关于凤台县第十八届人民代表大会第四次会议第20260118050085号关于完善农村养老服务供给体系的建议的答复

詹同雷代表:

感谢您对我县农村养老服务工作的关心与建言。为有效应对农村人口老龄化形势，补齐农村养老服务短板，我县立足县域实际，整合盘活农村养老资源，持续健全多层次、全覆盖的农村养老服务体系。结合民政工作职责，现就相关工作情况答复如下：

一、夯实养老阵地基础，构建三级服务网络

持续整合优化城乡养老资源，规模化完善养老服务硬件布局。2025年底完成5个乡镇敬老院资源整合提质，目前全县共有各类养老服务机构15家，包含公建公营9家、公建民营2家、社会办养老机构4家，总养老床位1581张，可较好的满足城乡老年人集中照护需求。依托村集体闲置用房，统筹财政专项资金，通过改造升级、规范挂牌、开放运营等方式，建成村级养老服务站30个，各乡镇按照要求，重点面向独居、空巢、留守老人开展健康咨询、休闲文娱、探视关爱等基础养老服务，有效填补村级养老服务空白。同时，我县2026年计划新增8个农村幸福院，进一步下沉养老服务资源，延伸基层服务触角，全面构建起“乡镇敬老院兜底、村级服务站覆盖、居家上门服务补充”的三级农村养老服务体系，实现农村养老服务全域覆盖。

二、推行互助养老试点，落实分类精准帮扶

依托农村邻里守望、亲缘互助的本土优势，以丁集镇2个行政村为试点，创新推行“网中网、格中格”互助养老服务模式，分类开展精准帮扶，筑牢农村独居老人安全养老防线，破解农村养老力量不足、服务不精细等难题。试点村充分整合养老专干、村级网格员、邻里亲属力量，实行划片网格化结对帮扶，定期上门巡访、排查安全隐患、开展心理疏导，补齐农村老人精神关爱短板。同时推行志愿服务积分制度，工作人员、志愿者可根据服务时长和服务内容累积积分、兑换实物，充分调动基层养老服务积极性。为保障互助养老长效运行，县财政每年安排5万元专项经费，用于互助养老志愿服务积分兑换、村级养老主题活动开展等工作，稳步推动村级互助养老规范化发展。

三、强化队伍专业建设，提升养老服务质效

聚焦养老服务专业化、规范化建设目标，常态化开展技能培训和安全实训，全面提升养老从业人员专业能力和应急处置水平。全年共组织4次集中培训学习，6月份联合县消防救援大队开展养老机构消防安全专项培训，在为期7天的集中实训中，18名参训人员全部考取消防设施操作员结业证书。截止目前，全县15家养老机构共有在岗工作人员156名，其中持证消防专员37名、专业护理员89名，从业人员职业持证率达100%，实现养老专业照护、消防安全保障双向全覆盖。

下一步，县民政局将立足现有工作基础，持续补齐农村养老服务短板，优化养老服务体系建设。全面提升农村老年人的获得感、幸福感、安全感。

办复类别：B类

联系电话：0554-8614866

联系人：张士杰

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