凤台县市场监督管理局2024年价格监管工作总结
一、工作概况
我们市场监管价格工作团队始终以维护市场价格秩序、保障消费者合法权益为核心目标,积极开展各项工作。通过持续的努力,我们在价格监管方面取得了一定的成效。
(一)开展2024年涉企违规收费专项整治行动工作
为贯彻落实国家、省、市关于降费减负降低企业生产经营成本的部署要求,进一步加大违规涉企收费治理。重点整治范国包括政府部门及下属单位、中介机构、供水、供电、供气等公用事业单位、商业银行的收费情况。通过查看票据合同、寻访群众、发放告诫书等方式进行实地检查。截至目前,共出动执法人员318余人次,检查涉企单位数6家,民生领域单位74家。
1、水电气领域涉企违规收费问题
专项整治非电网直供电环节以用电服务费等名义向用户重复分摊收费,认真落实电价收费公示制度,清退已收取的不合理费用。
2、财经领域涉企违规收费问题专项整治
财经领域重点整治下列违规行为:降费减负助企纾困政策未有效落实、采取打折扣搞变通方式侵蚀降费减负红利、相关政策红利未及时有效惠及市场主体违反收费基金立项审批权限自立名目收费、扩大收费范围、提高征收标准。
3、金融领域涉企违规收费问题专项整治
金融领域重点整治下列违规行为:商业银行未按规定披露服务价格信息、超出价格公示标准收费、只收费不服务或少服务、未提供实质性服务而收费利用优势地位转嫁应由银行承担的费用、贷款强制捆绑金融产品或服务、未落实国家对小微企业和个体工商户等市场主体银行服务收费优惠政策和措施、执行内部减免优惠政策要求不到位。
4、行业协会商会涉企违规收费问题专项整治
行业协会商会领域重点整治下列违规行为:行业协会商会利用行政委托事项及其他行政影响力强制或变相强制企业入会并收取会费、擅自设立收费项目或提高收费标准强制或诱导企业参加会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察等收费活动,强制市场主体为行业协会商会赞助、捐赠,强制市场主体付费订购有关产品。
(二)开展教育收费检查
此次教育收费检查共出动执法人员121人次,共检查33家教育单位,其中托育机构2家、幼儿园10家、义务教育学校16家、高中2家、中等职业教育1家、学科类培训2家。检查方式首先是各类学校认真开展自查自纠,凡有违规收费行为的学校必须在自查阶段全部纠正,清退违规收费款项。然后是普查阶段,我局联合县发改委、县财政局、县教育局组成调查小组于开学时对各单位的治理教育乱收费专项行动开展情况进行检查。重点检查阶段我局会同有关部门重点选择自查不认真、不到位,投诉举报多、群众反映强烈的学校集中力量开展重点检查。对日常监督和重点检查核查发现的问题严肃处理、绝不手软,对群众举报、媒体曝光的乱收费问题直查快办、主动回应社会关切,对顶风作案、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件严惩不贷、公开通报。工作中坚持边查边改,严肃查处损害群众利益的问题,切实保持治理教育乱收费的高压态势。
(三)开展物业服务收费专项整治行动。
重点整治普通住宅小区物业服务企业,是否全面落实明码标价制度,是否对所有物业收费项目、收费内容和收费标准进行公示,装饰装修保证金是否收费及清退情况;不具备成立业主大会条件的前期停车服务收费是否超标准收费;是否收取未予标明的费用;物业代收水电费是否严格执行政府定价、是否存在水电费和公摊费等其他费用捆绑收费情况等违法违规收费行为。通过自查自纠和群众举报,对全县物业小区物业收费开展全面细致的巡查督办,对不符合要求的物业小区列出整改清单,建立问题台账,明确整改责任、整改措施、完成时限。加大督办力度,实行清单销号管理,综合运用宣传教育、提醒告诫、整改处罚等手段,对收费不合规、未公示收费标准,收支明细等现象进行重点查处。 大力宣传物业管理领域侵害百姓利益的专项整治工作,公布更新举报电话,畅通举报渠道,方便群众参参与,接受群众监督。同时,要求物业服务企业尽快完成自查自纠工作。通过宣传栏、宣传单、微信群等多种形式,向全民普及物业管理相关知识,宣传业委会、物业公司和业主的权利和义务。同时,对不符合要求的物业小区列出整改清单,建立问题台账,实行清单销号管理,对违法违规现象进行严肃查处。组建督查专班,加强督查督办,确保全县物业小区公示栏收支费用等内容透明公开。
(四)开展殡葬服务收费专项整治行动。
凤台县市场监管局扎实组织开展殡葬服务机构收费和殡葬用品市场秩序专项整治行动。制定印发了《关于印发凤台县殡葬领域专项整治工作方案的通知》,建立工作专班,明确整治重点,细化落实措施,靠紧压实各方责任,着力推动形成系统合力,确保专项整治各项任务有力有序落实。通过登记注册平台关键词筛选,建立殡葬服务经营主体监管台账,同时督促各县区严格落实县区市场监管局、辖区市场监管所、村(社区)三级包保责任制,全面摸清辖区内殡葬服务机构及殡葬用品经营主体底数,为扎实开展专项整治行动奠定坚实基础。经排摸,全县共有殡葬服务机构42户,殡葬用品经营主体50户。加大对殡葬服务机构及殡葬用品经营主体巡查力度,重点检查殡葬服务、殡葬用品价格情况,依法查处不落实明码标价规定,不执行政府指导价、政府定价以及虚假宣传等违法违规行为。截至目前,共出动执法人员137余人次,检查殡葬服务机构和殡葬用品经营主体42户,对部分商品未明码标价的情况,已责令整改到位,暂未发现擅自制定和提高收费标准、扩大范围收费等违法违规行为。
(五)根据淮南市卫健委、市医保局、市市场监管局《关于印发全市医疗机构“一提升、两改进、三杜绝”专项行动方案的通知》、淮南市维护医保基金安全领导小组《关于印发〈关于开展基层定点医疗机构全面集中整治的工作方案〉的通知》等文件精神,结合市场监管部门职责,凤台县市场监管局成立工作专班,由王德林局长任组长,李竹林副局长任副组长,执法稽查室、综合执法大队、价格检查分局负责人、各所所长任组员,工作专班办公室设在价格检查分局,负责与县卫健委、县医保局等部门对接,统筹协调相关工作,分别由市场监管所对其他乡镇的医疗机构进行交流检查。
对全县各级各类医疗机构进行了全面检查,包括公立医院、民营医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。精心组织,各乡镇市场监管所成立专项检查小组。交叉互查,明确职责分工,确保检查工作有序开展。全面自查,督促医疗机构先行自我检查。要求各医疗机构对照检查重点,对自身收费情况进行全面自查自纠,并提交自查报告。实地检查,深入医疗机构进行现场检查。检查小组通过查阅收费账目、病历资料、询问患者等方式,对医疗机构的收费情况进行了细致检查。严格执法,对违规行为依法进行处理。对检查中发现的问题,当场下达整改通知书,责令限期整改;对情节严重的违规行为,依法进行行政处罚。截止9月26日医疗专项检查出动检查人数117人次,立案数19件,其中未明码标价15件,过期药品3件,违法广告1件。
二、工作成效存在的问题
1、部分经营者价格法律意识淡薄,仍存在不明码标价、虚假标价等问题。一些经营者对价格法律法规不了解或不重视,为了追求短期利益,故意违反价格规定。
2、价格监管力量相对不足,难以对市场进行全面、有效的监管。随着市场主体的不断增加和市场交易的日益复杂,现有的价格监管人员数量和专业水平难以满足工作需要。
3、 价格违法行为的查处难度较大,尤其是一些隐蔽性较强的价格欺诈行为。部分经营者采用虚假宣传、误导消费者等手段进行价格欺诈,取证难度较大,给查处工作带来了很大挑战。
总之,我们将继续努力,不断加强市场监管价格工作,为维护市场价格秩序、保障消费者合法权益做出更大的贡献。
