凤台县住房和城乡建设局2022年汇总部门预算

凤台县住房和城乡建设局2022年

汇总部门预算

2022年3月

目 录

第一部分 单位概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2022年度主要工作任务

第二部分 2022年部门预算表

1.凤台县住房和城乡建设局2022年收支总表

2.凤台县住房和城乡建设局2022年收入总表

3.凤台县住房和城乡建设局2022年支出总表

4.凤台县住房和城乡建设局2022年财政拨款收支总表

5.凤台县住房和城乡建设局2022年一般公共预算支出表

6.凤台县住房和城乡建设局2022年一般公共预算基本支出表

7.凤台县住房和城乡建设局2022年政府性基金预算支出表

8.凤台县住房和城乡建设局2022年国有资本经营预算支出表

9.凤台县住房和城乡建设局2022年项目支出表

10.凤台县住房和城乡建设局2022年政府采购支出表

11.凤台县住房和城乡建设局2022年政府购买服务支出表

第三部分 2022年部门预算情况说明

1.关于2022年收支总表的说明

2.关于2022年收入总表的说明

3.关于2022年支出总表的说明

4.关于2022年财政拨款收支总表的说明

5.关于2022年一般公共预算支出表的说明

6.关于2022年一般公共预算基本支出表的说明

7.关于2022年政府性基金预算支出表的说明

8.关于2022年国有资本经营预算支出表的说明

9.关于2022年项目支出表的说明

10.关于2022年政府采购支出表的说明

11.关于2022年政府购买服务支出表的说明

12.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 单位概况

一、单位主要职责

第一条  根据《中共淮南市委办公室、淮南市人民政府办公室关于印发〈凤台县机构改革方案〉的通知》（淮办秘[2019]12号）和《中共凤台县委凤台县人民政府关于凤台县县级机构改革实施意见》（凤[2019]5号），制定本规定。

第二条  凤台县住房和城乡建设局是主管住房和城乡建设的县政府工作部门，为正科级，加挂凤台县人民防空办公室牌子，简称县住建局（县人防办）。

第三条  凤台县住房和城乡建设局（县人民防空办公室）的主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省、市有关住房和城乡建设的方针、政策、法律、法规、规章，制定相关的实施细则、管理办法和规定，并组织实施。

（二）负责住房保障体系建设，完善廉租住房制度；编制全县住房保障发展规划和年度计划并监督实施；负责经济适用房、公共租赁房、廉租住房建设的监督和管理，棚户区改造，负责廉租住房资金审批以及住房补贴发放审核和住房补贴方案的审批。

（三）拟定适合县情的住房政策，配合做好住房建设和住房制度改革；提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

（四）负责全县建筑市场监督管理，规范市场秩序，推动建筑行业发展；负责全县城乡工程建设的勘察设计、建筑施工、建筑安装和房屋建筑装饰、装修等行业管理工作；负责建筑市场主体资质、资格管理以及工程质量、安全监管工作；负责城乡建设相关社会中介组织的监督管理工作。

（五）负责城市供水、节水、燃气、集中供热等公用事业的行业管理；指导城镇公用事业的发展；负责政府委托公用事业特许经营权的授予与管理。

（六）指导规范全县村镇建设管理工作。指导村镇工程建设的管理、技术服务；指导农村危房改造工作。

（七）负责全县房地产企业资质管理，负责房地产行业相关统计工作。

（八）贯彻执行物业管理的政策法规，指导推进物业管理工作。负责物业管理优秀小区的创建工作；负责物业专项维修资金的归集审核、管理并监督使用；指导监督物业管理招投标工作；负责物业管理服务等级标准评定；会同价格主管部门核定住宅区物业管理服务收费标准；参与住宅小区规划设计。

（九）负责商品房预售管理；负责商品房预售资金、二手房资金、以及维修资金的监管。

（十）负责对各类新建建筑物采取白蚁防治措施，对已发生白蚁危害的建筑物进行白蚁灭治。

（十一）负责全县人民防空工作；指导城市地下空间的开发和利用。

（十二）监督实施房屋建筑及其附属设施和城市市政设施等建设工程的抗震设计规范；监督实施全县建设工程抗震和综合抗震防御体系区域规划，管理建筑工程的抗震设防工作。

（十三）负责全县城乡建设行业科技管理工作；负责新技术新材料的科技成果转化推广工作。

（十四）负责建筑节能工作；会同有关部门拟定建筑节能的政策、规划并监督实施；组织实施重大建筑节能项目。

（十五）会同相关部门制定全县城乡建设行业人才培养规划并指导实施；指导全县城乡建设行业职工队伍的培训和专业技术人员继续教育工作；负责建设行业的科技人才队伍建设、专业技术职称和执业资格的管理工作；负责本系统智力引进工作，指导城乡建设行业体制改革。

（十六）指导建设工程标准定额的实施；组织实施建设工程造价计价办法；监督管理工程建设造价工作；负责全县城乡建设档案管理工作。

（十七）负责本系统普法和依法行政工作；负责对建设系统相关部门综合协调工作。

（十八）负责局机关和直属单位党组织建设、职工队伍建设、干部人事、精神文明、宣传教育、思想政治、劳动工资、职称评聘、社会保险、社会治安综合治理、计划生育、政风行风建设、纪检监察和群团组织等工作。

（十九）承办县政府交办的其他事项。

（二十）完成县委、县政府交办的其他任务

（二十一）划入职能。将县房地产管理局的行政职能转入县住房和城乡建设局。

第四条 ：根据上述职责，凤台县住房和城乡建设局（县人民防空办公室）设下列内设机构：

（一）办公室

职责：负责文电、会务、机要等机关日常运转工作；承担信息、信访、稳定、保密、政务公开、文书档案等工作；负责局机关内部财务管理；拟订局机关各项工作制度，起草有关文件和报告；负责重点工作督查督办；负责对外联络、接待工作；负责人大建议、议案和政协提案办理；负责局机关和直属单位党建、人事劳资及机构编制管理工作；负责指导建设行业科技人才、职业资格、专业技术职称评聘工作；负责全局党员、干部培训和干部人事档案管理工作；负责机关离退休人员的服务管理工作；负责局机关、局属单位党风廉政建设和纪检监察工作、计划生育工作、工青妇卫、文明创建工作、社会治安综合治理工作。

(二)行政审批服务股（法规股）

职责：负责建筑、勘察设计、公用事业及中介组织等有关行政审批工作；负责全局行政审批服务事项的政务公开工作。

办理房地产行政管理方面有关行政审批事项；

负责和指导全县住房和城乡建设普法、行政执法、行政复议和行政诉讼等工作；管理系统内执法人员的执法资格。

（三）公用事业管理股（物业监管股）

职责：负责公用事业的行业管理工作，拟定公用事业管理的具体办法，并监督实施；组织拟定公用事业的年度计划；参与重大公用事业建设项目的立项审查、工程招投标、项目设计审查等工作；指导乡镇公用事业发展；负责城市供水、节水、燃气、集中供热的行业管理。  

贯彻执行物业管理的政策法规，负责对物业管理工作进行督促、检查、指导、协调；指导推进物业管理工作。负责物业管理优秀小区的创建工作；负责物业专项维修资金的管理并监督使用；指导监督物业管理招投标工作；负责物业管理服务等级标准评定；会同价格主管部门核定住宅区物业管理服务收费标准；指导白蚁防治工作；指导物业协会工作。

（四）建设管理股

职责：负责城乡建设统计工作及城乡建设档案管理工作。

指导村镇的公用基础设施设计与施工；指导农村住房建设、危房改造工作；指导村镇相关工程建设及质量监督管理工作；指导重点镇、中心镇的建设工作。

（五）建筑市场管理股(房产市场管理股)

职责：负责建筑行业质量、安全生产监管工作；拟订有关法规规章和制度草案并监督实施；指导建立健全安全生产应急救援制度、预案；组织质量安全生产检查；组织或参与调查处理工程重大质量、安全事故；负责房屋及市政工程建设项目竣工备案工作。

组织拟订规范建筑市场各方主体行为、勘察设计、施工许可、建设监理、工程质量、工程安全、工程风险管理的规章制度，并监督执行；承担建筑施工企业、建筑安装企业、房地产开发企业、建筑装饰装修企业、预拌商品混凝土企业、工程造价咨询、建设监理、勘察设计单位、工程质量检测机构等资质管理工作，并指导监督与其相关的社会中介组织活动；负责建筑业对外经济合作，协调建筑企业参与国内外工程承包、建筑劳务合作。

负责全县建筑节能日常管理工作；拟订全县建筑节能、建设科技的政策规章和发展规划、年度计划，并监督实施；指导建筑材料革新工作；组织先进科技的合作项目的实施及引进项目的消化、吸收创新工作；指导重大科技成果的转化、推广；贯彻执行建设勘察、

设计标准和抗震设计规范。

    负责房地产市场分析与监测；负责二手房资金、商品房预售资金和房屋维修资金的监管工作；监督管理房地产市场规范运行；负责住宅与房地产信息化工作。

（六）住房保障股

职责：组织实施住房保障政策、规划和年度计划；实施住房保障工作；协调指导廉租住房、经济适用房、棚户区改造和公共租赁住房等保障性住房的建设与管理工作；承办廉租住房资金安排的有关工作；配合做好住房制度改革工作。

（七）人民防空股

职责：监督人防国有资产管理工作;组织开展业务培训;监督检查人防法律、法规及规章的贯彻落实情况;组织开展法制教育、人民防空知识宣传和依法行政;拟定人民防空通信、警报网建设规划、防空袭预案和平时、战时应急人口疏散计划并组织实施;会同有关部门组建和训练防空专业队伍;参与城市防灾救灾和处置突发事件行动，重点承担组织、协调和通信保障任务;负责战时人民防空指挥和重要经济目标的防护工作;拟定人防工程建设规划和年度计划;拟定城市平战结合综合防护建设规划、城市地下空间开发利用规划;负责人防工程建设的行政审批、指导以及组织验收,对人防工程建设、管理、使用、安全等情况进行监督检查;指导人防工程的维护管理、开发利用，负责人防指挥所、教育馆、训练、疏散基地等土木工程建设;负责人防工程资料、图纸等收集、整理、归档工作。

凤台县保障中心职责：根据凤编字【2013】25号文件和淮南市《城市保障性住房条例》规定，凤台县住房保障中心负责办理保障性住房申请受理、审核、分配、收回、回购、运营管理等事物。具体职责为：

（1）贯彻执行国家、省、市有关保障性住房的法律、法规、规章和政策；

（2）会同相关职能部门共同编制城市低收入群体住房发展规划和年度计划；

（3）建立全县低收入群体住房保障档案和信息系统；

（4）建立健全住房保障体系，启动抽查、回访、轮候、退出、年度复核机制；

（5）负责全县公共租赁住房准入、退出和租金收缴、维修管理、政府回购管理工作；负责核准廉租住房准入、退出条件；负责廉租住房配租、租金收缴、维修管理、租赁住房补贴发放管理和政府收购管理工作。

（6）负责房屋专项维修管理工作。

（7）承办县委、县政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，凤台县住房和城乡建设局2022年度汇总部门预算包括局本级预算和局下属单位预算，纳入部门预算编制范围的预算单位共4个，具体情况见下表。

三、2022年度主要工作任务

（一）环保工作。继续推进县城水环境综合整治（黑臭水体治理）及中央环保督察“回头看”整治工作，推进县城污水提质增效三年行动实施；强化施工现场扬尘整治和重污染天气应急措施，进一步落实施工现场“6个100%”要求，进一步加大扬尘污染违法违规行为处罚力度，强化违规责任追究。

（二）老旧小区改造工作。推进完成22年老旧小区改造任务，以大圆盘为片区连片整治包括交通片区、农水路片区、望淮路。

（三）商品房预售资金监管工作。指导开发企业和银行抓紧对商品房预售资金监管系统业务的学习，完善商品房预售资金监管审批工作。

（四）继续加大建筑市场管理力度。切实做好建筑节能与绿色建筑工作，积极准备迎接省住建厅对我县建筑节能与绿色建筑专项检查；组织开展预拌砼质量专项检查。开展创质量优质工程。

（五）继续做好安全生产工作。

建筑安全生产工作。进一步落实主体责任，全面开展安全生产隐患排查整治工作，进一步抓好重点时段安全管控、加强危大工程安全管控、加强起重机械管控，督促项目单位做好教育培训和岗前安全教育工作。强化榜样带头引领示范，督促项目单位积极创建省市安全标准化工地。燃气安全生产工作。联合相关职能部门，严厉打击非法气源的流通、储存，做好市场规范经营行为；加强与乡镇的沟通协调，做好配送制瓶库选址工作；督促企业加强燃气从业人员业务技能培训，提高从业人员的安全意识。物业小区安全生产工作。继续做好物业小区消防安全工作。

（六）做好四类人员房屋安全动态排查整改工作。对贫困户住房安全情况持续进行排查鉴定，发现问题及时整改，确保农村贫困户住房安全，按时完成农村房屋安全隐患排查问题的整改工作。

（七）住房保障工作。完成保障房的审核、拍照、信息录入、分配工作，按时间节点完成全县住房保障房信息比对、货币补贴户打卡发放以及实物配租合格户进行摇号公示分配入住等工作；2021年我县暂无棚户区改造新开工计划，下一步我们将督促各棚户区改造项目实施单位紧跟时间，紧抓工期，紧赶进度，按时完成我县棚户区改造任务。

（八）做好人民防空工作。严格“结建”审批、报验程序。跟踪整改，强化曝光类似问题的闭环管理。落实人防工程标识技术规定，推动人防车位标识宣传工作。全面排查，评定等次人防日常维管情况。

（九）做好燃气进乡村工作。督促中燃公司做好燃气进乡镇利用工程的实施进度，做好液化气市场安全管理联合检查，并形成常态化。

（十）做好网签网备工作。完善房地产市场信息系统，抓好数据整合。进一步完善与数据资源局、不动产、税务部门的数据共享机制，加强协调配合，真正实现“以税调控房产、以房管促税收”和不动产预告登记、预抵押登记、查封等相关数据互通共享。

（十一）加强城市地下管网智能化、精细化管理。推进完成地下管线安全监测信息系统平台建设。

（十二）继续对凤台污水处理厂、河东片区污水处理厂运营进行安全监管。严格监管污水处理厂的日常运营工作，每月定期或不定期进行安全巡查及核对污水处理、污泥处置量。

（十三）做好消防设计审查验收（备案）工作。进一步做好消防设计、审查、施工、竣工、验收、过程监督各个环节，有效落实各环节消防安全的责任，将消防验收责任有效的落实到工程建设各环节当中，以免出现事后无法整改的情况。

（十四）推进城乡供水一体化。

（十五）继续做好＂四化同步＂推进皖北振兴，做好城市更新项目实施。2022年度房建类项目：凤凰国际城、江山印、皖州天悦、华力•国宾府、新州学府计划投资25.9亿元建设70万平方米商住楼。燃气项目:凤台至桂集中压管线、凤台至潘集中压管道计划投资5000万元建设管径250毫米、300毫米中压管线约11.5km及附属设施。公用事业项目：凤台县城污水处理厂三期工程计划投资1.8亿元建设处理规模为5.0万吨/日的污水处理设施及构筑物；凤台县水厂改扩建工程计划投资0.9亿元建设供水管道新建、改建供水管道36.8公里；新建、改扩建水厂2个；新增供水能力4万吨/日（含2万吨/日加压泵站一座）；污水处理提质增效管网改造项目计划投资3000万元对错接、混接、损坏的管网进行更新改造。

第二部分 2022年部门预算表

                                                                部门（单位）公开表1

     凤台县住房和城乡建设局2022年收支总表

                                                                          单位：万元

                                                                                                                    部门（单位）公开表2

                    凤台县住房和城乡建设局2022年收入总表

                                                                                                                                 单位：万元

                                                                部门（单位）公开表3

      凤台县住房和城乡建设局2022年支出总表

                                                                                                                             单位：万元

  部门（单位）公开表4 凤台县住房和城乡建设局2022年财政拨款收支总表

                                                                          单位：万元

部门（单位）公开表5

 凤台县住房和城乡建设局2022年一般公共预算支出表

                                                                          单位：万元

部门（单位）公开表6 凤台县住房和城乡建设局2022年一般公共预算基本支出表

                                                                          单位：万元