凤台县经济和信息化局2019年部门决算

2020年7月

目 录

第一部分 凤台县经济和信息化局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 凤台县经济和信息化局2019年部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 凤台县经济和信息化局2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

八、其他重要事项的情况说明

第四部分 名词解释

凤台县经济和信息化局2019年部门决算情况

第一部分 凤台县经济和信息化局概况

一、部门职责

（一）贯彻落实国家、省、市有关经济、信息化、国内贸易、国际经济合作和利用外资的方针政策和法律法规，负责制定全县经济运行、工业及中小微企业发展的政策措施并组织实施；拟订并组织实施工业和信息化的发展规划；负责工业强县发展资金的计划安排和管理。拟订地方性商务工作规章和政策，并组织实施；拟订全县国内外贸易、国际经济合作发展中长期规划和年度计划。

（二）监测、分析全县经济运行态势，调节工业经济日常运行，制定和实施经济运行调控目标和政策措施，提出解决经济运行中重大问题的意见和建议；发布有关经济信息；负责全县电力资源配置，监督指导电力调度，审批在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业许可。

（三）制定并组织实施工业、信息化相关行业规划、计划和产业政策；指导经济结构调整，提出重点行业、重点产品的调整方案；统筹乡镇工业发展工作，制定非公暨民营企业发展战略和规划，指导和协调乡镇工业集聚园区的建设和发展；指导和协调乡镇开展工业招商工作；组织实施县对乡镇工业经济发展目标任务完成情况的考核；拟订并组织实施高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准。指导工业企业专业化协作和区域化合作；联系有关经济管理咨询等社会中介组织；指导乡镇非公经济企业发展，扶持企业上规模上台阶，培育龙头企业。

（四）组织实施全县工业、信息化相关产业能源节约、资源综合利用；协调工业环境保护和环保产业发展中的相关问题；负责散装水泥推广工作。

（五）负责规划全县工业、信息化技术改造投资布局，定期公布项目投资引导目录；按照国家规定的权限，审批、核准国家和省、市规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目，对企业技术改造项目进行核准、备案；指导企业利用外资、对外交流与合作；建立完善技术改造项目库；负责全县重点技术改造项目的立项、监管和督查；拟订并组织实施企业技术进步的政策措施；推动技术创新，指导技术引进，推进高新技术与传统工业改造的结合。

（六）指导企业直接融资上市工作；指导企业管理和减轻企业负担工作；指导企业内部法律顾问工作。

（七）负责企业经营管理人才队伍建设，拟订全县企业经营管理人员教育培训规划并组织实施；指导企业开展资产评估、精神文明建设和思想政治工作；参与组织非公暨民营企业专业技术职称评审、职工技能鉴定和人才交流工作。

（八）统筹管理全县信息产业，推进全县信息化工作，组织拟订相关政策措施，负责推进信息化与工业化融合以及信息技术的推广应用，指导应用信息技术改造、提升传统产业；推进企业信息化建设；指导信息服务业及电子商务的发展；协调信息化建设中的重大问题。

（九）研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，负责全县商业网点规划、管理和商贸行业的重大项目工作；推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；指导全县商贸企业改革。

（十）负责整顿和规范市场经济秩序工作，研究拟定全县规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，促进统一、开放、竞争、有序的市场体系建设；监测分析市场运行和商品供应状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理工作。

（十一）负责成品油市场、加工冷藏业、拍卖、旧货流通、民爆器材等特殊行业的监督和管理工作；制订全县餐饮业、服务业的发展规划；负责餐饮、住宿、理发、沐浴、照相、家政等服务行业管理工作。

（十二）分析国际经贸形势和我县进出口状况，提出总量平衡、结构调整和宏观调控建议；负责申报管理全县商贸流通发展专项资金、外贸发展资金等国内外贸易、国际经济合作和利用外资的各项促进资金。

（十三）负责全县会展行业管理工作，组织和指导交易会、洽谈会等大型贸易促进活动；核准境外常驻我县商务代表机构的设立；协调国际货物运输代理；组织实施区域经济合作，处理有关多、双边经贸领域的问题；负责县内企业在境外投资开办企业的申报并实施监督管理。

（十四）执行国家和省市制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；负责进出口配额计划的上报、下达和组织实施；负责全县商品进出口许可证的申报；指导和协调加工贸易工作；指导全县机电产品进出口工作。

（十五）贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策；负责全县技术产品、成套设备、机电产品、高新技术产品的出口和申报政策性信贷的联络工作；推进进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作；转报与扩散相关的出口许可证申报；管理涉及国内外出口管制的相关事务。

（十六）组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口贸易预警机制，组织产业损害调查；指导协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作；办理出口退税稽核，负责全县各类企业外经贸经营权的资格审核、登记备案工作，指导企业开拓国际市场。

（十七）宏观指导全县外商投资工作；分析研究全县外商投资情况；研究拟订和执行外商投资的管理办法；依法核准权限范围内的外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；审理、转报限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及变更事项；监督检查外商投资企业执行有关法律、法规和合同、章程的情况；指导和管理全县招商引资、投资促进及外商投资企业的进出口工作；组织协调外商企业联合年检工作。归口管理全县对外经济合作工作；执行国家对外经贸合作政策，指导和监督境外承包工程、劳务合作和设计咨询等业务；组织接受外援，负责受援项目的对外工作和县内实施工作，参与组织援外工作，管理多、双边对我县无偿援助及赠款，管理联合国和有关国家组织对我县经济合作事务，管理对外理赔、索赔事项；执行国家境外投资管理办法和具体政策；联系县经济开发区有关工作；归口管理全县经贸外事活动，按照有关规定审核申报经贸出口团组及人员；办理重要客商、外国商务团（组）访问我县的邀请、联系、接待等有关工作；联系我县驻外经济商务机构和国际经济组织及外国驻我县商务机构；组织和指导全县各类企业参加经贸方面的境内外交易会。

（十八）负责全县商贸领域内的统计工作；指导全县商贸领域内信息网络、电子商务、电子政务建设，指导县外商投资企业协会、零售协会等有关商贸服务行业协会、学会工作；管理全县商贸中介组织。

（十九）负责组织、协调全县招商引资工作。拟订全县招商引资发展规划、年度目标和工作计划；负责策划承办全县境内外重大招商引资活动，发挥招商引资网络作用，收集发布招商引资信息；组织开展区域经济合作；负责协调、指导县经济开发区、凤凰湖新区、各乡镇及县直有关部门招商引资工作，协助、指导、管理各专业驻外招商机构、招商队伍。

（二十）负责全县盐业管理工作。负责制定并实施盐业发展规划和产业政策，保证盐行业发展稳定。

（二十一）负责全县电子商务工作。贯彻落实国家、省、市运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施；执行电子商务相关标准和规则；制订电子商务（含跨境）发展规划、计划和政策措施并组织实施；推动电子商务（含跨境）服务体系建设；促进电子商务（含跨境）服务业等多业态发展、推广与应用；承担电子商务（含跨境）统计分析相关工作和农村电子商务建设。统筹商务领域科技进步工作，推动以互联网、物联网、云计算、供应链管理为主导的现代流通技术的应用，促进流通企业开展标准化、信息化工作，促进流通行业转型升级。

（二十二）指导本行业非公有制经济和社会组织党建工作。

（二十三）关于安全生产的相关职责

1．指导工业企业加强安全生产管理。在行业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑安全生产，严格行业规范和准入管理，实施传统产业技术改造，淘汰落后工艺和产能，指导重点行业排查治理隐患，促进产业结构升级和布局调整，促进工业化和信息化深度融合，从指导相关行业提高企业本身安全水平。

2．按照职责分工，依法负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。严格道路机动车辆生产企业及产品准入许可。会同有关部门推动安全产业、应急产业发展。

3．在行业发展规划等方面统筹考虑安全生产，严格行业规范和准入管理，监督检查产业政策实施情况。

4．指导安全生产管理和重点行业安全隐患排查治理，参与重特大生产事故的调查处理。

5．指导船舶、汽车生产企业安全生产。

6．负责电厂以外的电力设施保护，电力生产应急管理，指导电力安全生产管理，参与电力生产重大安全事故的处理。

7．指导检查非煤矿山标准化建设，淘汰落后产能和安全管理工作。

8.指导全县建材、机械、轻工、纺织、电子等行业安全生产。

9.指导全县冶金、军工、通信运营企业安全生产。

10．配合有关部门做好商贸流通企业安全生产监督管理工作，按有关规定对汽车流通、旧货流通、成品油流通等行业进行监督管理，指导再生资源回收工作。指导督促商贸流通企业贯彻执行安全生产法律法规，加强安全管理，落实安全防范措施。

11．会同有关部门指导督促对外投资合作企业境内主体加强境外投资合作项目安全生产工作。

12．配合有关部门对商贸、流通企业违反安全生产法律法规行为进行查处。

（二十四）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、机构设置

凤台县经信局下设办公室、产业促进股、民营经济发展促进股、经济运行办公室、市场流通管理股、外贸外资服务股、招商与园区建设服务办公室、电商发展促进股、电力管理办公室，机关党组织设置按有关规定办理。

从决算单位构成看，凤台县经济和信息化局2019年度部门决算包括：凤台县经济和信息化局本级决算，与预算保持一致。纳入凤台县经济和信息化局2019年度部门决算编制范围的二级单位共0个，详细情况见下表：

第二部分 凤台县经济和信息化局2019年部门决算表

收入支出决算总表

收入决算表

支出决算表

财政拨款收入支出决算总表

一般公共预算财政拨款收入支出决算表

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 凤台县经济和信息化局2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收入总计1544.13万元（含用事业基金弥补收支差额和年初结转结余）、支出总计1544.13万元（含结余分配和年末结转结余）。与2018年相比，收入支出各减少573.54万元，下降27.08%。收入支出减少的主要原因是2019年一般公共预算财政拨款收入减少。

二、收入决算情况说明

2019年度收入合计1544.13万元，其中：财政拨款收入1544.13万元，占100%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

2019年度支出合计816.06万元，其中：基本支出638.05万元，占78.19%；项目支出178.01万元，占21.81%；经营支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入总计1544.13万元（含年初财政拨款结转结余），支出总计1544.13万元（含年末财政拨款结转和结余）。与2018年相比，收入减少523.78万元，下降25.33%，支出总减少523.78万元，下降25.33%，主要原因：一是2019年一般公共预算财政拨款收入减少；二是财政拨款有年末结转。

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款收入决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款收入1513.84万元，占本年收入的98.04%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款收入减少141.86万元，下降8.57%。主要原因是2019年一般公共预算财政拨款收入减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出785.77万元，占本年支出的96.29%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款支出减少869.93万元，下降52.54%。主要原因一是一般公共预算财政拨款支出减少；二是年末财政拨款结转金额较多。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年一般公共预算财政拨款支出785.77万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出423.96万元，占53.95%;教育（类）支出0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；文化体育与传媒（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出180.25万元，占22.94%；农林水（类）支出0万元，占0%；卫生健康支出14.81万元，占1.89%；资源勘探信息等支出25万元 ，占3.18%； 商业服务业等支出122.72万元，占15.62%；住房保障（类）支出19.03万元，占2.42%。

（四）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算数为262.49万元、调整预算数为785.77万元，支出决算为785.77万元，完成调整预算数的100%。其中:基本支出638.05万元，占81.20%；项目支出147.72万元，占18.80%。具体情况如下：

1．一般公共服务（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）。调整预算数为306.64万元，支出决算为306.64万元，完成调整预算数的100%。

2.一般公共服务（类）发展与改革事务（款）一般行政管理事务（项）。调整预算数为4.80万元，支出决算为4.80万元，完成调整预算数的100%。

3. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）。调整预算数为112.51万元，支出决算为112.51万元，完成调整预算数的100%。

4. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）。调整预算数为96.55万元，支出决算为96.55万元，完成调整预算数的100%。

5. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。调整预算数为30.75万元，支出决算为30.75万元，完成调整预算数的100%。

6. 社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤支出（项）。调整预算数为52.95万元，支出决算为52.95万元，完成调整预算数的100%。

7. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款） 行政单位医疗支出（项）。调整预算数为14.81万元，支出决算为14.81万元，完成调整预算数的100%。

8. 资源勘探信息等支出（类）制造业（款） 其他制造业支出（项）。调整预算数为25.00万元，支出决算为25.00万元，完成调整预算数的100%。

9.  商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）。调整预算数为122.72万元，支出决算为122.72万元，完成调整预算数的100%。

10. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金支出（项）。调整预算数为19.03万元，支出决算为19.03万元，完成调整预算数的100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出638.05万元，其中人员经费581.54万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭补助支出；公用经费56.51万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、公务接待、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品服务支出等。

七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

2019年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入30.29万元，本年支出30.29万元，年末结转和结余0万元。具体情况说明如下：

城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出（款）支付破产或改制企业职工安置费（项），调整预算数为30.29万元，支出决算为30.29万元，完成调整预算数的100%。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2019年度，凤台县经济和信息化局机关运行经费支出56.51万元，比2018年增加29.68万元，增长110.62%，主要原因是2019年凤台县行政事业单位机构改革，单位合并，部门职能增加，人员增加，使得机关运行经费支出增长。

（二）政府采购支出情况。

2019年度，凤台县经济和信息化局没有政府采购支出。

（三）国有资产占有使用情况。

截至2019年12月31日，凤台县经济和信息化局共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万以上专用设备0台（套）。
（四）关于2019年度预算绩效情况说明

根据预算绩效管理要求，凤台县经济和信息化局组织对2019年度纳入部门预算的项目支出全面开展了绩效自评，共3个项目，涉及资金178.01万元，占项目预算总额的100%。评价结果显示，达到了预期绩效目标。

组织开展2019年度部门整体支出绩效评价。2019年度部门整体支出合计816.06万元，评价结果显示，达到了预期绩效目标。第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

四、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入：指事业单位除财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的各项收入，包括投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

八、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

九、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政补助结余中提取的职工福利基金、事业基金。

十、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。
十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。

联系方式：凤台县经济和信息化局政务公开（0554-8681281）   电子邮箱：979746337@qq.com

附件：淮南市凤台县经济和信息化局2019年部门决算报表.XLS