凤台县财政局2021年工作总结

凤台县财政局在县委、县政府的正确领导下和省市财政部门的指导下，深入贯彻落实党的十九大以来历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略为指导，紧紧围绕年度任务目标，认真落实县委、县政府各项决策部署，继续保持求真务实的工作作风，坚持精准发力，狠抓落实，进一步提高财政运行质量和效益，聚焦“稳增长、抓收支、促改革、惠民生”，积极推进全年财政目标任务。

一、重点工作完成情况

（一）财政收支情况。全县一般公共预算收入:1－12月全县一般公共预算收入完成219934万元，上年同期195113万元，同比增长12.7%；；国有资本经营预算收入完成156万元，上年同期5244万元，同比下降97%。

全县一般公共预算支出：1－12月份：全县一般公共预算支出累计完成373771万元，去年同期380228万元，同比下降1.7%。十三大类民生支出完成318168万元，占一般公共预算支出的85.12%，上年同期324300万元同期比下降1.9%。

卫生和健康支出因财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助上划市级，下降幅度较大（－47.1%）；教育、社会保障和就业、城乡社区、农林水、住房保障等保障民生方面的支出均有不同程度的增长。

（二）加强政府性债务管理。一是有效推进政府债务管理。严格债券资金管理，妥善处理债务偿还；加强政府债务预警，设立债务风险指标；健全风险处置机制，防范化解财政风险；建立债务管理长效机制，实行限额管理制度；不断推进政府债务债券化，逐步优化债务结构。二是严格落实政府债务限额管理和预算管理，控制政府债务规模。2021年，我县通过地方政府债券方式争取上级资金达4.37亿元，其中新增一般债券为0.23亿元，新增非标专项债券为4.14亿元。项目主要为凤台县城河东片区给水工程0.5亿元、凤台经济开发区污水管网工程0.5亿元、凤台县凤凰湖新区五馆（文化产业园）工程项目0.47亿元、及凤台县人民医院新院区建设1.15亿元、凤台电子智能制造产业园项目0.5亿元、凤台县经济开发区凤凰湖片区双创产业园项目0.5亿元和新湖新村二期棚户区改造项目0.52亿元。

（三）金融工作有序推进。一是金融指标情况。截至2021年12月底，全县各项存款余额397亿元，较年初增长32亿元，增幅8.74%；各项贷款余额286亿元，较年初增长40亿元，增幅16.2%，贷存比为72.04%。二是开展“金桥工程”“政银担”“劝耕贷”等工作。2021年，我县全年发放过桥贷款91笔，6.57亿元，周转次数为20次。“银政担”担保贷款余额26.9亿元。完成税融通贷款12640.7万元，劝耕贷贷款余额1.45亿元。三是推进直接融资。制定上市挂牌奖补办法，在市里奖励的基础上，我县配套不低于市奖补的50%，并制定上市挂牌企业后备库。今年新增四板挂牌企业27家，其中科创版1家，完成全年四板挂牌任务，奖励资金将统一在次年二季度统一发放。

（四）财政民生支出和民生工作考核任务。2021年经测算共需投入资金10.1亿元，其中县财政配套资金3.1亿元。截止12月底，已到位资金8.55亿元,已拨付8.42亿元，到位资金拨付率98.4%。实际支出资金7.36亿元。确保全面完成市政府下达目标任务的29项民生工程，考核位次居全市前列。

二、职能工作开展情况

（一）巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴。一是财政扶贫专项资金使用情况。2021年全县共投入各级财政专项扶贫资金8920.25万元，已全部分配拨付到相关主管部门。其中：中央财政专项资金3648万元，省级财政专项资金2218.25万元，市级财政专项资金402万元,县级财政年初预算安排专项资金共2652万元。二是积极开展金融扶贫。截至12月底，发放小额扶贫贷款余额2827.56万元，1517户，风险补偿金累计达到928.8万元。

（二）切实保障改善民生。一是足额安排义务教育免费教科书和公用经费补助。2021年全县共安排义务教育公用经费7305.06万元、免费教科书专项资金998.8万元；二是大力支持义务教育均衡发展。共投入1543万元用于校舍维修改造资金，用于义教阶段校舍维修改造；投入640万元用于全县教育系统安全保卫专项经费；投入1816.2万元用于校车运营经费；投入469.5万元用于爱国主义读书活动等素质教育用书；投入213.5万元用于中小学免费簿本费；投入2347万元用于薄弱学校环节改善与能力提升；三是继续落实好建档立卡贫困寄宿生补助、普通高中、中等职业学校的各项助学制度，落实好中职城乡家庭经济困难学生资助及免学费政策，全年共计划安排1164.18万元，由教育部门审核上报后通过民生工程和惠民一卡通及时发放。四是支持文化事业发展。认真落实文化体育与传媒投入政策，全年各级财政安排文化体育与传媒专项资金1097万元，其中文化惠民工程专项经费218.7万元，农村应急广播建设资金投入703万元。五是不断加大科技投入力度，认真落实各项科技创新优惠政策，鼓励企业增加研发投入。2021年县财政安排科技研发与发展、政策兑现等经费资金600万元，用于支持我县企业的科技项目发展。六是支持社会保障工作，落实养老和就业服务工作。全年累计发放城乡居民养老保险15201.6万元、被征地农民养老保险5013.89万元、机关事业单位养老保险25557.09万元。拨付困难残疾人生活补助420万元、重度残疾人护理补贴630万元，临时救助190万元、生活无着人员救助70万元、优抚对象生活补助1992万元、疫情期间困难群众一次性生活补助277万元、困难群众价格临时补贴2260万元，打卡发放农村居民最低生活保障7978万元、城市居民最低生活保障2329万元、农村五保供养2993万元、孤儿基本生活费423万元、老字号群体生活补助2152万元。

（三）服务社会经济发展。一是着力促进城乡污染防治及环境卫生建设。全年完成城乡环卫一体化支出5395万元、水污染防治支出4400万元、城市老旧小区改造支出500万元、保障性安居工程支出242万元。二是继续贯彻落实有关政策措施。按照相关政策及时兑现企业发展奖励资金，小微企业融资担保降费奖补资金181.96万元,国家中小企业发展专项资金106.53万元,制造强市奖补资金451.8万元，切实帮助企业缓解相关困境。三是支持内贸流通业发展。发挥专项资金的引导作用，今年以来安排电子商务发展资金181万，商贸流通企业发展专项资金146万元。适时调整、完善我县支持出口企业主体发展、开拓国际市场等方面的财政政策。县财政拨付中小企业国际市场开拓资金47.7万元，兑现2020年度外贸进出口奖励和补助资金423.74万元，鼓励企业开拓国际市场。四是深入企业开展“四送一服”。召开四场凤台县“四送一服”专场银企对接会，现场解决36家企业融资问题，签约金额约22.5亿元。

（四）统筹城乡协调发展。一是促进农民持续增收。2021年共计发放涉农补贴项目25项，涉及资金3.35亿元，惠及全县13万多农户。推进政策性及特色农业保险试点政策调整，全县参与政策性农业保险试点工作的有16个乡镇和3个国有农场，小麦承保面积59.9万亩；水稻制种保险0.89万亩；果树种植保险1.7万亩；小麦、水稻补充性商业保险24.2万亩；草莓种植保险0.3万亩；大棚蔬菜保险0.04万亩；葡萄种植保险137亩；能繁母猪5.9万头；育肥猪48.4万头。农作物的承保面达91%以上。二是深化农村综合改革。2021年度村级公益事业建设财政奖补资金中央、省、市、县共计投入2264万元，实施项目131个，惠及群众37.2万人。三是大力支持村集体经济发展。累计投入各级资金390万元用于全县扶持壮大村集体经济发展。

（五）加强财政监督管理。一是科学编制预算。科学测算、统筹安排，以“有保有压、量力而行、收支平衡、集中财力办大事”为原则，按照上级部署，及时主动向社会公开经县人大审议批准的政府总预算。二是加强收支管理。完善预算执行管理机制，及时、规范办理财政直接支付业务，严格按照批复的预算、用款计划以及项目的进度支付资金。今年以来在坚持依法征税的基础上，强化收入征管，查找薄弱环节，加大税收稽查，改进税收征管手段，确保财政收入应收尽收，2021年我县财政收入增速明显。2021年，全县一般公共预算收入完成219934万元，上年同期195113万元，同比增长12.7%。三是进一步规范行政事业性收费和政府性基金，加强政府非税收入票据管理，帮助企业降低制度性交易成本、税费负担。2021年完成非税收入38034万元，政府性基金收入完成106786万元，均超额完成年初预算。

（六）完成县委县政府下达的工作任务。按时向政府报告重点工作进展情况，按质按量完成县委、县政府交办的其他工作。