凤台县农村五保供养资金管理办法

关于印发《凤台县农村五保供养资金管理办法》的通知

县财政局   县民政局

财社〔2015〕40号

各乡镇财政所、民政办、各五保供养服务机构：

为规范我县农村五保供养资金管理行为，切实维护农村五保对象的合法权益，根据省财政厅、民政厅《关于印发安徽省农村五保供养资金管理暂行办法的通知》（财社〔2007〕903号）精神，结合我县实际，制定了《凤台县农村五保供养资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

2015年5月17日

农村五保供养资金管理办法

为贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》、《农村五保供养条例》，进一步加强我县农村五保供养资金的管理，规范农村五保供养资金的筹集、管理和发放，确保民生工程顺利实施，根据《安徽省农村五保供养资金管理暂行办法》，结合我县实际，制定本办法。 
    第一条 农村五保供养资金是为了保障农村五保对象基本生活的供养资金，主要用于解决农村五保供养对象吃、穿、住、医、葬等方面的支出。 
    第二条 农村五保供养资金，在地方人民政府财政预算中安排。有农村集体经营等收入的地方，可以从农村集体经营等收入中安排资金，用于补助和改善农村五保供养对象的生活。农村五保供养对象将承包土地交由他人代耕的，其收益归该农村五保供养对象所有。 
    第三条 2015年我县五保供养标准为不低于人年均2520元。省级财政按照人年均1510 元标准实行定额补助，市级提标部分由市、县财政纳入预算予以解决。 
    各地要采取多种渠道和方式，确保农村五保供养标准不得低于上年度当地村民人均消费性支出的60%，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。 
    第四条 五保供养资金实行专户管理、专账核算。财政专户的收入来源包括：上级财政补助资金、本级财政预算安排的资金、其他资金（含捐赠款、集体收入补贴、实物折款）和利息收入等。财政专户的支出包括：发放分散供养五保对象的供养经费、集中转入五保对象集中供养机构的供养经费。专户结余资金，只能用于五保供养对象的动态管理和提高五保供养标准所需经费。 
    第五条 对于分散供养的五保供养资金的发放，由县级民政部门集中登记造册，经财政部门审核后，全部通过财政涉农资金“一卡通”发放到户。集中供养的五保供养资金的发放，由县级民政部门汇总造册，经财政部门审核后，直接将资金划入集中供养机构，由集中供养机构统筹使用，使用情况要定期张榜公布。 
    第六条 每年2月底之前，县民政、财政部门将五保供养资金的收入、支出和结余情况，上报市财政局和市民政局。 
    第七条 各乡镇在落实兑现五保供养资金时，要考虑五保供养对象有无承包土地等情况，采取分类施保。要优先确保没有土地收益的五保对象的生活。 
    第八条 县民政、财政部门要采取点面结合的方式，对五保供养资金的使用情况进行监督检查。省级民政、财政部门根据情况进行重点检查。 
    第九条 各乡镇要不断完善规章制度，对五保供养资金的使用情况，实行公示制，接收群众监督。防止任何部门和单位平调、挤占、挪用和抵扣的现象发生。对在工作中做出显著成绩的单位和个人，县人民政府或有关部门应当予以表彰、奖励；对违反本暂行办法，造成不良影响或严重后果的，应当严肃查处，追究有关责任人的责任。 
    第十条 本《办法》自2015年1月1日起执行。 
    第十一条 本《办法》由县财政局、民政局负责解释。