凤镇发〔2024〕6号

凤凰镇2023年度人大工作总结和

2024年度工作计划

一、2023年度工作总结

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键之年。一年来，凤凰镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为引领，深入学习上级人大工作会议精神，紧紧围绕党委的工作重点、政府的工作难点、人民群众关心的热点及镇人大主席团工作要点，认真履行宪法法律赋予的职责，提升监督实效，发挥代表作用，有力推动了全镇经济建设和社会各项事业发展。

（一）聚焦中心，助推发展开新局。针对新形势下经济发展新特点，围绕党委中心工作，镇人大始终坚持和党委、政府同心同向，积极做经济发展和社会事业的推动者、参与者，实现监督与服务的有机统一。

一是聚焦经济发展抓重点。始终把推动经济高质量发展作为第一要务，坚持从人大工作的性质和特点出发，努力寻求人大工作与经济发展工作的结合点。组织代表赴安徽润航农业开展现代农业发展情况调研，积极参与土地大托管，推动小农户和现代农业发展有机衔接，促进农村一、二、三产业融合发展。大力引导支持代表宣传“五经普”、参与“五经普”工作，助力摸清摸实“家底”，为高质量发展提供了科学准确统计信息支持。积极组织代表开展“四送一服”双千工程活动，致力服务实体经济，构建亲清政商关系，营商环境进一步优化。认真组织开展滨河大道、疏港公路、临港产业园等项目进展情况调研，为保障全县重点项目落地实施不断献策出力。围绕集体经济发展壮大，代表们为老村庄改造土地复垦投入了极大热情，付出了辛勤汗水。

二是聚焦民生保障抓热点。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，镇人大主席团成员和人大代表主动作为，开展经常性的入户走访、精准摸排、分析研判，协助党委政府实施动态监测，困难群众帮扶工作扎实推进。深入发动代表参与以村部环境卫生、农村厕所、村庄清洁行动为重点的农村人居环境整治督查，村容村貌得到进一步改善。督查社保医保缴费、低保审批、农村自建房审批工作，提出针对性建议，促进了工作规范有序开展。聚力征迁安置，酒东村桥北队户群众的安置补偿基本完成，群众陆续装修入住，实现当年拆迁、当年入住。组织代表对全镇范围内农村道路畅通工程、农村卫生厕所改造、陈（圩）—芮（集）段亮化、芮集新村周边环境治理等工程类项目进行跟踪监督，确保民生工程项目有序高效推进。聚焦“小市场、大民生”，组织开展双湖集贸市场改造提升项目视察，在党委政府的支持下，市场条件大幅提升，让“菜篮子”拎出了幸福感。发挥代表密切联系群众的独特优势，鼓励引导代表深度参与矛盾纠纷调解和信访案件的办理工作，消除了一批信访隐患，化解了一批信访积案，较好维护了群众的合法权益，促进了全镇的和谐稳定。

三是聚焦可持续发展抓亮点。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持续开展“河长制”“林长制”工作调研，代表们深入监督、参与架河、港南新河、凤蒙沟清淤等工程，马场沟等黑臭水体治理，凤凰湖湿地周边环境治理，双湖村森林村庄创建工程实施，为水清、树绿作出了积极贡献。紧盯安全生产不放松，动员组织人大代表深入辖区出租房、“三合一”场所、重点企业、建筑工地、超市、餐饮店等进行现场查看，通过听取汇报、阅看台账等方式，了解企业安全生产工作开展情况，对存在的风险隐患和问题，当场提出意见督促整改，发挥出安全生产信息员、宣传员和监督员的作用。为进一步提高干群的防汛观念，增强水患意识，确保防洪法律法规的正确执行和我镇的安全度汛，组织视察凤凰湖排涝站和防汛器材储备情况，代表们对防汛抗旱工作有了新的认识。

（二）务实高效，履职尽责开新局。镇人大始终坚持民有所呼、我有所应，不断加强和改进代表工作，保障和服务代表依法履职、发挥作用。

一是精心组织代表参加人代会。县十八届人大三次会议前召开代表专题会议，围绕全镇重点工作、群众关心的热点难点问题，讨论梳理代表建议16条。“关于整顿、换新城市公交、客车、中巴车的建议”被评为优秀建议，受到县人大表彰。会议期间，代表们严格遵守大会纪律，认真听取审议政府、人大、法院、检察院等六大工作报告，庄严参加选举，保持了凤凰镇代表团的良好形象。

二是着力提升代表履职水平。立足打基础管长远，深入开展人大代表学习培训相关工作。针对新时期人大工作特点，通过订阅《江淮法治》、召开专题会议、列席县人大常委会和县政府、县法院重要会议、微信工作群等形式，组织人大代表学习党的二十大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、代表法等法律法规、人大和经济科技知识，切实提高人大代表的履职能力和综合素养。镇人大主席团成员带头联系代表，代表经常联系选民，广泛征求吸纳代表对人大工作的意见建议，促进了人大工作的规范开展。镇人大加强对代表的履职保障，努力做好服务，按标准发放代表履职补助。

三是扎实推进代表建议工作。按照省市县人大部署，结合我镇实际，在全镇三级人大代表中深入开展“聚民意，惠民生”专项行动，积极响应推进“关注民生提建议、五级代表在行动”工作，聚力“提了”、还要“提实了”，“办了”、还要“办妥了”，引导督促每名人大代表围绕辖区内的社情民意、群众诉求，每月至少提出一条意见建议。一年来，各级代表提出意见建议726件，高效解决了一批群众急难愁盼的民生大事和天天有感的关键小事，受到群众普遍好评。如路灯维修、房租费发放、环乡道路酒东—酒西段修缮、南金—胡庙会车道建设、陈圩村自来水管铺设等建议均得到有效办理。去年8月，镇人大在全县人大工作会议上作了《代表建言“聚民意” 履职尽责“惠民生”》经验交流发言。9月，县、镇两级人大代表靳同利在全县“高质量关注民生提建议、五级代表在行动”工作推进会上作交流发言。10月，我镇代表提出的“关于加强公交站台和配套设施建设，建成功能齐全的公交站台的建议”在市人大《代表之声》第二期上刊发。

（三）强抓建设，提升能力开新局。镇人大始终坚持以政治建设为根本，全面加强自身建设，提高依法履职的能力和水平，努力开创人大工作新局面。

一是抓好政治建设。镇人大主席团主动适应新常态新任务新要求，把加强思想政治建设摆在首位，通过集中学习、个人自学、参加培训轮训等形式，深学细悟党的二十大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必读书目，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，切实做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随。坚持重大事项、重要问题及时向县人大、镇党委请示汇报，认真贯彻民主集中制，及时研究人大工作，听取代表建议，充分发扬民主，做好统筹谋划，确立思路目标和工作要点，保障人大工作始终与党委同向、与人民同心。

二是讲好人大故事。注重收集、总结、宣传代表履职事迹，全年向省市县人大主流媒体投稿40余篇，《盛辉：建设和美乡村、不负群众信任》在省人大期刊《江淮法治》上登载；《李金：办好民生实事 践行代表职责》《凤台县凤凰镇人大：“人大+”助力乡村治理》《凤台县凤凰镇人大视察防汛备汛工作》《凤台县凤凰镇人大调研燃气安全管理工作》等稿件被市县网站采用，多方位展现代表风采，擦亮代表底色，讲好凤凰故事人大篇章。

三是夯实阵地建设。根据县人大《关于加强县乡代表履职平台建设的实施方案》要求，我镇在“一室四站”的基础上，按照“职责清晰、功能明确、设施完善、运行规范、活动正常、作用明显”的总体要求，实地考察各村、社区办公用房情况，因村（社区）制宜，坚持高起点组织、高标准建设、规范化运行、长效化管理，积极谋划建设标准化代表联络站。目前全镇1个标准化代表小组活动室、17个村（社区）代表联络站已经建成，努力把履职平台打造成充分展示人大代表为民履职、为民服务、为民尽责的重要阵地。

二、2024年工作计划

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是全国人民代表大会成立70周年。镇人大主席团的总体要求是：在县人大常委会的正确指导和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实县委十二届五次全会和县十八届人大三次会议部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心大局，找准坐标方位，依法行权履职，着力守正创新，提升工作质效，充分发挥人大在全面深化民主法治建设、践行发展全过程人民民主中的重要作用，为推进中国式现代化凤凰新实践贡献更多人大力量。根据上述总体要求，重点做好以下工作：

（一）坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治

1、强化理论武装。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，与学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记对安徽工作重要讲话重要指示等紧密结合，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不断推向深入，完善镇人大主席团成员带头学、代表培训集中学、代表小组常态学的制度体系，切实把理论学习成果转化为指导实践的强大动力。

2、恪守政治原则。毫不动摇坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，在县委和镇党委的领导下，围绕全镇经济社会发展大局，谋划人大各项工作，确保党的领导贯穿人大工作各方面、全过程。落实重大事项提前报告、重大活动主动报告、重点工作提请支持，使镇党委决策部署在人大领域充分贯彻执行，确保人大工作始终与镇党委工作同心同向、同频共振。

3、加强党的建设。贯彻新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，坚持党建工作与业务工作相融互促，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动为抓手，加强机关党组、机关党委和党支部建设，接续实施党建“书记项目”，打造坚强有力的战斗堡垒。履行全面从严治党主体责任，纵深推进制度治党、依规治党，狠抓党风廉政建设，落实意识形态工作责任制，驰而不息纠四风，巩固风清气正的政治生态。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以务实的工作作风、奋发有为的精神状态做好各项工作，着力为建设现代化美好凤凰作出新的更大贡献。

（二）依法履职行权，服务大局强担当

4、加强镇村财务监督。听取和审议《凤凰镇2023年财政预算执行情况和2024年财政预算（草案）的报告》，树立过“紧日子”思想，坚持“保工资、保运转、保民生”，督促开源节流，严格支出预算管理，优化支出结构，促进财政运行平稳有序。

5、加强重点项目监督。围绕重大项目落地实施，开展临港产业园、疏港公路、S63济祁高速连接线淮南段（凤凰镇段）、新湖社区3号地块征地拆迁调研；围绕生猪屠宰场建设和“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划实施开展调研，助力第三产业高效发展。

6、加强农业生产监督。围绕土地大托管、土地复垦、现代农业发展，助力提升农业集约化、科学化经营水平。

7、加强环境卫生工作监督。围绕提升人居环境和卫生县城创建，重点开展人居环境整治和改厕工作调研。围绕湿地保护，开展凤凰湖省级湿地公园周边环境综合整治工作调研。

8、加强物业管理监督。围绕群众反映的物业管理的热点、难点问题，着力开展物业管理工作开展情况监督，督促提升物业管理规范化、制度化、科学化、民主化。

9、加强安全生产工作监督。统筹发展和安全，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，开展食品安全、燃气安全、消防安全、交通安全检查和调研，树立全社会安全意识提升。重视青少年暑期安全工作，开展防溺水工作情况调研。重视农村三、四轮车出行安全，开展三、四轮车交通安全情况调研。

10、加强民生保障监督。着重开展巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接、低保、社保、医保、教育等工作监督，让人民群众共享改革发展成果。

（三）加强代表工作，充分发挥代表作用

11、强化代表学习培训。坚持为代表订阅《江淮法治》，利用微信为代表推送人大工作、代表履职知识、法律法规等，增加代表联络站书籍种类和数量，支持鼓励代表参加各种学习培训，积极拓宽代表视野，增强代表履职能力。

12、巩固代表履职阵地建设。在实现各村、社区代表联络站全覆盖的基础上，进一步提升软硬件设施水平，为代表履职提供便利条件。配合县人大做好代表线上履职平台建设，对代表开展针对性培训，结合“关注民生提建议、五级代表在行动”工作，引导督促代表每月提出一条建议或社情民意。

13、深化代表与群众的联系。充分发挥代表与群众密切联系的独特优势，开展形式多样、内容丰富的“代表接待日”“代表议政日”“代表双联”工作。

14、支持代表深入开展调查研究。发挥代表小组作用，引导支持代表围绕镇、村（社区）中心工作、群众关心、社会关注的大事要事、民生实事，开展灵活多样、富有实效的调查研究，助力全镇经济、社会各项事业健康有序发展。

（四）加强自身建设，提高主席团工作水平

15、强化政治引领，保持正确政治方向。坚持主席团定期学习制度，深入学习党在新时代的创新理论，结合全镇实际，做到用科学理论武装头脑、指导工作、推动实践。

16、健全完善制度，规范人大工作。及时总结人大依法履职的新途径、新方法、新成效，用制度形式巩固下来，不断推动基层人大工作取得新成绩。

17、强化人大信息宣传，展现人大工作风采。积极向省市县人大以及各种主流媒体投稿，多形式、多渠道宣传人大创新做法、新鲜经验、履职典型，营造良好的人大工作氛围。

凤凰镇2024年度人大代表月活动安排表