凤台县经信委2017年部门决算情况

凤台县经信委2017年部门决算情况

目 录

    第一部分 凤台县经信委概况

    一、部门职责

    二、机构设置

    第二部分 凤台县经信委2017年度部门决算情况说明

    一、收入支出决算总体情况说明

    二、收入决算情况说明

    三、支出决算情况说明

    四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

    七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

    八、其他重要事项的情况说明

    九、名词解释

    第三部分 凤台县经信委2017年部门决算表

    一、收入支出决算总表

    二、收入决算表

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

一、主要职责

县经济和信息化委员会的主要职责是：

（一）贯彻落实省、市有关经济、信息化的方针政策和法律法规，负责制定全县经济运行、工业及中小微企业发展的政策措施并组织实施；拟订并组织实施工业和信息化的发展规划；负责工业强县发展资金的计划安排和管理。

（二）监测、分析全县经济运行态势，调节工业经济日常运行，制定和实施经济运行调控目标和政策措施，提出解决经济运行中重大问题的意见和建议；发布有关经济信息；承担工业、信息化相关行业应急管理等工作；组织实施煤电油运等要素保障，协调重要物资的紧急调度和综合运输；负责全县电力资源配置，监督指导电力调度，审批在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业许可。

（三）制定并组织实施工业、信息化相关行业规划、计划和产业政策；指导经济结构调整，提出重点行业、重点产品的调整方案；统筹乡镇工业发展工作，制定非公暨民营企业发展战略和规划，指导和协调乡镇工业集聚园区的建设和发展；指导和协调乡镇开展工业招商工作；组织实施县对乡镇工业经济发展目标任务完成情况的考核；拟订并组织实施高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准。指导工业企业专业化协作和区域化合作；联系有关经济管理咨询等社会中介组织；指导乡镇非公经济企业发展，扶持企业上规模上台阶，培育龙头企业。

（四）组织实施全县工业、信息化相关产业能源节约、资源综合利用；协调工业环境保护和环保产业发展中的相关问题；负责节能管理、散装水泥推广等工作；负责全县节能降耗、资源节约和综合利用考核工作。

（五）负责规划全县工业、信息化技术改造投资布局，定期公布项目投资引导目录；按照国家规定的权限，审批、核准国家和省、市规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目，对企业技术改造项目进行核准、备案；指导企业利用外资、对外交流与合作；建立完善技术改造项目库；负责全县重点技术改造项目的立项、监管和督查；拟订并组织实施企业技术进步的政策措施；推动技术创新，指导技术引进，推进高新技术与传统工业改造的结合。

（六）指导企业的直接融资上市工作；指导企业的管理和减轻企业负担工作；指导企业内部的法律顾问工作。

（七）负责企业经营管理人才队伍建设，拟订全县企业经营管理人员以及职工的教育培训规划并组织实施；指导企业开展资产评估、精神文明建设和思想政治工作；参与组织非公暨民营企业专业技术职称评审、职工技能鉴定和人才交流工作。

（八）统筹管理全县信息产业，推进全县信息化工作，组织拟订相关政策措施，负责推进信息化与工业化融合以及信息技术的推广应用，指导应用信息技术改造、提升传统产业；推进企业信息化建设；指导信息服务业及电子商务的发展；协调信息化建设中的重大问题，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。

（九）负责协调工业以及配套服务部门的有关重大问题；协调金融、保险、供电、邮政、电信、移动、联通、烟草、石油等驻凤单位的工作。

（十）承办县政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，县经济和信息化委员会设9个职能股（室）。

（一）办公室

协调机关各股室工作以及外部工作关系；负责委机关文电、综合会务、机要、保密、档案、信访、机关行政事务管理、财务管理；负责委机关资产管理工作；负责机关车辆管理；负责处理委机关日常政务工作和重要工作的督查督办；负责政务信息；负责有关人大议案、建议和政协提案办理工作；负责工业强县专项资金的预算安排及使用情况的监督检查；负责对外宣传工作；承担委重要文件、综合性材料的起草工作。

（二）组织人事股

负责委机关及直属单位的人事、劳动工资和机构编制管理工作；负责委机关及直属单位人员的日常考勤和年度考核；负责委机关效能建设工作；负责委机关离退休人员及本系统离休人员的服务管理工作；承办委管党组织建设及党员教育、培训、统计等工作，负责委系统的精神文明建设；负责专业技术职称评审申报工作；负责全县企业经营管理人才队伍建设，拟订全县企业经营管理人员、职工培训的规划并组织实施。

（三）科技改造与投资股

编制技术改造投资导向、技术改造项目规划和重点产品结构调整方案并组织实施；引导工业企业、金融机构及社会资金投向并加强管理；建立完善技术改造项目库，拟订项目备案制的具体措施和办法并指导实施；组织指导工业技术改造投资工作，督促工程进度和各项管理措施的落实；提出企业技术进步、技术引进的政策措施；组织推动企业技术创新工作；指导和协调重点技术创新项目的实施；指导和推动企业技术创新机制建设及产学研联合；贯彻执行国家、省、市节能和资源节约、综合利用工作的政策；指导和推动以节能降耗为主要内容的新品种、新技术开发和设备改造；指导全县节能、散装水泥工作；组织协调落实国家资源节约与综合利用优惠政策；负责县对乡镇的节能考核工作；承担县节能减排工作领导小组节能办公室的日常工作。

（四）产业规划与行政审批股（企业上市与法规办公室）

组织实施国家产业政策，拟订产业发展方向、重点发展行业和利用外资有关政策，监督检查产业政策实施情况，协调解决执行中的重大问题；拟订相关行业准入条件并组织实施；拟订并组织实施高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准；指导生产性服务业工作；研究提出改善企业融资环境的政策措施，促进政银企合作，协调解决企业融资的重大问题；参与企业直接融资工作；负责安排企业上市专项资金；按照国家规定的权限，审批、核准省市县规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目；负责办理本部门职责范围内的行政审批事项，组织协调处理本部门行政审批项目运行中的相关问题。对经济法规、行业法规的执行情况进行监督、检查；承担委机关行政复议和行政诉讼工作；组织开展委机关和直属单位的普法工作；承担委规范性文件审核工作；指导企业法律顾问工作。

（五）信息化推进股

负责推进信息化与工业化融合和信息技术的推广应用；指导应用信息技术改造、提升传统产业，推进信息化建设；编制软件业、信息服务业项目库，推动信息产业发展；组织协调软件、系统集成和信息服务业重点项目的实施；承担电子信息产业管理工作；协调信息资源标准体系和信息资源市场监管体系建设；协调信息资源开发利用和信息化基础设施建设；承担通讯应急管理工作；负责本委网站平台建设监督与管理；负责委机关信息化工作。

（六）民营经济发展促进股

贯彻落实国家有关促进中小企业与非公暨民营经济发展的法律法规，制定促进中小企业发展、全民创业和非公暨民营经济发展的政策措施；指导中小企业和非公暨民营经济创业、创新；推动企业信用制度建设，建立和完善企业信用信息征集及评价体系；促进中小企业担保体系建设；推动建立和完善中小企业社会化服务体系；推进全民创业战略实施。承担县与全国知名民营企业合作发展推进工作。推动企业管理创新，总结推广企业管理经验；规范企业各项基础性管理，指导企业内部运行机制的转换工作；负责减轻企业负担的协调工作；负责企业留守处综合管理工作；指导企业法律顾问工作；承担县中小企业改革领导小组办公室日常工作。负责委社会治安综合治理工作。负责委监管企业信访、维稳工作。负责非公暨民营企业的市场预测、分析，制定全县乡镇企业发展战略和规划。指导非公暨民营、个体私营企业发展，为企业提供技术服务和信息服务；引导非公暨民营企业开拓市场，组织企业开展地区间经济技术合作；指导非公暨民营企业经营管理、科技进步、质量认证工作；组织开展质量振兴活动；指导非公暨民营企业安全生产、环境保护、实施可持续发展战略。研究制定县政府发展非公暨民营企业的重点工程规划，并负责组织实施；负责中小企业集团培植工作；对中小企业产品创牌、质量认证和有关行业生产许可证工作给予指导；指导制定发展中小企业的重点工程规划，并组织实施；参与中小企业考评、奖惩工作。

（七）招商与园区建设办公室

负责工业招商引资工作；对重大工业招商项目实施调度跟踪、协调和服务；负责组织全县工业企业和产品的展示展销和推介工作；负责与央企合作工作；协助做好县与全国知名民营企合作发展工作；协助做好项目督查和跟踪问效。指导工业园区建设规划；帮助协调解决工业园区建设中涉及的有关问题；指导工业园区标准化厂房建设；安排县工业园区建设贷款贴息等事宜；承担县工业园区建设考核评比工作。

（八）经济运行办公室（应急办公室）

监测分析经济运行态势，协调解决经济运行中的重大问题；制定和实施经济运行调控目标和政策措施，负责经济运行信息的收集、发布工作；指导和协调国有企业实施战略性改组；负责国有企业集团设立和改制为股份有限公司的审核办理工作；指导集体企业改革工作；组织实施县对乡镇工业经济发展目标任务完成情况的考核；指导企业扭亏增盈；做好船舶行业管理工作；负责民用爆破器材生产、经销的监管工作；负责工业要素保障工作，协调解决工业经济运行中煤电油运重大问题；组织拟订工业生产重点物资运输应急方案；组织生产中煤、电、气其它重要物资的紧急调度和应急物资的运输协调；实施全县工业经济布局、行业发展规划和目标；指导工业企业参与国内外市场；指导企业的直接融资上市工作；指导企业的管理和减轻企业负担工作；承担县工业经济发展领导小组办公室的日常工作。

（九）电力管理办公室

依据《中华人民共和国电力法》和《安徽省电力设施和电能保护条例》，组织实施电力行业管理和监督及行政执法工作；负责以安全用电为主要内容的设备管理工作；负责全县电力资源配置，监督指导电力调度；承担县电力设施和电能保护领导小组办公室的日常工作。

三、人员编制

县经济和信息化委员会机关行政编制17名，其中：主任1名、副主任3名；经济运行办公室主任1名（副科级），电力管理办公室主任1名（副科级）；股级领导职数7名。

四、其他事项

关于资源节约与综合利用职责划分：县发展和改革委员会负责资源节约与综合利用发展规划的编制和综合协调工作。县经济和信息化委员会负责资源节约与综合利用的指标体系建设、企业资源综合利用产品（项目）认定、监测考评及节能新产品、新材料、新技术、新工艺、新设备的推广应用工作。

二、部门决算单位构成

从决算单位构成看，凤台县经信委2017年度部门决算为委本级决算。与预算比较，增加（减少）0户。

纳入凤台县经信委2017年度部门决算编制范围的单位共1个，详细情况见下表：

三、凤台县经信委2017年度部门决算说明

（一）2017年度收入支出决算情况说明

2017年度收入总计3265.08万元，支出总计3286.34万元。与2016年相比，收入总计增加1857.53万元，增长131.9%，增长原因为人员增资、公用支出及项目资金增加；与2016年相比，支出总计增加1878.79万元，增长133.4%，增长原因为人员增资、公用支出及项目资金增加。

（二）2017年度收入决算情况说明

本年收入合计3265.08万元，其中：财政拨款收入1610.08万元，占49.3%；事业收入0.00万元，占0%；经营收入0万元，占0%；政府性基金收入1655万元，占50.7%。

（三）2017年度支出决算情况说明

本年支出合计3286.34万元，其中：基本支出618.24万元，占18.8%；项目支出2668.09万元，占71.2%；经营支出0.00万元，占0%。

（四）2017年度财政拨款收入支出决算情况说明

2017年度财政拨款收入总计3265.08万元（含年初财政拨款结转和结余），支出总计3286.34万元（含年末财政拨款结转和结余），与2016年相比，收入总计增加1857.53万元，增长131.9%，增长原因为人员增资、公用支出及项目资金增加；与2016年相比，支出总计增加1878.79万元，增长133.4%，增长原因为人员增资、公用支出及项目资金增加。

（五）2017年度一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.财政拨款支出决算总体情况

2017年度财政拨款支出3286.34万元，占本年支出的100%。与2016年相比，支出总计增加1878.79万元，增长133.4%，增长原因为人员增资、公用支出及项目资金增加。

2.财政拨款支出决算具体情况

2017年度财政拨款支出3286.34万元，其中：基本支出618.24万元，占18.8%；项目支出2668.09万元，占71.2%。具体情况如下：

（1） “一般公共服务”2017年度决算549.33万元，比2016年增加369.6万元，增长205%，主要原因：县经信委与原中小企业局合并，人员增加，项目资金增加。

（2）“社会保障和就业”2017年度决算343.25万元，比2016年增加万元，增加45.5%，主要原因：县经信委与原中小企业局合并，人员增加，

（3）“医疗卫生与计划生育支出”2017年度决算19.97万元，比2016年增加8.59万元，增长75.4%，主要原因：医疗基数变动，县经信委与原中小企业局合并，人员增加。

（4）“住房保障支出”2017年度决算16.06万元，比2016年减少2.04万元，减少11.3%，主要原因：年度公积金基数变动。

（六）2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度财政拨款基本支出618.24万元，其中人员经费579.84万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业基本养老保险缴费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭补助支出；公共经费38.4万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

（七）2017年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明

凤台县经信委2017年度政府性基金收入1655.00万元，支出1655.00万元。

(八)其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费。

2017年度凤台县经信委机关运行经费199.83万元，主要用于保障单位运行，用于购买货物和服务。

2.政府采购情况。

2017年度凤台县经信委政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。

3.国有资产占有使用情况。

截止到2017年12月31日，凤台县经信委共有车辆0辆，其中一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆，其他用车0辆（只列报车辆不为0的车型）；单位价值200万以上的大型设备0台（套）。

       4.关于2017年度预算绩效情况说明

2017年项目支出总计2668.09万元。

一般公共服务支出311.09万元，主要用于中能众城凤台电工科技产业园有限公司集中供电所建设补贴60万元，凤台县2016年度工业经济考核表彰奖励资金215.5万元，中小企业培训费10万元、中小企业公共服务平台网络建设费10万元，以及招商引资等费用15.59万元。

科学技术支出502万元，用于2017年制造强省建设资金502万元。

城乡社区支出1655万元，主要用于洁诺德合作项目土地出让金1525万元，用于拨付原安徽省凤台船厂改制重复出让资产处理资金130万元。

资源勘探信息等支出200万元，用于淮南海螺公司税收返还。

（九）名词解释

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
        5.机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。

附件：1. 凤台县经信委收入支出决算公开表

2. 凤台县经信委收入决算公开表

3. 凤台县经信委支出决算公开表

4. 凤台县经信委财政拨款收入支出决算公开表

5. 凤台县经信委一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表

6. 凤台县经信委一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表

    7. 凤台县经信委政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表

    附件：凤台县经济和信息化委员会2017年决算和三公公开表.XLS

2018年7月16日