抚恤补助资金管理办法

第一条 为规范优抚对象抚恤补助资金管理，提高资金使用效益，确保优抚对象抚恤补助资金及时足额发放，根据《军人抚恤优待条例》等相关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称优抚对象抚恤补助资金，是指按照《军人抚恤优待条例》和有关文件规定，各级财政安排用于民政部门服务管理的优抚对象等人员相关支出。包括：伤残人员(含残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工)的残疾抚恤资金，烈士褒扬金，“三属”(烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属)的定期抚恤资金，“三红”(在乡退伍红军老战士、在乡西路红军老战士、红军失散人员)、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役人员、部分原8023部队及其他参加核试验军队退役人员、直接参与铀矿开采军队退役人员、部分烈士子女(含建国前错杀后被平反人员的子女)的定期生活补助资金，部分农村籍退役士兵的老年生活补助资金，建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴资金，国家按规定向优抚对象发放的一次性生活补贴资金等。

第三条 抚恤补助资金由中央和地方财政共同负担，纳入各级财政预算，列抚恤科目。中央财政按照规定标准对各地予以补助，并根据经济社会发展情况，适时适当提高抚恤补助标准。

第四条 抚恤补助资金应当坚持专款专用、科学管理、加强监督的原则，严格按照规定的范围、标准和程序使用，确保资金使用安全、规范、高效。

第五条 中央财政根据各省(自治区、直辖市)优抚对象人数和规定标准，测算下达抚恤补助资金，并向经济欠发达地区和优抚对象人数较多的地区适当倾斜。

各地应当结合当地经济社会发展实际情况，研究确定本地区优抚对象抚恤补助标准；应当及时拨付中央财政抚恤补助资金并测算下达地方财政应安排的抚恤补助资金，确保优抚对象抚恤补助资金及时足额发放；应当加大投入力度，确保优抚对象生活不低于当地的平均生活水平。