，今年房地产业、营利性服务业、非营利性服务业三个行业的核算均用到工资总额，下阶段相关部门督促用人单位，熟悉业务知识，理解指标计算口径，按时上报统计数据。