关于县十八届人大第四次会议第30号建议的答复函

苏晓毛代表：

您提出的“关于加快现代水网规划建设提高水安全保障能力的议案”，结合我局工作实际，经研究办理现答复如下：

我局已组织编制完成《凤台县现代水网建设规划》，经县政府44次常务会议通过，印发《关于同意<凤台县现代水网建设规划>的批复》（凤政秘〔2024〕66号）。

一、规划总则

以淮河干流、茨淮新河、西淝河（引江济淮）、永幸河、架河等骨干河道为“纲”，以泥河、黑河、港河等其余中小河流、湖泊、沟渠等水系连通工程和输配水工程为“目”，以永幸河枢纽等重要调蓄性水利枢纽工程为“结”，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，立足流域整体和水资源空间均衡配置，构建凤台县现代化水网。凤台县水网对上与省、市水网有效衔接，对下向中小河流、农村水系、灌排渠道等毛细水网延伸辐射，以县域自然河湖水系为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧化调控为手段，综合流域防洪减灾、水资源优化配置、水生态保护修复等功能，构建凤台县水网规划总体布局为“三河为骨干，四片来调蓄，五水连成网”。

二、规划内容

（1）防洪排涝工程

1）畅通防洪排涝通道。淮河干流治理：重点推进凤台段淮河中游综合整治，开展淮河干堤凤台黑李上段堤防险工险段加固工程、淮北大堤（凤台段）提质改造工程，扩大淮河干流及中小河流洪水通道，增强河道滩槽泄洪能力。主要支流及中小河流治理：实施永幸河上下段治理工程、西淝河下段治理工程、茨淮新河（凤台段）治理工程、架河治理工程、港河治理工程等。

2）提升城市防洪排涝能力。完善凤台县城市防洪体系建设，开展凤台县城市防洪圈堤防洪排涝达标建设工程、凤台经济开发区防洪排涝体系提升工程、凤台县凤凰湖新区防洪排涝提升工程和凤台县城区排涝泵站提升工程等。

3）推进重点涝区排涝能力建设。实施凤台县采煤沉陷区防洪排涝工程，对凤台县境内采煤沉陷区实施隔堤除险加固工程、新建涵闸和灌排站工程，增加凤台县域内采煤沉陷区水域的防洪排涝能力，增加沉陷区内水域调蓄能力。实施安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（凤台）、凤台县淮河流域邱家沟排涝工程、淮南市凤台县西淝河洼地区域排涝工程和淮南市凤台县十里沟上下段区域排涝工程，完善沿淮流域洼地等重点排涝区排涝能力，规划建设凤台县湖泊蓄水防洪能力提升及移动排涝装备购置项目。

4）提高分蓄洪区分蓄洪能力。实施淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程（凤台）、淮河干流峡山口至涡河口段行洪区调整和建设工程（凤台）等工程，提高行洪区启用标准，巩固流域防洪安全，促进区域经济发展。

5）除险加固病险涵闸泵站。开展凤台县桂集中心站改造提升工程、凤台县永幸河灌区泵站机电设备、供电线路更新改造工程和凤台县永幸河灌区涵闸险加固工程，并对凤台县内存在重大质量与安全问题的病险涵闸泵站进行除险加固或更新改造设计，定期对存在质量问题的涵闸泵站进行维修养护，实现全域内正常运行涵闸泵站设施数量为100%。

（2）水资源调配工程

1）区域水资源配置工程。加快推进凤台县水资源优化配置工程，实施凤台县桂集水厂改扩建及新集水厂、大兴水厂供水片区管网提升改造工程，推进“皖北地区群众喝上引调水工程”；实施城乡供水一体化工程，实现区域供水一体化。实施中深层地下水水源置换，加强矿坑水利用，节约与保护地下水资源，提升凤台县水资源配置能力。

2）水源调蓄工程。实施采煤沉陷区蓄水利用工程，为地表水提供调蓄场所。新建凤台再生水厂，提高凤台县再生水利用率。

3）灌区建设工程。实施永幸河灌区、茨淮新河灌区凤台片、岳张集灌区、新集灌区、硖石灌区等灌区续建配套与现代化改造，提高农田灌溉用水效率。

（3）水生态保护与修复工程

1）水土流失综合防治。加强淮河、茨淮新河、西淝河等河湖水源涵养区、重要水源地的水生态保护和修复。

2）河湖生态保护修复与治理。淮河绿色生态廊道建设：实施凤台县幸福河湖淮河凤台段水源地环境综合整治项目（一期、二期）。其他河流生态廊道建设：实施引江济淮清水廊道建设，茨淮新河流域水环境综合治理及水生态修复，泥河、架河、港河水环境治理及生态修复，农村水环境综合治理，凤台县西淝河流域一新集镇、岳张集镇防洪治理提升项目暨水系连通。幸福湖泊建设：实施凤凰湖生态保护修复，凤凰湖、花家湖、姬沟湖等“幸福湖泊”建设。采煤沉陷区生态整治：实施采煤沉陷区水生态修复工程；

3）水文化保护与建设工程。打造具有江淮特色的永幸河灌区水文化长廊、茨淮新河水文化带。

三、规划实施情况

目前，已先后实施完成永幸河上下段治理、永幸河灌区涵闸除险加固、淮干正峡段行蓄洪区调整和建设、桂集水厂改扩建及新集水厂、大兴水厂供水片区管网提升改造工程。其中，永幸河灌区涵闸除险加固工程争取国债资金3900万元。城乡供水一体化项目成功争取专项债资金7亿元，已到位第一批资金1900万元，正在推进大兴水厂改扩建和绿色低碳管道直饮水试点项目前期工作，计划10月份开工建设。茨淮新河治理工程（凤台县实施段）总投资6754万元，争取中央预算内投资4142万元，目前已下达2025年投资计划3148万元（中央预算内投资1860万元、省水利基建投资315万元、县级投资973万元），已完成招投标，计划今年9月份开工建设。

下一步，我局将持续推进永幸河灌区、茨淮新河灌区“十五五”续建、岳张集镇和新集镇中型灌区续建、淮南两湖区排涝工程—姚家湖区域排涝和邱家沟区域排涝工程等重点水利项目前期工作，紧跟超长期特别国债、专项债券、中央预算内投资等国家政策导向，积极向上争取更多项目纳入国家投资盘子，使更多规划项目早日落实。

感谢您对水利工作的关注，希望今后继续关心和支持水利事业的发展。

2025年7月25日

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