凤台县发改委（本级）2022年部门预算

2022年3月

目 录

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算构成

3.2022年度主要工作任务

第二部分 2022年部门预算表

1.凤台县发改委本级部门2022年收支总表

2.凤台县发改委本级部门2022年收入总表

3.凤台县发改委本级部门2022年支出总表

4.凤台县发改委本级部门2022年财政拨款收支总表

5.凤台县发改委本级部门2022年一般公共预算支出表

6.凤台县发改委本级部门2022年一般公共预算基本支出表

7.凤台县发改委本级部门2022年政府性基金预算支出表

8.凤台县发改委本级部门2022年国有资本经营预算支出表

9.凤台县发改委本级部门2022年项目支出表

10.凤台县发改委本级部门2022年政府采购支出表

11.凤台县发改委本级部门2022年政府购买服务支出表

第三部分 2022年部门预算情况说明

1.关于2022年收支总表的说明

2.关于2022年收入总表的说明

3.关于2022年支出总表的说明

4.关于2022年财政拨款收支总表的说明

5.关于2022年一般公共预算支出表的说明

6.关于2022年一般公共预算基本支出表的说明

7.关于2022年政府性基金预算支出表的说明

8.关于2022年国有资本经营预算支出表的说明

9.关于2022年项目支出表的说明

10.关于2022年政府采购支出表的说明

11.关于2022年政府购买服务支出表的说明

12.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

根据凤办秘【2019】39号文件规定，主要职责是：

（一）拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展；分析研究经济形势，提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标以及综合运用各种经济手段和政策的建议。

（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行中的重要问题并提出宏观调控政策建议；组织协调全县社会信用体系建设。

 （三）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重要问题；组织拟定综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革工作，会同有关部门做好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点工作。

 （四）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟定全县固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策和措施；综合编制全县财政预算内固定资产年度投资计划，安排财政建设性资金、政府性各种专项建设基金；指导和监督政策性贷款、国外贷款建设资金的使用方向；按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外投资项目；鼓励和引导民间投资；安排县重点建设项目计划，按照分工实施对重点项目的管理；组织制定有关交易规则，负责全县招投标市场的统一管理，监督交易行为，受理交易投诉，对有关招投标管理部门履行职能情况进行监督。履行全县项目招投标、政府采购、产权交易、土地交易等公共资源交易活动的综合管理、监督执法；指导工程咨询业发展。

 （五）推进经济结构战略调整。组织拟定综合性产业政策；负责协调各产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策措施，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题；组织拟定我县高技术产业发展战略、规划和措施，推动技术创新；综合分析财政、金融、产业政策的执行效果，提出相关政策建议；编制县国民经济动员规划、计划和预案，组织开展国民经济动员有关工作。

 （六）研究提出利用外资的发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策；编制利用国际金融组织贷款、国外政府贷款和商业贷款计划，负责全口径外债管理和监测工作；组织协调和推进跨地区经济技术合作交流和对口支援工作。

 （七）拟定区域和城镇化发展情况，编制区域经济发展规划，提出城镇化发展战略和有关政策建议，指导乡镇区域经济发展和经济强镇建设有关工作；制定并组织实施扶助贫困地区经济开发计划；认真落实好大中型水库移民后期扶持的各项政策。

 （八）研究分析经济与社会协调发展的重大问题，提出全县社会事业发展战略，组织拟定社会事业发展中长期规划和年度计划，负责教育、文化、卫计等社会事业与国民经济发展的衔接平衡；研究提出促进就业、完善收入分配和社会保障的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

 （九）会同有关部门拟定服务业发展战略和政策措施，组织编制服务业、重点区域性批发市场、重点要素市场的发展规划，指导市场体系建设；拟定现代物流业发展的战略和规划；负责重要商品总量平衡和宏观调控；编制重要工业品和原材料进出口总量计划；研究提出重要商品的储备建议，组织实施重要物资和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责。

 （十）推进全县可持续发展战略，负责拟定全社会资源节约和综合利用发展规划和节能减排的综合协调工作，组织拟定发展循环经济、建设节约型社会的政策并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，提出国土资源整治、开发利用和保护的政策建议。贯彻执行新型墙体材料和建筑节能的法规、章程和政策；编制本县墙体材料革新和建筑节能发展规划、实施计划；收取和统筹安排使用新型墙体材料专项基金；审核生产新型墙体材料建设工程和技改项目。

 （十一）贯彻执行和宣传国家和省市价格法律、法规、方针、政策；组织实施国务院和省、市价格主管部门及有关部门制定的价格和行政事业性收费的规定；按照国务院和省、市政府提出的价格总水平年度调控目标、提出价格调控措施建议；建立和完善价格监测和调控体系；对价格调节基金进行征收和管理；综合运用经济、法律和必要的行政手段调控市场价格；拟订地方性价格规章草案；制定地方经营性收费管理目录；指导全县价格行政复议和依法受理价格行政复议案件；组织实施价格改革中长期和年度计划；制定和调整县级管理的实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格；对实行市场调节价的商品和服务价格进行调控指导。

 （十二）负责行政事业性收费及重要的公益性、公用事业价格（收费）管理；实施价格听证、价格公告和行政事业性收费统计报告制度；负责价格监测、价格预警和价格信息化工作；实施价格异常波动预警和应急监测制度；负责价格信息发布工作；负责价格监测点建设和管理；负责重要商品和服务价格的成本调查、定期成本监审和定调价成本监审工作；负责价格认定工作；指导企业用好定价权和建立内部价格约束机制；指导行业组织价格自律工作。

 （十三）贯彻执行采煤沉陷区工作方针政策和法律法规；会同有关部门拟订采煤沉陷区工作政策，参与编制全县沉陷区相关工作的规划、指导、协调；分析和预测全县采煤沉陷区工作形势，发布采煤沉陷区工作信息，协调解决采煤沉陷区工作中的重大问题。建立采煤沉陷区工作机制，建立责任体系、组织体系，健全协调、保障机制。负责编制采煤沉陷区居民搬迁总体规划，指导、检查有关乡镇政府落实搬迁工作的具体措施，并对搬迁总体规划执行情况进行监督、考核；协调县政府有关部门落实沉陷区相关工作规划的编制工作。协调落实采煤沉陷区相关资金，加强资金使用的监督和管理。负责协调地矿（厂）关系。承担县政府部署的有关采煤沉陷区的具体工作。

 （十四）贯彻执行国家粮食流通和物资储备管理的法律法规规章和标准规范等，起草相关行政规范性文件，拟订相关地方标准和技术规范并组织实施。研究提出全县粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。研究提出全县重要物资储备规划和储备品种目录的建议。根据储备总体发展规划和品种目录，组织实施全市重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。管理粮食、棉花和食糖储备，负责县级和受委托省级储备粮棉行政管理。监测全县粮食和重要物资供求变化并预测预警，承担全县粮食流通总量平衡的具体工作，指导协调国家政策性粮食购销工作，保障军粮供给。建立县际间粮食购销关系，协调产销区粮食余缺调剂。承担粮食安全省长责任制考核的具体工作。负责全县粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理。根据储备总体发展规划，统一负责全县储备基础设施建设和管理。拟订全县储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施，管理有关储备基础设施和粮食流通设施县级投资项目。负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施全县粮食库存检查工作。负责粮食流通行业管理，制定行业发展规划、政策，负责协调推进粮食产业发展有关工作。负责粮食和重要物资储备的对外合作与交流。负责县委、县政府和县委编委明确的安全生产职责。

 （十五）参与全县有关规章草案的起草和实施工作；分析有关重大方针政策执行情况并提出政策建议。

（十六）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、部门预算构成

从预算单位构成看，凤台县发改委（本级）2022年度部门预算包括委本级预算，纳入部门预算编制范围的单位共1个，具体情况见下表。

三、2022年度主要工作任务

（一）更实举措抓项目，推动经济高质量发展。一是狠抓项目调度推进。实行县四个班子包保重点项目机制，坚持每月召开一次项目调度会，每半月开展一次投资调度会，加快项目推进，及时形成有效投资。推动国家级农业产业园创建，加快州来绿港现代农业科技园二期、3A级生猪定点屠宰场等项目建设。二是加快智能制造产业园建设。全力实施总投资24.6亿元的凤凰湖片区双创园、桂集片区产业孵化器、电子智能制造产业园、桂集片区创新园、开发区PPP项目中的标准化厂房等“五大工程”，提升园区承载力和吸引力，推进智能制造产业集聚发展。三是加快民生工程及基础设施建设进程。加快建设总投资9.9亿元的县人民医院新院区项目；总投资30亿元的采煤沉陷区搬迁安置类项目，推进凤凰湖安五期、马杨二期交付使用，凤凰湖安七期、安八期、关店安四期建设；总投资43.5亿元的临淮路、凤城大道西延等基础设施类项目，推进凤凰湖水环境及配套设施PPP项目等市政项目，开工滨河大道、新集北路、区一路等道路项目，建成斜路陈、新湖二期、新集二期等安置项目，推进实验中学、四小、新二中、城关中心校复建等项目建设，促进薄弱学校改造工程和校舍维修工程。四是抓招商引资。抢抓长三角区域一体化发展政策机遇，持续加大招商引资宣传推介力度，加强政策与服务等软环境建设，切实落实用地、标准化厂房等硬件保障。做好已签约落地的项目跟踪服务工作，及时协调解决项目建设过程中遇到的问题，确保尽快落地建设，形成有效投资。

（二）更高水平建平台，推动园区高质量发展。一是推进“一区两园”集聚高效发展。围绕打造“百亿园区”，大力实施“开发区北上”战略，持续推进开发区“一优二融三协同”发展。加快实施开发区基础配套设施及双创产业园PPP、电子智能制造产业园、凤凰湖片区双创产业园、桂集片区产业孵化器、桂集片区创新产业园项目，建设标准化厂房90万平方米，大幅提升园区承载力，为“十四五”园区发展打下坚实基础。经济开发区主区依托智能制造产业集聚区和省级孵化器载体，重点引进发展服务业、工业地产、总部经济等产业业态。凤凰湖产业园、桂集产业园重点围绕电子信息、新能源、新材料、节能环保、等新兴产业等开展招商引资、强链补链，与国家级农业科技园区深加工板块深度对接融合，协调发展；二是对现有园区进行梳理，摸清园区基本情况，坚持错位发展。明确产业功能定位。桂集产业园重点引进电子电器、高档包装等轻工产业；顾桥工业集聚区重点引进轻工电子、装备制造；古店工业集聚区重点引进食品深加工等项目；钱庙工业集聚区重点引进机械制造、箱包服装纺织等项目。以园区促进产业聚集，实现产业规模和效益双提升，加快凤台产业的转型发展，有效带动当地农民就业。

第二部分 2022年部门预算表

                                                                部门（单位）公开表1

     凤台县发展和改革委员会（本级）2022年收支总表

                                                                          单位：万元

                                                                                                                    部门（单位）公开表2

                   凤台县发展和改革委员会（本级）2022年收入总表

                                                                                                                                 单位：万元

                                                                部门（单位）公开表3

     凤台县发展和改革委员会（本级）2022年支出总表

                                                                                                                             单位：万元

                                                               部门（单位）公开表4

凤台县发展和改革委员会（本级）2022年财政拨款收支总表

                                                                          单位：万元

部门（单位）公开表5

凤台县发展和改革委员会（本级）2022年一般公共预算支出表

                                                                          单位：万元

部门（单位）公开表6凤台县发展和改革委员会（本级）2022年一般公共预算基本支出表

                                                                          单位：万元

部门（单位）公开表7

凤台县发展和改革委员会（本级）2022年政府性基金预算支出表

                                                                          单位：万元

注：没有政府性基金收支预算的部门（单位）也要公开空白表，并备注说明：“凤台县XX（部门、单位名称）没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算拨款安排的支出，故本表无数据”。

  部门（单位）公开表8