关于印发《凤台县市场监督管理局平安校园建设专项整治工作实施方案》的通知
各市场监督管理所、局机关相关股室:
现将《凤台县市场监督管理局平安校园建设专项整治工作实施方案》印发给你们,请结合实际认真遵照执行。
凤台县市场监督管理局
2025年6月13日
凤台县市场监督管理局平安校园建设专项整治工作实施方案
为深入贯彻落实县委、县政府关于平安校园建设的决策部署,加强学校及校园周边食品、药品、特种设备监督检查,配合教育部门加强对学校采购产品的质量监管,切实维护校园安全稳定,保障广大师生身体健康和生命安全,依据县市场监督管理局职能,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,强化底线思维,聚焦校园及周边市场监管领域安全风险隐患,深入开展专项整治行动,全力保障校园食品、药品、特种设备和产品质量安全,为广大师生营造安全、健康、和谐的校园环境。
(二)工作目标
通过开展专项整治行动,全面排查整治校园及周边市场监管领域安全隐患,严厉打击各类违法违规行为,进一步压实市场主体责任,健全完善长效监管机制,有效防范和遏制校园安全事故发生,切实提升校园及周边市场监管领域安全保障水平,确保校园安全稳定。
二、重点工作任务
(一)食品安全专项整治
一是严格食品经营许可管理。对校园及周边食品经营单位开展全面排查,严格食品经营许可条件,对未取得许可(备案)和达不到经营条件的,责令限期整改;对整改达不到条件仍继续经营的,依法予以查处,规范食品经营行为。
二是加大学校食堂监督检查力度。紧盯学校食堂大宗食材采购、储存、加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等关键环节,全面检查学校食堂“日周月”工作机制运行、食品原料控制、加工制作过程控制、复用餐饮具清洗消毒、场所环境卫生、病媒生物防制、从业人员管理情况,督促学校食堂、承包企业、校外供餐单位落实食品安全主体责任。
三是严格校园周边食品安全监管。督促校园周边小食品店、小餐饮严格落实索证索票、进货查验、台账记录等制度,严查无证经营、销售 “三无” 食品、过期变质食品、假冒伪劣食品等违法违规行为,确保校园周边食品来源可追溯、质量有保障。
四是开展专项抽检监测。制定校园食品安全专项抽检计划,对校园食堂及周边食品经营单位销售的食品进行抽检,重点检测学校食堂大宗食材和校园周边低价零食等学生消费量大的食品。对抽检不合格的食品,依法及时进行核查处置,追溯源头,依法查处违法违规行为。
五是加强食品安全宣传教育。通过开展食品安全知识讲座、发放宣传资料、举办宣传展览等形式,向广大师生普及食品安全知识,增强师生食品安全意识和自我保护能力。督促校园食品经营单位开展食品安全培训,提升食品安全管理人员及从业人员食品安全管理水平。
(二)药品安全专项整治
一是规范药品经营使用行为。对校园医务室(卫生所)、周边药店等药品经营使用单位进行全面检查,重点检查药品采购渠道、储存条件、药品质量、处方药销售管理等情况。严查无证经营药品、销售假劣药品、从非法渠道购进药品等违法违规行为,规范药品经营使用秩序。
二是加强药品不良反应监测。督促校园医务室(卫生所)等药品使用单位建立健全药品不良反应报告制度,及时报告药品不良反应。加强对药品不良反应报告的分析和研判,对可能存在安全隐患的药品,及时采取风险控制措施。
三是开展药品安全宣传活动。组织开展药品安全知识进校园活动,向师生宣传用药常识,增强师生安全用药意识和自我保护能力。通过案例讲解、现场咨询等形式,引导师生正确认识药品安全风险,避免药害事件发生。
(三)特种设备安全专项整治
一是全面排查特种设备安全隐患。对校园内使用的锅炉、电梯、压力容器等特种设备进行全面排查,建立特种设备台账,详细记录特种设备的使用登记情况、定期检验情况、作业人员持证情况等。重点检查特种设备是否办理使用登记证、是否在检验有效期内、作业人员是否持证上岗等。
二是加强特种设备日常监管。加大对校园特种设备的日常监督检查力度,督促使用单位严格落实特种设备安全管理制度,加强设备日常维护保养和安全管理,确保特种设备安全运行。对检查中发现的安全隐患,责令使用单位立即整改;对存在严重安全隐患的,依法责令停止使用,并督促限期整改到位。
(四)质量监管专项整治
一是加强学生用品质量监管。对校园内及周边销售的文具、校服、体育器材等学生用品开展质量监督检查,重点检查产品是否符合国家标准、是否具有产品质量检验合格证明、是否存在以次充好、以假充真等质量问题。对检查中发现的不合格产品,依法进行查处,责令销售单位停止销售,并追溯产品来源。
二是开展消费品质量安全风险监测。针对学生日常消费的电子产品、玩具等消费品,开展质量安全风险监测,及时发现潜在的质量安全风险。对监测中发现的质量安全隐患,及时采取风险预警和处置措施,防范质量安全事故发生。
三是强化产品质量执法打假。加大对校园及周边产品质量违法行为的打击力度,严厉查处生产销售假冒伪劣产品、虚假宣传、商标侵权等违法违规行为。建立健全产品质量投诉举报机制,鼓励师生和群众积极举报产品质量违法行为,形成全社会共同参与产品质量监管的良好氛围。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(2025年6月15日前)
制定印发专项整治工作实施方案,明确目标任务、步骤和措施。组织召开动员部署会议,广泛宣传发动,营造良好的整治氛围。
(二)自查自纠阶段(2025年6月16日-2025年8月15日)
各学校对照整治内容,全面开展自查自纠,建立问题清单与整改台账,能立即整改的立即整改,不能立即整改的制定整改计划,明确整改措施、责任人和期限。学校主要负责人对自查自纠工作负总责,确保工作落实到位。各市场监管所对学校自查自纠情况进行指导与督促检查,及时掌握工作进展,发现问题及时解决。
(三)排查整治阶段(2025年8月16日-2025年10月15日)
各基层市场监管所、相关股室按照实施方案要求,对校园及周边市场监管领域开展全面排查,建立问题隐患台账,明确整改责任人和整改期限,对排查出的问题隐患及时进行整改,对违法违规行为依法进行查处。加强安全教育培训和应急演练,增强师生安全意识与应急处置能力。
(四)巩固提升阶段(2025年10月16日-2025年12月6日)
配合教育部门对各学校专项整治工作进行验收,严格验收标准,确保整治工作取得实效。全面总结专项整治工作的有效措施和工作经验,查找存在问题,提出改进措施,建立长效机制,切实把专项整治成果转化为实实在在的工作成效。
四、保障措施
(一)加强组织领导,强化责任落实。成立凤台县市场监督管理局平安校园建设专项整治工作领导小组(见附件),由主要负责人任组长,分管负责人任副组长,各相关股室、基层市场监管所负责人为成员。领导小组下设办公室,负责专项整治工作的组织协调、督促检查和信息报送等工作。建立健全责任追究制度,对因工作不力导致发生安全事故的,依法依规严肃追究相关人员责任。
(二)坚持问题导向,突出隐患整治。紧紧围绕校园及周边安全存在的突出问题和薄弱环节,深入排查整治市场监管领域各类安全隐患。加强对重点区域、重点部位、重点时段的安全管控,切实防范各类安全事故发生。各市场监管所、局相关股室要明确专人负责信息报送工作,每月14日前将专项整治工作开展以来进展情况、工作成效、存在问题及下一步工作计划等信息报送领导小组办公室,重大情况及时报告。
(三)加强部门联动,形成工作合力。加强与教育、公安等部门的沟通协作,建立健全信息共享、联合执法等工作机制,形成工作合力,共同打击校园及周边各类违法违规行为。
(四)加强宣传教育,营造良好氛围。充分利用各种媒体和宣传阵地,广泛宣传平安校园建设的重要意义和市场监管部门专项整治工作成效,提高师生、家长和社会公众的安全意识和参与度。
附件
凤台县市场监督管理局平安校园建设
专项整治工作领导小组
为扎实开展市场监管领域平安校园建设专项整治工作,切实维护校园安全稳定,保障广大师生身体健康和生命安全,县局决定成立平安校园建设专项整治工作领导小组。具体人员组成如下:
组 长:王德林 县市场监管局党组书记、局长
副组长:刘 安 县市场监管局党组成员、副局长
成 员:康 雷 县市场监管局食品监管股股长
范小群 药械化妆品监督管理股股长
魏学武 特种设备安全监察股股长
丁敏哲 产品质量安全监督抽查股股长
王康胜 行政审批股股长
李 辉 市场交易监督管理股股长、投诉举报中心主任
石玉磊 执法稽查室主任、市场监管综合行政执法大队负责人
王 坤 城关市场监管所所长
葛 亮 古城市场监管所所长
董 伟 桂集市场监管所所长
韩家义 顾桥市场监管所所长
余大伟 朱马店市场监管所所长
刘广喜 丁集市场监管所所长
童振好 岳张集市场监管所所长
吴 忠 开发区所市场监管所所长
周 娟 杨村所市场监管所所长
邵 卫 尚塘所市场监管所所长
许令雨 刘集所市场监管所所长
王 娟 大兴所市场监管所所长
高 崧 凤凰所市场监管所所长
余 磊 钱庙所市场监管所所长
领导小组办公室设在食品安全监督管理股,承担平安校园建设专项整治问题梳理、会商调度、成果汇总等日常工作。
