2026年凤台县“焕新生活悦享凤台”惠民消费券发放工作实施方案

    党的届四中全会指出，需秉持扩大内需这一战略基点，坚持将惠及民生与促进消费相结合，推动消费与投资、供给与需求实现良性互动，强调增强国内大循环内生动力，推动消费提质扩容。结合此前已出台的《2026年凤台县“焕新生活 悦享凤台”系列促消费活动方案》要求，面向商超、文旅、汽车等多个板块开展促消费活动，旨在推动本县消费市场稳步增长，特制定本实施方案。

一、总体规则

（一）活动时间

活动时间为2026年4月1日至12月31日，分为三个批次发放：

第一批次：2026年4月1日—6月30日

第二批次：2026年7月1日—9月30日

第三批次：2026年10月1日—12月31日

（二）活动内容

消费券分为商超、文旅、汽车等三类，总额度为300万元（建行县支行按照6%的比例据实结算，单券补贴金额不超过20元，按实际核销额结算，剩余资金由县财政承担）。

商超类、文旅类消费券合计100万元。通过建行生活APP发放，每月1日起可领取消费券（领完即止），消费券领取后仅当月有效（具体时间根据活动效果适时调整），每个消费者每类消费券每月限领1张。消费券采用累计发放形式，于第一批次发放全部消费券；若第一批次活动结束后仍有剩余额度，自动顺延至第二、第三批次发放；活动期间消费券如使用完毕，活动自动终止。

汽车类消费券200万元，通过焕新生活APP发放。每个消费者每天均可领取1张，有效期3天，券额用完活动自动终止。

1.商超类消费券。商超类消费券共11000张，合计金额50万元。其中：商超类100元券2000张、60元券3000张、20元券6000张（烟酒类商品不参与活动）。

2.文旅类消费券。文旅类消费券共4800张，合计金额50万元。其中：200元券1000张、100元券1800张、60元券2000张（烟酒类商品不参与活动）。

3.汽车类消费券。汽车类消费券金额200万元（此类券在控制总金额的情况下各类型券会灵活调配）。预计发放：2000元券150张、3000元券300张、4000元券200张。个人购买非营运性质国六标准以上乘用汽车（不含二手车）可领取使用。

（备注：以上各类型消费券兼容参与商家的其他优惠活动，不兼容参与其他各级财政资金补贴的促消费活动）

（三）发放主体

主办单位：凤台县人民政府。

承办单位：凤台县财政局、凤台县工业和信息化局（商促局）、凤台县文化旅游体育局

协办单位：凤台县融创易达数字科技有限公司，建设银行凤台支行，凤台县有关汽车销售企业，有关商贸和文旅餐饮住宿企业等。

（四）发放对象

全体在凤消费人员。

（五）消费券使用范围

在凤台县范围内注册登记并依法取得相关经营许可证件企业及个体工商户（含加盟店），活动针对线下实体商户（以活动开始前实际报名并通过主管单位审核的商户为准）。全体在凤消费人员需在建行生活APP实名注册，在公布的参与活动商户消费可享受消费券优惠；汽车消费券的具体使用流程请消费者进店咨询。

（六）平台领券核销操作流程

建行生活APP操作流程

1．下载：微信扫码或应用市场下载并安装建行生活APP，打开定位切换至“淮南”地区；

2．领券：进入消费券活动页面，领取消费券；

3．使用：到店打开建行生活APP，搜索进入商户详情页，点击“买单”，输入消费金额，支付享受优惠。

焕新生活APP操作流程

1．下载：消费者在应用市场下载并安装焕新生活APP，到店后扫描参与车企推广码成为凤台注册用户；

2．领券：APP选择定位凤台后，进入消费券活动页面按照提示填写购车人身份信息领取相应消费券；

3．使用：到店打开焕新生活APP，出示领券成功的页面给商户，进行核销抵扣。

二、活动流程

（一）前期准备

1．商户范围。在凤台县范围内注册登记并依法取得相关经营许可证件企业及个体工商户（含加盟店），活动针对线下实体商户。以活动开始前，实际报名并通过主管单位审核的商户为准。

2．组织商户申报。县工信局（商促局）联合县文旅体局等发放平台组织发动符合条件的商户参加本次活动。参与活动的商户按照自愿原则，在规定时间内向发放平台自主申报，通过审核后参与活动。

3．签订承诺书。通过审核符合条件的商户申请参加活动时，需向平台、县工信局（商促局）、县文旅体局做出诚信承诺。承诺书内容包括做好安全相关措施，保证商品质量、无虚假宣传和变相加价行为、制定优惠让利活动方案等，并向社会公开承诺所有参与活动商品优惠幅度高于正常营业的水平。违约将被列入失信名单，退回政府补贴。

4．开展培训指导。发放平台建立核销企业库，在消费券发放之前开展使用培训和服务指导，并协助商户提前做好相关物料布置摆放工作。

（二）发放消费券

建行生活APP采用线上抢券模式发放，由建行生活APP在其首页设置消费券入口（专场），全体在凤消费人员可根据消费券公布的时间节点，在APP活动页面抢领消费券。消费券领取即时生效，在有效期内，消费者可到平台审核公布的消费场所使用。在消费券发放期内，每人在建行生活APP领取消费券，单笔消费限用一张消费券，不充值消费，但可叠加享受商户的其他优惠活动。

焕新生活APP采用即时领取消费模式发放，由焕新生活APP在首页设置领券入口，消费者到平台审核公布的4S店确认购车意愿后，可在APP活动页面按照流程领取相应消费券，即领即用。每位消费者每日限领取1张，有效期3天。消费券仅限线下使用，单车限用一张消费券，且仅限本人使用，可叠加享受商户的其他优惠活动。

发放的各类电子消费券在有效期内使用，过期作废。消费券临近过期前，若用户仍未使用，发放平台通过短信、APP提醒等形式提醒用户尽快使用。

各参与活动的商户延长营业时间，满足消费者购物需求。

（三）资金核销

活动期间，各商户先行垫付消费券补贴费用，活动结束后进行核销。由发放平台根据销售企业在银行后台的流水信息，对企业提供的核销资料进行初审后，提交县工信局（商促局）、县文旅体局、县财政局审核，审核后由县财政局兑现至各企业账户。县财政局可委托有资质的第三方机构进行活动审计和绩效评估。

三、任务分工

1．经济开发区、各乡镇人民政府积极动员辖区内商贸单位参与消费券活动。

2．县财政局进行活动资金保障，联合县工信局（商促局）、县文旅体局进行各类消费券审核及补贴资金兑现工作。

3．县工信局（商促局）联合发放平台组织商户报名参加消费券发放工作，签订诚信经营承诺书。建立核销企业库，负责牵头处理消费券发放及使用过程出现的问题和投诉，督促发放平台处理有关消费券使用问题。

4．县文旅体局负责引导文旅企业配套让利，强化文旅类消费券风险防控，防范套利行为，统筹做好文旅类消费券活动的组织实施与效果评估。

5．消费券发放平台组织合作商家，通过官网、APP、公众号、小程序、短信等平台发布活动信息。全过程接受监督与指导，确保落实政府消费促进工作要求。活动结束后，发放平台要及时对消费券核销情况以及相应拉动消费情况进行总结分析，为政府评估活动效果提供依据，及时兑付配套补贴资金给参与活动的商户。

凤台县财政局       

凤台县工业和信息化局    

凤台县文化旅游体育局    

                                 2026年3月16日