关于凤台县第十八届人民代表大会第四次会议第20251118040008号关于完善婚检配套保障、增设在职人员婚检专属休假的议案的答复
郑莉代表:
您提出的《关于完善婚检配套保障、增设在职人员婚检专属休假的建议》的提案已收悉,结合我局业务职能,现就相关建议答复如下:
首先,感谢你们对我县婚姻登记和婚检工作的重视和支持。县民政局高度重视该提案的办理答复工作,主要领导第一时间做出重要指示,分管领导立即部署。
我们认同这些建议完全契合当前社会形势,顺应人民群众对公共服务便利性的更高要求;我们认同该建议直击当前婚检工作的痛点难点,具有很强的现实针对性,符合我县当前优化婚育服务、提升婚姻登记便民化水平的工作方向。
关于“一站式”婚姻登记与婚检服务的工作开展情况:
针对你们提出的建立婚姻登记-婚检专属窗口,整合“登记-检查-宣教”流程,实现婚检与婚姻登记无缝衔接,减少新人奔波耗时,提升服务便捷度的建议,近年来,为打破婚姻登记和婚检两个服务环节分设不同场所、流程割裂脱节的堵点,为新婚群体打造全链条、零跑腿、优体验的婚育服务闭环,县民政局和县卫健委一直在探索协作分步解决。
1、县民政局和县卫健委婚姻登记-婚检联办工作情况。
近年来,我们协同县卫健委协调,一直在探索解决婚姻登记-婚检联办问题。2021年县婚姻登记处入驻县政务中心后,政务大厅设置了专门的婚姻登记专区,县卫健委妇幼保健部门安排有工作人员坐班婚姻登记窗口,负责宣传引导新婚夫妇到县妇幼保健所做婚检。同时,逢“2.14”“5.20”“七夕”等结婚登记办理人数较多的时段,我们还协同县卫健委成立专班,有县妇幼保健所派驻不少于6名持有执业资质的专业婚检人员,设置独立的婚检专属服务台,现场开展血常规、肝功能筛查、传染病快速检测等婚检项目。2026年以来,由于县政务大厅设施、场地等限制原因,此项工作没有延续开展,婚检仍需要到县妇幼保健所进行。此后期间,婚姻登记处工作人员在办理婚姻登记时积极向新人介绍婚检规定,发放传单,引导当事人参加自愿婚检,并将结婚登记数据通过整合平台提供给相关部门,协助卫健部门掌握信息,跟踪做好婚检工作。
2、存在的问题和挑战。
(1)按照县政府要求,婚姻登记机关需要统一进驻现政务服务大厅办理业务。如果婚姻登记处整合出政务中心以外,可能会引发一些问题,比如流程的混乱、职责的混淆以及部分服务对象办理房产、户籍、出入境等事项不便的抵制、投诉等。
(2)婚前健康检查,国家规定属于自愿非强制,而婚姻登记处主要负责公民的婚姻登记手续,无法把是否参加婚检作为结婚登记的前置必须程序。
(3)法律法规的限制,《民政部关于印发<婚姻登记条例工作规范>的通知》规定:“婚姻登记处应当有独立的场所办理婚姻登记”;“婚姻登记处不得设在婚纱影楼、婚庆服务、医疗等机构场所内,上述服务机构不得设置在婚姻登记场所内”。同时,我们婚姻登记处的电脑IP地址,都必须在省民政厅备案后锁定,不经同意不得变更电脑地址,否则链接不了安徽省婚姻登记管理信息系统,办理不了婚姻登记。
(4)建立婚姻登记-婚检专属窗口,整合相关流程,需要我们重新配置现有的设施和人力资源,这可能会带来一定的财政支出压力。
下一步工作打算
1、协调县政务中心进行婚姻登记处的“一站式”服务改造,力争在县民政局婚姻登记处现有服务场地内,设置独立的婚检专属服务窗口,配套基础检查设备,实现婚前医学检查、婚姻登记、婚育健康宣教三个环节在同一服务大厅内无缝衔接。
2、利用现代互联网技术,逐步提供婚检指引、预约登记等便民服务,减少群众奔波耗时。
3、建立部门间数据共享机制,打通婚姻登记系统与婚检服务系统的数据接口,在新人知情同意的前提下,自动同步相关基础信息,避免重复填写表单,进一步提升服务效率。服务过程中,严格保护新人的个人隐私和健康信息,所有婚检数据仅用于优生优育服务,不得对外泄露。
4、县民政局将联合相关部门构建全方位的宣传引导体系。
(1)依托政务服务平台、官方微信公众号、短视频新媒体矩阵等渠道,定期发布婚检政策,向群众讲清婚检对于预防出生缺陷、保障婚姻健康的重要意义。
(2)在婚姻登记服务大厅设置专门的婚检政策宣传区,加大婚姻家庭辅导及婚前医学检查的宣传力度,推动婚前医学检查制度的落实,积极引导结婚登记的当事人自愿参加婚检;
(3)联合乡镇、社区开展婚检政策进社区、进企业、进机关活动,通过现场宣讲、案例分享等方式,破除群众对婚检“流程繁琐、影响工作”的顾虑,引导群众树立“自觉婚检、为家庭负责”的婚育观念,营造全社会支持参与婚检的良好氛围。
五、综上所述,县民政局将以此次提案办理为契机,持续优化婚姻登记流程,建立动态跟踪机制,联合卫生健康部门开展服务成效评估,调整优化服务举措。同时,主动对接各位代表,及时通报各项工作推进情况,广泛听取群众的意见建议,不断补齐婚姻服务短板,切实把便民利民的实事办好,为我县优生优育工作筑牢第一道防线,助力提升全县人口素质,促进家庭幸福与社会和谐稳定。
再次感谢你们对我县婚姻登记和婚育服务工作的关心与支持,欢迎继续提出宝贵意见和建议。
办复类别:B类
联系电话:0554-8626653
联系人:何焕霞
凤台县民政局
2026年9月4日
