关于印发《凤台县小餐饮食品安全品质提升攻坚行动实施方案》的通知

各市场监管所、局相关股室、综合行政执法大队：

为有效预防和管控小餐饮食品安全风险隐患，进一步提升全县小餐饮食品安全总体水平，县局决定于2025年7月至8月，在全县范围内开展为期2个月的小餐饮食品安全品质提升攻坚行动，现将实施方案印发给你们，请认真遵照执行。

                            凤台县市场监督管理局    

                                  2025年7月4日       

凤台县小餐饮食品安全品质提升攻坚行动

实施方案

为进一步规范小餐饮经营行为，严防、严管、严控食品安全风险，切实提升我县小餐饮食品安全总体水平，根据《凤台县小餐饮食品质量安全提升行动实施方案（2023—2025年）》（凤食药安委〔2023〕5号）制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻食品安全“四个最严”要求，按照“整治一批、规范一批、提升一批”的总体思路，压紧压实食品安全属地监管、经营者主体责任，结合小餐饮业态特点，坚持问题导向，依法依规进行科学帮扶指导及监管执法，力争通过品质提升攻坚行动，着力解决小餐饮后厨环境卫生脏乱差、食品原料进货把关不严、加工存储及清洗消毒不规范、滥用食品添加剂、超范围经营、从业人员食品安全意识不强等突出问题，推动实现全县小餐饮经营环境明显改善，食品安全管理明显规范，从业人员食品安全意识明显增强，食品安全事件明显减少，人民群众饮食安全得到有力保障，在餐饮服务领域的获得感、幸福感、满意度不断增强。

二、工作重点

（一）加速推进小餐饮许可备案及信息公示。在法律法规范围内，尽可能优化许可备案流程，简化手续，缩短时间，提供便利，提高效率。对符合要求的小餐饮及时发证，督促指导小餐饮经营户按经营项目规范经营，进行食品安全公开承诺并公示相关信息，力争实现全县小餐饮信息公示率达到100%。

（二）强化食品安全管理及环境卫生整治。一是压紧压实小餐饮经营户主体责任，督促指导其认真履行进货查验义务，严格食材采购与储存，规范加工制作流程，加强餐饮用具清洗消毒保洁，严格落实制止餐饮浪费各项规定，做好日常管控和风险排查，及时消除食品安全风险隐患。二是督促小餐饮从业人员按规定进行健康检查，确保健康证明合法有效，利用“两库一平台”参加食品安全知识培训，实现从业人员食品安全责任意识和能力同提升。三是督促小餐饮经营户大力改善加工、就餐等经营场所环境卫生，确保食品经营区“三防”设施设备齐全，达到“场所净、设备净、原料净、人员净、废弃物处理规范”（“四净一规范”）的目标。

（三）强化监督检查严厉打击违法行为。突出美食街区、校园周边、农贸市场、住宅社区等人员聚集场所以及城郊结合部、位置偏僻、无牌匾标识的餐饮店，明确“亮证经营、环境整洁、设施齐全、人员健康、加工规范、进货追溯”六项整治标准，做到有的放矢。加大对入网小餐饮的检查力度，保证线上线下同标同质，全面推广使用“食安封签”。严厉打击经营“三无”、过期变质、假劣和其他不符合食品安全标准的食品，严厉打击非法添加亚硝酸盐、罂粟壳、硼砂等法律法规明令禁止添加物质等违法违规行为，切实守住食品安全底线。

（四）加强宣传引导提升主体责任意识。检查、宣传同频同步开展，采取向经营者发放《致小餐饮经营户的一封信》（附件1）、结合案例讲解《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《安徽省小餐饮备案管理办法》等形式，广泛宣传食品安全知识，不断强化小餐饮经营户办证意识，督促其改善硬件设施，提升食品安全管理水平及从业人员卫生意识。

三、工作要求

（一）建立基础台账，实施分类监管。各市场监管所要在前期摸排及日常监管的基础上，切实把底数摸清、把问题找准，充分掌握本辖区所有小餐饮许可备案情况，建立健全并及时更新小餐饮监管台账，强化动态管理，确保品质提升攻坚行动有的放矢、对症下药。

（二）加大宣传力度，督促经营户自查。各市场监管所要加强宣传引导，督促经营户按照《淮南市小餐饮品质提升操作标准》（附件2）中的“四净一规范”要求，积极开展自查自纠，及时整改问题隐患。

（三）开展重点检查，打造示范标杆。各市场监管所要打造样本标杆，以点带面推动小餐饮整体品质与食品安全水平双提升。要加大监督检查力度，对小餐饮集中经营街区以及本辖区牛肉汤店、网红店等重点小餐饮经营户，开展一次全覆盖监督检查，建立问题清单及整改台账。针对检查中发现的卫生条件较差、历史违法违规行为较多的小餐饮店，要跟踪督促其认真整改并增加检查频次；对于拒绝整改或经整改后仍达不到要求的小餐饮店，要依法依规立案查处。县局将加大随机抽查和帮扶指导力度，确保全县不少于1条美食街通过市局小餐饮集中经营街区整治提升验收。

（四）总结经验成效，按时报送资料。请各市场监管所于2025年9月1日前，将小餐饮食品安全品质提升行动前后影像资料、工作总结（包括典型经验做法、取得的成效、案件查办情况、存在问题等）报送县局食品安全监管股。

联系人：岳一连；电话：8687836。

附件：1.《致全市小餐饮经营户的一封信》；

2.《淮南市小餐饮品质提升操作标准》。

附件1

致全市小餐饮经营户的一封信

尊敬的小餐饮经营户：

你们好！

“烟火人间，风味长存”。作为城市生活的重要组成部分，小餐饮不仅承载着千家万户的日常滋味，更传递着城市的温度与活力。你们用勤劳的双手和真诚的服务，为市民提供了便利与美味，也为城市经济注入了蓬勃生机。在此，谨向你们致以诚挚的问候和衷心的感谢！

为全面提升我市小餐饮行业的整体品质和服务水平，保障市民“舌尖上的安全”，营造更加规范、健康的餐饮消费环境，根据安徽省市场监管局《关于深入开展全省食品生产经营环境卫生整治行动的通知》要求，淮南市市场监管局于 2025年6月至7月，开展小餐饮品质与安全双提升行动，旨在通过“规范引导、精准帮扶、协同共治”，助力小餐饮经营户提档升级，实现高质量发展。在此提示如下：

一、各类小餐饮经营户要严格落实主体责任，在 2025年6

月底前对照《淮南市小餐饮品质提升操作标准》，围绕“证照、功能设施完善、卫生整洁有序、安全管理规范”等方面开展自查，做到“四净一规范”，切实防范和消除食品安全隐患。

（一）场所净。1.门头招牌、地面、墙壁、天花板等整洁无破损、霉斑、蛛网、积油、积水、污垢；2.加工台面、砧板、货架等无食物残渣、污渍，食品、工具等摆放整齐；3.配备有效的防尘、防蝇、防鼠等设施，无老鼠蟑螂等有害生物痕迹；4.排水沟畅通，无积垢异味；5.场所通风良好，照明符合要求，食品处理区和就餐区环境干净整洁；

（二）设备净。6.灶具、冰箱、油烟机等设备无油垢、污垢，定期清洁；7.冷藏冷冻设备运转正常，内无异味，无明显积霜，原料、半成品、成品分类存放；8.原料清洗、餐用具清洗等各类水池无积垢、污渍，分设并分类使用；9.刀、砧板等加工工具和容器无污渍、油渍、霉斑，生熟分开摆放、使用，防止交叉污染，冷荤菜、冷加工糕点等高风险食品加工工具和容器应专间专用，使用前后清洗消毒；10.餐用具使用后应及时洗净，餐饮具、盛放或接触直接入口食品的容器和工具使用前应消毒，配备消毒柜； 

（三）原料净。11.从取得有效资质的供应商采购食品原料，落实食品查验制度，食材无腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常，并留存进货票据；12. 食材分类分区存放，离地离墙存放，散装食品标明品名、保质期等。定期清理食材，食材无腐败、变质、霉变等情况，无过期食品；

（四）人员净。13.从业人员持有效健康证明上岗。有手部破损、发烧咳嗽腹泻等症状暂停从事接触直接入口食品的工作；14.从业人员穿戴清洁工作服、帽子，按要求佩戴口罩，工作衣帽定期清洗。从业人员不留长指甲、首饰不外露，操作前洗手，专间人员岗前消毒； 

（五）废弃物处理规范。15.配备足够数量带盖垃圾桶（宜采用脚踏式），餐厨废弃物的存放容器及时清洁，必要时进行消毒；16.餐厨废弃物分类放置、及时清理，不得溢出存放容器。

二、禁止无证从事餐饮经营活动，证照过期或无证照的经营业主，请及时到所在辖区市场监管部门申请办理《营业执照》《食品经营许可证》或《小餐饮备案信息公示卡》，市场监管部门将提供证照办理、食品安全培训、政策法规解读、风险隐患防控等方面“一对一”帮扶指导。

三、各级市场监管部门将于 2025年7月开展监督检查，对于检查过程中发现的违法违规行为，将依法严肃查处；对于在规定期限内未整改或整改不达标的经营单位，将按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规坚决予以取缔。

四、品质提升，既是责任，更是机遇。在此，我们呼吁广大餐饮经营户，主动对标“查不足、补短板”，积极配合监督检查，协同监督行业行为，共同守护小餐饮行业的健康发展环境，以诚信经营和优质服务赢得消费者信赖。

“小餐饮，大民生；小餐桌，大责任。”让我们携手并肩，以诚信为基、以品质为本、以服务为魂，共同打造安全、卫生、规范、优质的餐饮消费环境，让“小餐饮”成为城市文明的靓丽风景线！

“同筑安全底线，共塑行业未来！”

感谢您的支持、参与！

淮南市市场监督管理局

2025年6月3日

附件2

淮南市小餐饮品质提升操作标准

一、场所净

1.门头招牌、地面、墙壁、天花板等整洁无破损、霉斑、蛛网、积油、积水、污垢;

2.加工台面、砧板、货架等无食物残渣、污渍，食品、工具等摆放整齐;

3.配备有效的防尘、防蝇、防鼠等设施，无老鼠蟑螂等有害生物痕迹;

4.排水沟畅通，无积垢异味；

5.场所通风良好，照明符合要求，食品处理区和就餐区环境干净整洁;

二、设备净

6.灶具、冰箱、油烟机等设备无油垢、污垢，定期清洁;

7.冷藏冷冻设备运转正常，内无异味，无明显积霜，原料、半成品、成品分类存放;

8.原料清洗、餐用具清洗等各类水池无积垢、污渍，分设并分类使用;

9.刀、砧板等加工工具和容器无污渍、油渍、霉斑，生熟分开摆放、使用，防止交叉污染，冷荤菜、冷加工糕点等高风险食品加工工具和容器应专间专用，使用前后清洗消毒；

10.餐用具使用后应及时洗净，餐饮具、盛放或接触直接入口食品的容器和工具使用前应消毒，配备消毒柜；

三、原料净

11.从取得有效资质的供应商采购食品原料，落实食品查验制度，食材无腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常，并留存进货票据;

12.食材分类分区存放，离地离墙存放，散装食品标明品名、保质期等。定期清理食材，食材无腐败、变质、霉变等情况，无过期食品;

四、人员净

13.从业人员持有效健康证明上岗。有手部破损、发烧咳嗽腹泻等症状暂停从事接触直接入口食品的工作;

14.从业人员穿戴清洁工作服、帽子，按要求佩戴口罩，工作衣帽定期清洗。从业人员不留长指甲、首饰不外露操作前洗手，专间人员岗前消毒； 

五、废弃物处理规范

15.配备足够数量带盖垃圾桶（宜采用脚踏式），餐厨废弃物的存放容器及时清洁，必要时进行消毒;

16.餐厨废弃物分类放置、及时清理，不得溢出存放容器。