文字解读-关于《凤台经济开发区环境污染整治实施方案》的解读
一、出台背景
近期环保事故频发，为提高开发区环境污染管理水平，持续改善区域环境质量，切实做好我区环境污染整治各项工作，全面筑牢环境整治工作基础，结合当前园区企业实际，制定该实施方案。
二、起草过程
开发区经过三个月集中走访，摸清开发区涉及污水排放和VOCs企业的基本数量和生产现状，根据现有治理设施、改造情况、人员管理等方面，发挥基层治理优势，建立健全治理制度，结合开发区实际情况制定本方案。
三、政策咨询渠道
该政策发布咨询处位于开发区三号路综合楼二楼应急环保部，联系方式：0554-2312205。
四、制定意义
认真落实全面加强环境污染整治工作意见及省、市实施意见，依法依规、积极稳妥确保开发区环境污染整治形势稳定向好。
五、工作目标
加强对已建成污水集中处理设施的有效运转及涉VOCs企业日常运行监督管理，有效改善环境质量为目标，不断提高环境监管能力，通过实施环境污染防治管控措施，严格控制污染物排放总量，实现重污染天气逐年减少，空气环境质量持续明显改善。
六、重点内容
坚持“科学规划、防治并举、突出重点、综合治理”的原则，以小散乱污企业整治、大气污染治理、工业污水达标排放、固体废物收集处置为重点，集中整治环境污染突出问题，确保开发区环境污染防治工作取得实效。
七、工作要求
（一）环境保护方面
严格落实开发区环境保护工作职责，对违法排污企业，按照“先停后治”的原则，制定实施辖区环保工作相关规划及管理制度。落实网格化环境监管责任，配合开展环保执法监管，配合相关单位依法关闭或取缔严重环境违法企事业单位。做好环保宣传教育和舆论引导，营造浓厚社会氛围。负责环保资料整理、上报等日常工作，做好其它临时性、突发性环保工作。
（二）小散乱污企业整治
一是通过悬挂条幅、发放宣传单等方式加大对“小散乱污”企业排查工作的宣传力度，同时畅通环保举报渠道，充分发动群众广泛参与。二是在全区范围内进行全面逐一排查，逐个登记，特别是园中园企业，将做为重点排查对象，确保辖区全覆盖，不留死角。三是针对排查出的“小散乱污”企业制定整治方案，组织多部门联动，按照方案时间节点依法依规对其做好“两断三清”整治工作。
（三）大气污染防治工作
一是强化工业企业污染治理。通过加大对园区“两高”重点企业的监督检查力度，确保企业各类污染治理设施高效、稳定运行，污染物排放持续、稳定达标。
二是积极开展VOCs污染防治工作。推动老企业的污染治理工作，督促重点企业的挥发性有机物完成综合治理任务，确保污染物排放排气筒与厂界双达标；新建项目从源头上把关，严格落实环评、验收等工作，杜绝新污染的产生；加强重点行业清洁生产原料替代，实施清洁生产技术改造。
三是进一步规范建筑扬尘治理。加强建筑工地的拆迁现场、道路、物料堆场扬尘综合监管，全面落实封闭围挡、道路硬化、物料堆放全覆盖、进出车辆冲洗、工程立面围护等控尘抑尘措施。
（四）工业污水达标排放监督管理工作
一是开展环保宣传教育活动，提高企业环保意识，鼓励企业提升污水处理和排放管理的技术水平，确保污水达标排放。
二是加强涉工业污水企业的监管力度，开展不定期巡查，确保其排放的污水符合环保标准。
三是加快推进园区污水管网全覆盖建设，确保企业排污管网应纳尽纳，避免园区周边水系污染事件发生。
（五）固体废物收集处置
一是加强宣传力度，提高企业员工对生产过程中产生的危废进行有效分类和收集储存意识，促进企业固体废物收集处置工作有效开展。二是提高对企业固体废物暂存设施建设的监督和管理工作，督促企业与有资质的第三方签订回收协议，确保固体废物处理过程符合相关法规和环保标准。
八、创新举措
（一）精准宣传教育。
采取集中培训、约谈，开展宣传提示。充分利用各媒体，对整治中发现的各类问题隐患持续开展警示教育，广泛针对性宣传，普及污染防治常识，做好相关培训和业务指导工作。
（二）严格追究责任。
凡发现环境污染整治中有死角、有盲区、有漏洞，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环的，要通过诫勉谈话、约谈等形式进行严肃处理；今后凡此类场所发生事故的，必须按照“四不放过”原则，逐一进行责任倒查。要压实主体责任，综合运用执法、曝光等手段，督促责任主体将安全职责落到实处。
近期环保事故频发，为提高开发区环境污染管理水平，持续改善区域环境质量，切实做好我区环境污染整治各项工作，全面筑牢环境整治工作基础，结合当前园区企业实际，制定该实施方案。
二、起草过程
开发区经过三个月集中走访，摸清开发区涉及污水排放和VOCs企业的基本数量和生产现状，根据现有治理设施、改造情况、人员管理等方面，发挥基层治理优势，建立健全治理制度，结合开发区实际情况制定本方案。
三、政策咨询渠道
该政策发布咨询处位于开发区三号路综合楼二楼应急环保部，联系方式：0554-2312205。
四、制定意义
认真落实全面加强环境污染整治工作意见及省、市实施意见，依法依规、积极稳妥确保开发区环境污染整治形势稳定向好。
五、工作目标
加强对已建成污水集中处理设施的有效运转及涉VOCs企业日常运行监督管理，有效改善环境质量为目标，不断提高环境监管能力，通过实施环境污染防治管控措施，严格控制污染物排放总量，实现重污染天气逐年减少，空气环境质量持续明显改善。
六、重点内容
坚持“科学规划、防治并举、突出重点、综合治理”的原则，以小散乱污企业整治、大气污染治理、工业污水达标排放、固体废物收集处置为重点，集中整治环境污染突出问题，确保开发区环境污染防治工作取得实效。
七、工作要求
（一）环境保护方面
严格落实开发区环境保护工作职责，对违法排污企业，按照“先停后治”的原则，制定实施辖区环保工作相关规划及管理制度。落实网格化环境监管责任，配合开展环保执法监管，配合相关单位依法关闭或取缔严重环境违法企事业单位。做好环保宣传教育和舆论引导，营造浓厚社会氛围。负责环保资料整理、上报等日常工作，做好其它临时性、突发性环保工作。
（二）小散乱污企业整治
一是通过悬挂条幅、发放宣传单等方式加大对“小散乱污”企业排查工作的宣传力度，同时畅通环保举报渠道，充分发动群众广泛参与。二是在全区范围内进行全面逐一排查，逐个登记，特别是园中园企业，将做为重点排查对象，确保辖区全覆盖，不留死角。三是针对排查出的“小散乱污”企业制定整治方案，组织多部门联动，按照方案时间节点依法依规对其做好“两断三清”整治工作。
（三）大气污染防治工作
一是强化工业企业污染治理。通过加大对园区“两高”重点企业的监督检查力度，确保企业各类污染治理设施高效、稳定运行，污染物排放持续、稳定达标。
二是积极开展VOCs污染防治工作。推动老企业的污染治理工作，督促重点企业的挥发性有机物完成综合治理任务，确保污染物排放排气筒与厂界双达标；新建项目从源头上把关，严格落实环评、验收等工作，杜绝新污染的产生；加强重点行业清洁生产原料替代，实施清洁生产技术改造。
三是进一步规范建筑扬尘治理。加强建筑工地的拆迁现场、道路、物料堆场扬尘综合监管，全面落实封闭围挡、道路硬化、物料堆放全覆盖、进出车辆冲洗、工程立面围护等控尘抑尘措施。
（四）工业污水达标排放监督管理工作
一是开展环保宣传教育活动，提高企业环保意识，鼓励企业提升污水处理和排放管理的技术水平，确保污水达标排放。
二是加强涉工业污水企业的监管力度，开展不定期巡查，确保其排放的污水符合环保标准。
三是加快推进园区污水管网全覆盖建设，确保企业排污管网应纳尽纳，避免园区周边水系污染事件发生。
（五）固体废物收集处置
一是加强宣传力度，提高企业员工对生产过程中产生的危废进行有效分类和收集储存意识，促进企业固体废物收集处置工作有效开展。二是提高对企业固体废物暂存设施建设的监督和管理工作，督促企业与有资质的第三方签订回收协议，确保固体废物处理过程符合相关法规和环保标准。
八、创新举措
（一）精准宣传教育。
采取集中培训、约谈，开展宣传提示。充分利用各媒体，对整治中发现的各类问题隐患持续开展警示教育，广泛针对性宣传，普及污染防治常识，做好相关培训和业务指导工作。
（二）严格追究责任。
凡发现环境污染整治中有死角、有盲区、有漏洞，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环的，要通过诫勉谈话、约谈等形式进行严肃处理；今后凡此类场所发生事故的，必须按照“四不放过”原则，逐一进行责任倒查。要压实主体责任，综合运用执法、曝光等手段，督促责任主体将安全职责落到实处。
皖公网安备34042102000001号