安徽凤台经济开发区2023年工作总结和2024年工作谋划

    2023年，安徽凤台经济开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实推进省、市、县各项工作部署，奋力完成年度目标任务，促进经济社会发展登上新台阶。现将2023年工作总结和2024年工作谋划报告如下：
    一、2023年主要工作情况
    （一）营商环境持续优化，各项指标稳中有进。凤台经开区以优化营商环境为抓手、引导支持企业发展为导向，实行“一企一策”精准为企服务。2023年，开发区收集并解决企业诉求180余件，涉及证照代办，贷款融资、土地厂房等各个方面；严格按照合同约定督促企业投产达效，为完成招商引资合同约定目标任务的企业兑现优惠政策资金4324余万元，支持鼓励企业发展；充分发挥规企带动效应，通过土地、资金等要素倾斜引导企业改造提升、合理扩张，成功培育规上工业企业9家，新增战新企业3家。
预计2023年全年，开发区规模工业总产值190亿元，同比增长12%，税收收入14.1亿元，同比增长15%；规上工业增加值65.5亿元，增加值增长率9%；固定资产投资40亿元,同比增长20%，亿元以上省外投资项目到位资金约66.44亿元，同比增长10.7%；实际利用外商直接投资0.2亿美元，同比增长38%；全年进出口总额1.5亿美元，同比增长7%。
    （二）招商引资势头良好，产业发展不断突破。聚焦“新能源+先进制造”，通过股权投资、产业基金、厂房代建等“组合拳”招大引强、延链补链。2023年开发区新签约项目8个，总投资60亿元，包括合众汽车、上海孚烜两家国家级高新技术企业和一家国家级专精特新“小巨人”企业华皓伟业。其中合众新能源汽车核心零部件产业园项目总投资51亿元，从见面到签约仅用8天时间，刷新了“凤台速度”。
园区“新能源+先进制造”产业发展势头强劲。淮南目前体量“最大”的光伏新能源装备制造项目中环凤台光伏产业基地项目从见面到签约1个月、从开工建设到一期2GW组件投产100天的“淮南速度”，获时任省委主要领导批示，被《安徽新闻联播》专题播出；国晟（凤台）异质结双碳产业园项目各子项生产线于2023年9月集中投产；“独角兽企业”坤泰汽车开机投产，坤泰智混DHT产品下线仪式在开发区举行；合众新能源汽车核心零部件产业园项目一期增程器已经投产，热泵生产线正在安装调测。
    （三）园区建设稳步推进，基础配套不断完善。开发区坚持厂房建设和基础配套设施两手发力，共争取上级资金7亿元推进园区建设，确保企业第一时间投入生产，抢占市场先机。2023年，双创产业园、桂集片区孵化器、桂集片区创新园和电子智能制造产业园东区标准化厂房项目均已竣工验收；为中环低碳、国晟新能源、合众汽车、坤泰汽车等项目建设共68万平方米多层标准化厂房，其中已投用40万平方米，28万平方米正在建设。
紧盯项目需求完善基础配套设施，逐步完善污水处理设施，凤凰湖污水处理厂全面建成并投入使用，目前运行良好 ，开发区污水处理厂已完成招标并开始施工建设；强化企业生产用电保障，中环110千伏变电站和标准化准化厂房四个园区内、外供电项目已全面完成，国晟公司专用110千伏供电专线和变电站正在加快建设中；贯通园区路网，9条改建道路已全部完成并投入使用；积极对接化工园区认定工作，园区消防站主体已封顶，园区封闭化设施已建设完成，应急、环保综合智慧化平台一期已基本完成。
    （四）存在的突出问题。一是土地资源紧张。现代工业项目对土地要素需求大，但开发区规划面积小且相对分散，对当前引进工业项目的落地选址和快速建设造成了一定影响。二是营商环境仍需优化。在服务企业上，办事效率有待提高，“企业吹哨、部门报到”工作机制尚未有效形成。公共服务、市政公用、产业配套等生产生活性基础设施配套尚未完善，对高素质人才吸引力不足。三是平台公司运营能力不足。开发区平台公司主要依靠承接政府部门指定的基础设施和标准化厂房建设等项目进行运转，没有其他市场化经营性项目，收入来源单一，尚不具备担保实力，向银行等金融机构融资能力弱，在开发区基础设施建设、企业服务、资金筹措等方面发挥的作用有限。
    二、2024年工作谋划
    （一）进一步扩大招商引资成效。牢固树立“项目为王”理念，选派招商骨干力量外出驻点招商，强化与上海颛桥、江苏仪征等地交流对接，深入挖掘招商信息。大力开展产业链招商、商协会招商、委托招商，建强招商队伍，提高协调服务水平和项目落地率履约率。坚持把“新能源+先进制造”产业做大做强，充分利用国晟、坤泰、合众等大项目的虹吸效应开展招商引资工作，不断建链延链强链补链，做到引进一个企业，壮大一个产业，形成一个集群，不断提升产业整体水平。布局新能源赛道，重点引进培育智能化、高效能光伏电池组件制造上下游产业，促进上下游配套产业主体、要素、利益深度绑定；主动融入合肥新能源汽车产业生态体系，突出混动变速箱、增程器、电机、电控等核心零部件技术的开发和应用，推动产业链纵深发展；加大新能源汽车后市场服务项目招引建设力度，优化新能源汽车消费使用氛围；抓住长三角地区化工企业产业转移的有利时机，积极向上对接，争取化工园区认定成功，引进一批技术领先、产品附加值高的化工企业落户园区；依托新港综合码头大力发展临港产业，构建现代化物流体系，培育壮大农产品加工集散地等新兴业态。2024年开发区全年目标计划签约项目15个，总投资80亿元，完成引进超10亿元项目3个以上。
    （二）进一步增强园区承载能力。坚持盘活“存量”，扩大“增量”，推进资源要素合理配置，挖掘园区发展潜力。尽快落实本轮开发区目录审核和四至范围调整，优化园区布局和县域城市开发边界范围，为开发区持续发展拓展更大空间。健全低效产业清退强制清退机制，依托亩均论英雄改革，建立园区企业评价体系，清退、兼并低效企业，对存量土地进行整合，对腾出的低效存量厂房进行改造升级，有效降低中小企业落地成本。在2023年申报化工园区的基础上，跟踪上级各有关部门的要求，加快园区改造升级，落实园区各项功能平台的评级验收工作，为更好吸引化工企业入园做好硬件准备。紧盯招商引资企业发展进度，全力跟进标准化厂房和园区基础配套设施建设。预计坤泰二期项目多层标准化厂房在2024年四月份交付企业使用；中环低碳三、四期项目和国晟四期项目定制化单层厂房2024年上半年具备使用条件。完善园区水电管网，启动自来水厂改建二期和扩建三期项目，力争2024年凤台经济开发区污水厂项目建设完成，开发区PPP项目道路和水利工程主体完工，国晟公司110千伏变电站工作建成投用。
    （三）进一步深化体制机制改革。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，聚焦主责主业，扛牢主体责任，强化政治担当，培育优质的服务意识，坚决扭转工作中不作为，不担当的思想，从领导班子、领导干部抓起，形成一级抓一级、一级促一级的效果，层层传导、压实责任。逐步理顺园区和乡镇的关系，保障园区集中精力招商引资、推进项目和服务企业。在园区管理体制上要权责明确，充分授予经济管理权限，适度授予社会管理权限，加强合力，做到经济社会事务办事不出园区，形成闭环管理。深化“放管服”改革，积极推动出台园区行政审批制度改革实施方案，进一步提升审批效率，确保实质性经济管理权限下放，全面推行项目审批“全程代办”制度。推进“管委会+公司”改革，进一步强化平台公司在市场化融资、开发区基础设施建设和产业发展中的作用，逐步实现园区由政府主导型向市场主导型的转变。
    三、全面加强政府自身建设
    一是强化服务意识，开发区要始终坚持党的全面领导，忠诚尽职、奋勇争先，全力当好企业服务“店小二”，从上至下高度重视服务质量提升，认真落实“一改两为五做到”要求，主动为企业办实事、解难题，营造亲商、爱商、敬商、护商的浓厚氛围。

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