凤凰镇2019年河（湖）长制工作开展
情况汇报

2019年以来，在上级各部门的带领下，凤凰镇按照全县河（湖）长制工作方案和总体要求，科学计划，精心组织，统筹协调，对辖域内多个河湖沟渠进行整治，合力推进河（湖）长制工作落实，现将具体工作情况汇报如下：

一、基本情况

凤凰镇境内流经县级河流3条，分别为淮河、架河以及永幸河，流经我镇长度分别为3.66公里、7.7公里、6.9公里；湖泊1座，为凤凰湖。其中凤凰湖我镇境内最大的天然水面，连通淮河、永幸河、架河，具有水资源调控、灌溉、蓄洪、泄洪、水产养殖等功能，湖区水面3.134平方公里。我镇已确定镇级总河长2名，镇级河长8名，镇级湖长1名，村级河（湖）长17名,共制定“一河一策”方案7个，“一湖一策”方案1个。

二、主要做法

（一）领导重视，强化组织，完善体系建设

2019年以来，我镇镇级总河长定期召开镇河（湖）长制会议，宣传落实河（湖）长制工作，明确工作内容、工作目标，明确分段、分片区的责任人以及具体工作措施、整改任务等，使河长制各成员单位责任落实到位，协同推进各项工作有序开展。对于污水治理、河道保洁、河道巡查等各项工作均安排确保责任到人，落实到位，同时将河（湖）长制工作同环境保护、文明创建、拆控违工作相结合，相辅相成，协同推进。

（二）真抓实干，严格巡河，抓好专项整治

1.各级河长认真履职，定期进行巡河，认真接受培训。我镇9名镇级河长、17名村级河长均已下载使用“淮南河长”巡河APP，对自己所分管的河道湖泊定期巡查，2019年我镇总河长、镇级河长共巡河400余次，各村级河长共巡河800余次，发现的问题及时拍照，通过系统进行上报，并及时安排人员对发现的问题进行整改，对整改结果进行跟踪督查。因人员变动需更新工作信息的，按照县河长办要求，经镇党委政府同意，及时更换镇村两级河（湖）长制公示牌。

2.扎实开展河湖管护工作。结合我镇环境整治行动，进一步加强对“四乱”现象及河湖水环境问题的摸排整治。

一是在2019年6月初开展镇域内淮河干流全河段的排查行动。由凤凰镇及淮河沿线六个村（社区）共同组织人员，全面摸清我镇域内淮河干流河段岸线利用及管控情况，全面排查淮河干流沿线违法排污情况，非法侵占水域岸线、堤防、护堤地及滩地情况，全面清理整治河道管理范围内及堤防堤身的乱占、乱堆、乱建、乱排等行为，清理占用护堤地违章搭建、乱耕乱种。并对沿岸相关企业生产排污情况进行摸底排查，从源头防止污染河道的事件发生。经排查，我镇淮河干流河段未发现非法侵占水域岸线、堤防、护堤地及滩地情况，无乱占、乱堆、乱建、乱排等行为。无未经批准的建设项目。无非法码头及未经许可的各类建(构)筑物。同时积极配合上级部门协调完成九里湾砂场堆场清运工作。

二是凤凰镇联合凤凰湖企业河长积极开展凤凰湖内拦网及岸坡垃圾清理工作。2019年5月16日至20日，凤凰湖渔场安排专人对湖内围网进行拆除，动用20马力和15马力起重机各一台套，出动人员共计120余人次，全面拆除废旧毛竹及围栏网40余吨，有效整治了湖区环境，恢复了河畅、水清、岸美、景绿的凤凰湖。同时，在凤凰湖企业河长的带头下，凤凰湖渔场的企业员工全员参与拦网的清理，又动员湖区周边村庄群众积极参与岸线垃圾清理，清理面积达2万平方米，清理了湖区沿岸的生活垃圾、杂草等共100余吨。不仅保证了凤凰湖良好的生态水环境，也标志着凤凰湖“企业河长”试点工作取得了重大成效。

三是对于架河凤凰镇段县级河长在巡河中发现架河岗胡村段岸坡垃圾堆放问题，架河陈圩村段、芮集村段河内围网、河道上吊网等问题，立即安排人员，对河内漂浮垃圾进行打捞，对岸坡垃圾进行清理，通知农户对河内围网进行拆除，同时将以上问题整改的相关材料和图片及时上报县河长办。

四是对于污染源严重的后马场排涝沟、三里沟排涝沟进行清淤截污、生态保持，完成后马场桥南侧150米房屋污水收集管的铺设以及排涝沟河道两侧挡土墙440米。该工程将极大改善周边居民群众的生活环境。

以上专项整治行动切实解决河湖水环境存在的突出问题，为下一步河（湖）长制工作的实施与河道长效管理工作的推进奠定坚实基础。

（三）积极宣传，加强监督，营造良好氛围

一是在凤凰湖、架河、永幸河以及淮河沿岸易产生垃圾地段树立警示标志，提高居民群众自主保护河流湖泊的意识；同时号召群众主动对河（湖）长制工作进行监督，发现问题通过河（湖）长制公示牌上的监督电话等途径进行举报。

二是今年上半年，镇河长办在凤凰镇新集村开展保护河流河长制工作宣传活动，向群众发放河湖管理保护倡议书以及河长制宣传图册，旨在倡导广大居民自觉保护美丽河湖。通过一系列宣传活动的开展，使广大群众对河长制有了更深入的认识和了解，切实增强了群众保护水资源的意识，拓宽公众参与环境保护的渠道。

三、存在的问题

1. 基础设施投入不足。当前沿河居民生活垃圾堆放得到遏制，但经费保障不足导致水污染治理硬件设施无法妥善到位，生活污水没有设施进行集中处理，尚未达标排放。

2. 宣传引导不够位。对农村生活水环境保护治理的宣传引导不足，群众参与度不够，上下整体联动的工作氛围尚未完全形成。现在防治水污染更多是政府行为，没有广泛发动民间、社会组织以及企业参与进来。

四、下一步工作计划

第一完善制度体系建设，加强能力建设。采取多种形式加强对各级河长、河长办工作人员的培训，特别是基层人员的培训。列出责任清单，明确河（湖）长制重点工作，不断完善充实，形成制度体系。

第二规范河湖管理，推进“一河一策”。不断更新“一河一档”，找准问题，加强排污口管理，强化黑臭水体整治。  

第三继续勇于探索、加大创新力度。对行之有效的河长制工作经验及时总结，加强推进河道管理的市场化、专业化，把河长制工作向纵深推进。

凤凰镇河长制办公室

2020年2月2日