如何在新形势下确保"惠农强农"政策有效落实，发挥农业保险的作用

必须从如下四个方面力度，才能确农惠农政策的落实。
　　要加大政策宣传力抓好惠民政策的宣传公示，确保惠民政策落实公开透明、阳光操作，是让群众从惠民政策中真正享受到实惠的关键。一是利用相关信息平台加强宣传；二是利用报纸、广播、电视等新闻媒体深入报道；三是利用农家书屋、标语、宣传车、宣传手册、手机短信等多种形式广泛宣传。
　加大部门协作力度。惠民政策的落实，涉及面广，需要多个部门通力协作、相互配合。各职能单位既要尽好各自的工作职责，又要加强沟通和联系，确保惠民政策的执行不偏移、不出问题。民政、农业、林业、扶贫、农机、劳动保障、教育、卫生和计生等惠民政策涉及面大的部门，要从本部门业务实际出发，明确职责任务，加强对基层站所的业务指导，抓好各项任务的落实。财政、审计部门要加大对惠民资金的监管和审计力度。纪检部门要充分发挥职能作用，切实加强对惠民工作的监督检查，防范和查处违纪违法行为，对那些不作为、乱作为、慢作为的部门要坚决问责，确保惠民政策落到实处。
　　要加大制度建设力度。惠民政策的落实，仅靠事后的查处是不够的，必须进一步完善惠民制度，实行事前预防，堵塞漏洞，才能有效地杜绝违纪违法行为的发生。一要建立完善资金管理使用制度；二要规范公开公示制度；三要建立监督检查制度。
　　要加大责任追究力度。一是抓自查。深入开展自查是落实惠民政策的重要环节，各单位应当定期或不定期对惠民政策落实工作开展自查，及时发现问题，立即整改，有效防止小问题变成大问题。二是抓督查。由纪检监察部门牵头，联合财政、审计、民政等部门组成督查组，对惠民政策落实工作进行全方位督查，及时发现和督促解决存在的突出问题。督查结果可提供给领导作决策之用或是在全市范围内进行通报，也可将其纳入党风廉政建设考核范围，作为年度考核的重要依据。三是抓查处。纪检监察部门应当充分发挥职能作用，加大对督查中发现或群众举报的违纪违法案件查处力度。对在强农惠农政策落实过程中失职、渎职行为，改变资金用途、挪用、挤占、侵占、贪污、截留、滞留和克扣补贴资金等行为，以及各种乱收费、乱摊派行为造成重大影响或工作严重失误的，要严肃追究有关人员的责任，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任，切实维护农民群众的权益。要坚持“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁督查、谁负责”的责任追究制度，对履行职责不到位、受益对象不准确、执行政策不力、资金物资管理不严的要从严追究有关人员的责任。