凤台县贫困残疾人生活救助资金管理办法

关于印发《凤台县贫困残疾人生活救助资金管理办法》的通知

县财政局    县残联

财社〔2015〕60号

各有关单位：

为加强我县贫困残疾人生活救助资金管理，规范救助资金的筹集、发放，确保贫困残疾人生活救助制度的顺利实施，我们制定了《凤台县贫困残疾人生活救助资金管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年5月17日

贫困残疾人生活救助资金管理办法

为贯彻落实《凤台县贫困残疾人生活救助项目实施方案》，加强我县贫困残疾人生活救助资金管理，规范救助资金的筹集、发放，确保贫困残疾人生活救助制度的顺利实施，根据《安徽省贫困重度残疾人生活救助资金管理暂行办法》（财社〔2009〕577号）和《凤台县关于2015年民生工程资金筹措有关问题的通知》，结合我县实际，制定本管理办法。

第一条  贫困残疾人生活救助资金（以下简称生活救助资金），是指根据《安徽省贫困重度残疾人生活特别救助实施办法》的要求，由各级财政统筹安排的专项用于贫困重度残疾人生活救助的资金。

第二条  贫困残疾人生活救助对象，是指持有《中华人民共和国残疾人证》和我县《城市低保证书》或《农村居民最低生活保障证》的、且残疾等级在三级以上（含三级）的残疾人。

第三条  贫困残疾人生活救助资金来源包括：

1、各级财政预算内安排的资金；

2、其它资金。

第四条  实施贫困重度残疾人生活救助资金实行财政分级负担原则。省与县按8：2的比例分担。县财政承担资金从残疾人就业保障金中安排。

生活救助资金采取年初预拨、年终清算的办法，一年分两次下拨。在上级生活救助资金到位之前，县财政部门要首先落实好本级预算资金，保证县配套资金及时到位。确保生活救助资金按时足额发放。

第五条  城乡一、二级贫困残疾人生活救助标准每人每年800元，三级贫困残疾人每人每年400元。

第六条  县农村财政管理局在金融机构开设专户，用于经审核、审批后的生活救助资金支出。贫困重度残疾人生活救助资金实行专户管理、专款专用、封闭运行。

第七条  生活救助资金由县财政局统一管理。县残联在每年根据《安徽省贫困重度残疾人生活特别救助实施办法》规定，按核定的享受人数和补助标准提出分配方案，报县民政、财政部门审核后，在3个工作日内将救助资金通过“惠民直达”系统打入补助对象银行卡中。

生活救助资金按年一次性发放。

第八条 贫困残疾人生活救助资金的审核审批过程中有下列情况之一的，县残联、民政、财政部门不予审批。

1、违反国家法律、法规和财经制度的；

2、没有按照《安徽省贫困重度残疾人生活特别救助实施办法》规定上报资料的；

3、申报和审批程序不规范的。

第九条  每年12月1日前，县财政、残联要将本年度生活救助的人数、资金支付等汇总情况集中统一上报市财政局和市残联。

第十条  生活救助资金管理必须坚持专款专用的原则，要严格按规定专项用于贫困重度残疾人的生活救助，不得用于其它支出，严禁挤占和挪用。不得从生活救助资金中开支工作经费，也不得向贫困救助对象收取任何费用。

第十一条  生活救助资金的收支管理和发放，应坚持公开、公正、公平的原则，实施单位要将救助范围、对象、经费等在一定范围内张榜公布，保证生活救助资金运行的公开透明，主动接受上级主管部门和监察、审计等部门的监督检查，自觉接受社会监督。

第十二条  对生活救助资金使用不当、贪污、私分、挪用、乱支、虚报、冒领、弄虚作假、徇私舞弊的单位和个人，除追回经济损失外，视情节追究责任，严肃查处。

第十三条   本细则从下发之日起执行，由县财政局、县残联负责解释。