凤台县扶贫办2020年预算公开

凤台县扶贫办2020年预算公开

2020年1月

目 录 

第一部分 部门概况 

1.主要职责 

2.部门预算单位构成 

3.2020年度主要工作任务 

第二部分 2020年部门预算表 

1.凤台县扶贫办2020年财政拨款收支预算总表 

2.凤台县扶贫办2020年一般公共预算支出预算表 

3.凤台县扶贫办2020年一般公共预算基本支出预算表 

4.凤台县扶贫办2020年政府性基金预算支出预算表 

5.凤台县扶贫办2020年国有资本经营预算支出预算表 

6.凤台县扶贫办2020年收支预算总表 

7.凤台县扶贫办2020年收入预算总表 

8.凤台县扶贫办2020年支出预算总表 

9. 凤台县扶贫办2020年部门政府采购支出表

10.凤台县扶贫办2020年部门政府购买服务支出表

第三部分 2020年部门预算情况说明 

1.关于2020年财政拨款收支预算总体情况说明 

2.关于2020年一般公共预算财政拨款情况说明 

3.关于2020年一般公共预算基本支出情况说明 

4.关于2020年政府性基金预算拨款情况说明 

5.关于2020年国有资本经营预算拨款情况说明 

6.关于2020年收支预算总体情况说明 

7.关于2020年收入预算情况说明 

8.关于2020年支出预算情况说明 

9.其他重要事项情况说明 

第四部分 名词解释 

第一部分 部门概况 

一、主要职责 

（一）贯彻执行国家、省市扶贫开发法律法规，拟定全县扶贫开发工作政策、规划，起草脱贫攻坚政策规范性文件，组织、协调、指导全县扶贫开发和脱贫攻坚工作。

（二）协调社会各界扶贫工作，联系各级领导干部的定点扶贫工作，协调县级党政机关及社会各界参与扶贫开发工作，指导开展“单位包村、干部包户”和驻村帮扶工作。会同有关部门做好驻村扶贫工作队管理服务工作。

（三）指导全县扶贫开发工作，组织落实扶贫开发政策举措，负责对扶贫开发重要政策措施落实情况的督查督办。

（四）负责全县建档立卡扶贫对象的信息管理，组织开展扶贫开发情况统计和动态监测，指导扶贫系统信息化建设工作。

（五）会同有关部门拟定财政扶贫资金分配方案，负责有关财政扶贫资金项目管理工作，指导、检查、监督扶贫资金的使用。

（六）组织开展扶贫开发工作的宣传和调研，承担全县扶贫开发培训工作。

（七）承担县扶贫开发领导小组日常工作。

（八）承担县委、县政府明确的机关党建、党风廉政、安全生产、文明创建、信访维稳等职责。

（九）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、部门预算单位构成 

凤台县扶贫办2020年度部门预算包括本级预算，纳入部门预算编制范围的单位共1个，具体情况 见下表。 

三、2020年度主要工作任务 

一是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。坚定不移用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。在学懂弄通上下功夫，把思想和行动统一到习近平总书记关于扶贫工作的重要论述上来，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。在深化转化上下功夫，坚决扛起脱贫攻坚的政治责任，坚持脱贫为先，把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程强力推进。在推深做实上下功夫，坚持把脱贫质量放在首位，聚焦年度目标任务精准发力，确保脱贫攻坚各项工作落地生根。

二是持续抓好整改，营造风清气正扶贫工作氛围。认真贯彻落实《关于坚持“三个紧盯”扎实开展中央脱贫攻坚巡视及反馈问题再对标再整改专项行动工作方案》要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固拓展“三个以案”警示教育成果，持续整治扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题。全面查找脱贫攻坚工作中存在的问题，深挖根源、开出良方、全面整改，切实做到“四确保四不放过”，务求取得整改实效。聚焦中央专项巡视、省委巡视及各项督查巡查、考核评估等发现的问题，做到举一反三、触类旁通，确保同类问题“不贰过”，转变县级督促检查方式方法，多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的日常调研，不影响基层正常秩序，务求工作实效，切实减轻基层负担。

三是持续紧盯、解决影响“两不愁三保障”及饮水安全的突出问题。加大控辍保学工作力度，让贫困家庭义务教育阶段的孩子不失学、辍学，提升义务教育质量。全面落实建档立卡贫困家庭学生资助政策，确保应助尽助。加大健康扶贫工程统筹推进力度，确保贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围。加强乡镇卫生院、村卫生室建设，配备合格医生，贫困人口常见慢性病有地方看、看得起，得大病、重病以后基本生活过得去。全面排查农村贫困户住房安全，确保贫困人口不住危房，统筹研究解决饮水安全问题，让农村人口喝上放心水。

四是精准实施到村到户到人帮扶措施。扎实推进产业扶贫工程。全面推广“四带一自”“三有一网”扶贫模式，打造产业扶贫升级版。实施产业扶贫(特色种养业)三大行动；规范农村电商扶贫网点管理；规范村级光伏扶贫电站运营维护；实施乡村旅游提质升级三年行动计划；实施贫困村资产收益扶贫等。扎实推进就业扶贫工程。全面摸清贫困家庭就业需求，推广“三业一岗”就业扶贫模式，帮扶更多贫困劳动者实现就业；因地制宜强化扶贫驿站（扶贫车间）减贫效果。持续开发适合贫困劳动者的居家就业岗位，引导贫困人口就近就业。扎实推进消费扶贫工程。开展扶贫关联企业农产品进学校、进企业、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视购物、进深加工企业“八进”行动。扎实推进扶贫扶志工程。开展扶贫扶志行动，利用有效载体，强化典型示范，增强立足自身实现脱贫的决心和信心。改进帮扶方式，提高贫困人口参与和受益程度。推进移风易俗，完善村规民约，引导贫困群众树立健康文明新风尚。扎实推进综合保障性扶贫工程。统筹发挥社会保险、社会救助、社会福利等综合保障作用。及时将符合条件的因病、因残、因灾等致贫人口纳入救助范围。提倡无自理能力特殊贫困人口集中照料和集中供养，推广邻里照料、互助养老等模式，鼓励通过社会捐赠等方式设立孝善基金，落实家庭监护照料、赡养等法定义务。支持通过购买公共服务方式，吸纳有劳动能力的贫困人口对特殊贫困人口照料护理。

五是补齐基础设施和基本公共服务短板。实施基础设施提升行动。继续推进贫困村、边远村和贫困人口较多自然村道路硬化工程；加强重点涉贫村组水利基础设施建设，提升灾害防御能力和水利服务保障水平。实施基本公共服务提升行动。强化基本公共教育、医疗卫生、公共文化体育等功能建设，加快构建覆盖城乡的就业服务体系，健全基本社会保险制度，抓好基层基本公共服务、住房保障和残疾人服务等服务体系建设，规范乡村医生签约服务。实施农村人居环境整治行动。继续推进农村环境专项整治“三大革命”，有效整治农村废弃的建筑物、构筑物，保持各类杂物有序堆放，引导贫困户养成良好的卫生习惯，有效解决农村环境脏乱差问题。

六是继续构建大扶贫格局。深化县域结对帮扶工作。通过产业扶持、人才支援、劳务合作、“携手奔小康”等方式支持石台县脱贫攻坚工作，继续帮扶石台县脱贫成果巩固。推进定点扶贫工作。深化“单位包村、干部包户”责任落实，强化对驻村工作队的管理、考核。动员社会力量参与扶贫。继续推进“百企帮百村”精准扶贫行动，组织引导社会组织主动调研对接帮扶项目与贫困村和贫困户需求信息，组织实施社会工作专业人才服务贫困村和贫困户系列计划。开展“10·17”扶贫日活动，实施群团组织学业资助、就业援助、创业扶助专项行动。

七是持续巩固提高脱贫质量。建立常态化扶贫对象、边缘户摸底动态管理机制，严格识别、退出标准和程序，切实做到“应纳尽纳”“应退尽退”。保持脱贫攻坚各项政策稳定，38个出列贫困村一律不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，对所有脱贫户进行一次脱贫质量“回头看”，建立脱贫攻坚成效巩固提升监测机制，对脱贫户实施跟踪和动态监测。研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的边缘户群众缺乏政策支持等新问题，做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接，持续推动经济社会发展和群众生活改善。

八是营造良好攻坚氛围，发挥典型引领。加大脱贫攻坚领域先进事迹宣传，引导全县扶贫领域干部坚定信心，在脱贫攻坚紧要关头继续发扬攻坚克难精神，以绣花功夫，通过真情真心帮扶，带领贫困群众脱贫致富。针对贫困户，通过选树典型，鼓励贫困户坚定信心，抓住机遇，通过各种途径实现脱贫致富。

第二部分 2020年部门预算表 

部门公开表9

部门公开表10

第三部分 2020年部门预算情况说明 

一、关于2020年财政拨款收支预算总体情况说明 

凤台县扶贫办2020年财政拨款收支预算600.50万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款600.50万元、政府性基金预算拨款0.00万元、国有资本经营预算拨款0.00万元；按资金年度分为：当年财政拨款收入600.50万元，上年结余0.00万元。支出按功能分类分为：农林水事务支出590.46万元，占98.33%；社会保障和就业支出4.91万元，占0.82%；医疗卫生支出2.27万元，占0.38%；住房保障支出2.87万元，占0.48%。 

二、关于2020年一般公共预算拨款情况说明 

（一）一般公共预算拨款规模变化情况。 

凤台县扶贫办2020年一般公共预算拨款600.50万元，比2019年预算拨款增加83.75万元，增加16.21%，增加原因主要是扶贫办增加人员编制带来的基本经费支出。 

（二）一般公共预算拨款结构情况。 

农林水事务支出590.46万元，占98.33%；社会保障和就业支出4.91万元，占0.82%；医疗卫生支出2.27万元，占0.38%；住房保障支出2.87万元，占0.48%。 

（三）一般公共预算拨款具体使用情况。 

1.“农林水事务”2020年预算590.46万元，比2019年预算增加78.09万元，增加15.2%，增加原因主要是 扶贫办增加人员编制带来的基本经费支出。其中:“行政运行”预算31.46万元，主要用于保障单位正常运转的基本支出；“一般行政管理事务管理”预算0.00万元，主要用于单位财政发展改革等事务方面的项目支出；“预算改革业务”预算0.00万元，主要用于预算编制和绩效管理等支出；“财政国库业务”预算0.00万元，主要用于国库集中支付改革业务以及决算编制等支出；“信息化建设”预算0.00万元，主要用于财政信息系统运行维护支出；“事业运行”预算0.00万元，主要用于事业单位正常运转的基本支出；“其他财政事务支出”预算0.00万元，主要用于单位发展改革等事务方面的项目支出，“其他扶贫支出”预算559万元，主要用于对扶贫专干工资和机关党建及脱贫攻坚。 

2.“社会保障和就业”2020年预算4.91万元，比2019年预算增加2.76万元，上升128.4%，上升原因主要是人员编制增加带来的工资调整，养老保险基数增加等。其中：“归口管理的行政单位离退休”预算0.03万元，主要用于退休人员公务支出；“事业单位离退休”预算0.00万元，主要用于事业单位离退休人员支出；“机关事业单位基本养老保险缴费”4.87万元，主要用于在职人员缴纳养老金。 

3.“医疗卫生与计划生育支出”2020年预算2.27万元，比2019年预算增加0.11万元，增加129.29%，增加原因主要是人员编制增加带来的医疗保险缴费基数调整等。其中：“行政单位医疗”预算2.27万元，主要用于单位医疗保障方面的支出；“事业单位医疗”预算0.00万元，主要用于全额拨款事业单位医疗保障方面的支出。 

4.“住房保障支出”2020年预算2.87万元，比2019年预算增加1.62万元，增长129.6%，增长原因主要是人员编制增加带来的住房公积金缴费基数增加等。其中：“住房公积金”预算2.87万元，主要用于机关及所属预算单位按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金方面的支出。 

 三、关于2020年一般公共预算基本支出情况说明 

凤台县扶贫办2020年一般公共预算基本支出17.75万元，其中： 

工资福利支出35.45万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出等。商品和服务支出5.99万元，主要包括：办公费、差旅费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。   对个人和家庭的补助0.06万元，主要包括：奖励金等。 

四、关于2020年政府性基金预算拨款情况说明 

凤台县扶贫办2020年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。 

五、关于2020年国有资本经营预算拨款情况说明 

凤台县扶贫办2020年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。 

六、关于2020年收支预算总体情况说明 

按照综合预算管理原则，凤台县扶贫办所有收入和支出均纳入部门预算管理。凤台县扶贫办2020年收支总预算60.50万元，收入包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入、纳入专户管理政府非税收入，支出包括：农林水事务、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。 

七、关于2020年收入预算情况说明 

凤台县扶贫办2020年收入预算600.50万元，其中：一般公共预算拨款收入600.50万元，占100%，比2019年预算增加78.09万元，增加16.21%，增加原因主要 是扶贫办增加人员编制带来的基本经费支出；政府性基金预算拨款收入0.00元，占0.00%，比2019年预算增加0.00万元，增长0%，增长原因主要是无政府性基金预算安排；国有资本经营预算拨款收入0.00万元，占0%，比2019年预算增加0.00万元，增长0%，增长原因主要是无国有资本经营预算安排；纳入专户管理政府非税收入0.00万元，占0%，比2019年预算增加0.00万元，增长0%，增长原因主要是无纳入专户管理政府非税收入安排。 

八、关于2020年支出预算情况说明 

凤台县扶贫办2020年支出预算600.50万元，比2019年预算增加78.09万元，增加16.21%，增加原因主要是 是扶贫办增加人员编制带来的基本经费支出。其中，基本支出41.50万元，占6.91%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出559.00万元，占93.08%，主要用于全县村级扶贫专干工资、机关党建及脱贫攻坚等支出。 

九、其他重要事项情况说明 

（一）项目及绩效目标情况。 

凤台县扶贫办无省财政厅批复绩效目标的项目情况及其绩效目标。 

（二）机关运行经费。 

凤台县扶贫办2020年机关运行经费财政拨款预算31.46万元，主要用于保障机关办公区日常维修、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、日常运转办公费等日常运行支出。 

（三）政府采购情况。 

凤台县扶贫办2020年各单位政府采购预算总额0.00万元。其中：政府采购货物预算0.00万元，政府采购工程预算0.00万元，政府采购服务预算0.00万元。 

（四）国有资产占有使用情况。 

凤台县扶贫办各单位共有车辆0辆，其中：领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值50万元以上的通用设备0台（套），单位价值100万元以上的专用设备0台（套）。 

2020年部门预算安排购置公务用车0辆，购置费0.00万元；安排购置单位价值50万元以上的通用设备0台（套），购置费0.00万元；安排购置单位价值100万元以上专用设备0台（套），购置费0.00万元。 

（五）绩效目标设置情况。 

凤台县扶贫办2020年项目支出按规定设置支出绩效目标，实行部门自评或第三方评价。 

第四部分 名词解释 

一、财政拨款收入：指县财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入和政府性基金拨款收入。 

二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
        四、机关运行经费：机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

五、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中 ，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

附件：2020年县扶贫办预算及三公公开表.XLS.XLS