【文字解读】关于印发《淮南市非法倾倒处置固体废物专项整治实施方案（2025—2027年）》的通知

一、出台背景。

为打击非法倾倒填埋危险废物、工业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾、市政污泥等固体废物和非法拆解处置报废机动车、废弃电器电子产品、退役新能源设备、退役动力电池等废弃设备及消费品违法行为，防范固体废物环境污染风险。

二、制定意义。

该方案聚焦非法倾倒填埋危险废物、工业固体废物、建筑垃圾等行为，旨在系统排查并消除固体废物环境污染风险，特别是针对生态敏感区和重点区域的非法活动，通过全面排查、问题整改和全过程监管，有效防范土壤、水体和空气污染，筑牢生态安全屏障，守护区域生态环境质量。

三、研判和起草过程。

根据《关于转发〈全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动方案（2025-2027年）〉的通知》（皖环发〔2025〕21号）文件要求，市生态环境局起草了《淮南市非法倾倒处置固体废物专项整治实施方案（2025—2027年）》，并征求了8个部门意见，经修改后正式出台。‌

四、工作目标。

压实属地责任、强化部门协同、广泛发动群众、全面开展排查、妥善推进问题整改、严厉打击环境违法行为，通过3年左右时间的专项整治，有效遏制非法转移、倾倒、处置固体废物高发态势，守牢生态环境安全底线。到2025年底，完成问题排查和整改措施制定，以及能立行立改和环境污染隐患突出的问题整改；到2026年底，总体完成排查发现问题整改；到2027年底，完成整改“回头看”。

五、主要内容。

一是全面梳理排查非法倾倒处置固体废物问题。二是扎实开展非法倾倒处置问题整改。三是严厉打击非法倾倒处置固体废物行为。

六、创新举措。

方案强调运用卫星遥感、无人机巡查、群众举报等手段构建全方位监管网络，并通过行政执法与刑事司法衔接（如行刑衔接、追究生态损害赔偿），严厉打击违法犯罪行为，形成高压态势，遏制非法倾倒和拆解活动的利益链。‌

七、保障措施。

建立由市生态环境局牵头，市直相关部门按职责分工指导督促、各县区人民政府、开发园区管委会负责落实的工作机制。法院、检察院、公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、城市管理等部门加强沟通协调，建立定期会商、信息共享、联合执法等工作机制，形成专项整治非法倾倒处置固体废物行为的强大合力。

八、政策咨询渠道

解读机关：淮南市生态环境局

解读科室：法规与标准科

解读人：王年雷

联系方式：0554-2686670