关于印发古店乡消防安全大检查工作方案的通知
古政〔2022〕48号
关于印发古店乡消防安全大检查工作方案的
通知
各村、各单位:
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,细化落实安全生产十五条措施,现将《古店乡消防安全大检查工作方案》印发你们,请认真贯彻执行。
特此通知。
古店乡人民政府
2022年4月26日
古店乡消防安全大检查工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,细化落实安全生产十五条措施,结合工作实际,古店乡政府组织在全乡开展消防安全大检查,制定此方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,坚持底线思维,深刻吸取近年来特别是今年发生的典型火灾事故教训,推动强化消防安全红线意识,落实党政领导责任、部门监管责任,压实企业主体责任,深入开展消防安全大检查,坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故发生,确保人民生命财产安全,为党的二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、工作重点
(一)持续推进生产经营租住自建房等高风险场所综合治理。严格落实“八条”刚性措施和分级分类排查整治标准,全面提升生产经营租住自建房等高风险场所消防安全管理水平,推动出台生产经营租住自建房消防管理规范性文件。8月底前,完成生产经营租住自建房等高风险场所八种情形的整改销案。
(二)提升大型商业综合体本质安全水平。组织开展大型商业综合体消防安全综合治理“回头看”。督促大型商业综合体细化落实“七项建设标准”,深入推进大型商业综合体标准化管理,6月底前,完善行政管理团队、技术管理团队和灭火处置团队建设,重点部位风险上墙公告。
(三)巩固消防车通道治理成果。开展消防车通道标识化管理“回头看”,落实消防联合执法机制,常态化开展集中行动,推动出台关于加强消防车通道规划、建设、管理的规范性文件。
(四)严查人员密集场所消防违法行为。对占用堵塞疏散通道、封闭安全出口、消防设施未保持完好有效、违规用火用电等行为,坚决依法依规严肃处理。
(五)强化易燃易爆场所安全监管。深化消防七查措施,督促企业开展重大消防安全风险管控、改造一批老旧消防设施、加强消防应急力量建设。
(六)防范电动车火灾风险。持续开展电动车违停充电等行为排查检查,6月底前,落实电动车管理措施。7月底前,开展电动自行车消防安全联合执法检查,严厉打击电动自行车及电池非法销售、违规拆改等行为,推动建立协作机制。
(七)加强涉疫场所消防安全。及时跟进掌握乡卫生院、集中隔离点等涉疫场所消防安全情况,每月研判风险,研究对策措施,形成问题清单,并逐一督促落实整改销案,确保涉疫场所安全稳定有序。
(八)深入推进行业消防安全标准化管理。派出所、中小学、民政所、经发办、村镇所、卫计办、宗教办等部门要持续督促行业单位开展风险隐患自查自改,落实风险自知、安全自查、隐患自改和公示承诺制度,在打造行业消防安全标准化管理试点单位的基础上,向全行业推广。
三、工作步骤
(一)全面检查阶段(4月至5月)。各村、各单位结合实际制定实施方案,全面组织开展消防安全大检查,一般性问题隐患立查立改,重大风险隐患实施“清单化、闭环式”管理,挂账销号。乡政府将成立联合督导组,对各村、相关单位消防安全大检查部署开展情况进行督导检查。
(二)集中攻坚阶段(6月至9月)。各村、相关单位针对检查发现的重大风险和突出问题,加大工作力度,集中攻坚整治,对影响公共安全可能造成群死群伤火灾事故的场所部位,采取超常管理措施,降低火灾风险。对乡政府联合督导检查发现反馈的问题,要强化整改,对重点难点问题紧盯不放、一抓到底。
(三)巩固提升阶段(10月至党的二十大结束)。在党的二十大召开前后关键期,对各村、相关单位消防安全大检查工作情况开展“回头看”检查,组织开展随机抽查、驻点督导,全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的消防环境。
四、工作要求
(一)加强组织领导。严格落实消防安全责任,自觉承担起“促一方发展,保一方平安”的政治责任,把安全发展理念落实到经济社会各领域、各环节。乡政府成立消防安全大检查工作领导小组,乡党委委员、副乡长李秀硕任组长,相关单位负责人为成员,领导小组办公室设在乡安监办,乡安监办张军兼任办公室主任,实施专班化运行。各村、相关单位要高度重视消防安全大检查工作,分析研判消防形势,逐级压实责任,层层抓好组织实施,加强工作协调、调度和信息报送,综合运用通报、督导、约谈、督办等手段。
(二)强化部门协同。落实消防安全定期通报、提示预警、成员会议和督导检查等机制。各行业单位要按照“三个必须”要求,依法依规厘清消防监管责任清单,制定行业领域消防安全大检查实施方案,明确目标任务、方法步骤和工作时限,加大重点行业领域消防安全监管力度,持续推进行业消防安全标准化管理,督促企业全面落实消防安全主体责任,切实筑牢消防安全第一道防线。对涉及职能交叉、多头管理的领域,要按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则,明确牵头监管部门和协助部门,严防推诿扯皮、漏管失控。
(三)压实基层属地责任。各村要结合实际,加快推进“一镇一委一站”消防治理体系建设和高新区基层治理经验推广。6月底前,制订建设方案,分重点、分类别、分步骤实施,明确每月任务量;年底前,乡成立消防安全委员会和消防工作站,行政村成立消防安全管理领导小组,派出所民警等监管人员纳入小组成员。持续推进派出所履行消防安全检查和消防宣传职责,完善工作机制。
(四)铁腕执法整治隐患。各村、各单位要加强党的二十大消防安全风险防范,用好单位自查、行业排查、监督抽查、重点检查、专家检查,对存在违法行为的单位和个人,依法实施行政处罚;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。鼓励社会公众举报投诉重大风险隐患违法行为,切实解决人民群众关心关切。对违法违规行为屡禁不止、持续反弹以及发生火灾的单位场所,定期组织集中曝光,倒逼隐患整改。实施风险隐患“清单化、闭环式”管理,对可能造成群死群伤的重大风险,实施挂牌督办。
(五)强化考核督导问责。消防安全大检查工作纳入安全生产和消防工作年度考核内容。各村、各单位要将消防安全大检查纳入日常检查内容,并加强过程监督和责任追究。乡政府将成立联合督导组,定期开展督导检查。对因责任不落实、工作不落实和失职渎职导致目标未实现、底线失守发生较大以上亡人火灾事故或者有影响火灾事故的,将严格责任追究、依法依纪严肃处理。

