关于做好2016年农家书屋出版物补充更新等工作的通知

关于做好2016年农家书屋出版物补充更新等工作的通知

各市（省直管县）文广新局（文化委员会）：

根据总局关于印发《2016年农家书屋重点出版物推荐目录》（新广出发〔2016〕54号）的通知要求，为指导我省做好农家书屋出版物更新补充工作，提升农家书屋吸引力，有效发挥农家书屋应有的社会效益，现将有关工作通知如下：

    一、农家书屋出版物更新推荐目录的确定

今年5月，省局向省内出版单位下发了《关于推荐2016年全省农家书屋出版物更新目录的通知》（皖新广服〔2016〕3号），对推荐出版物的内容、品种等提出了具体要求。共收到各出版单位报送的出版物1435种。经审核，确定1403种出版物入选《安徽省2016年农家书屋省版出版物补充更新推荐目录》，其中：图书1364种（政经类49种，科技类116种，文化类577种，医卫生活类83种，少儿类513种，其他类26种）；音像制品20种（社科类6种，文艺类3种，教育类6种，科技类5种）；报纸2种；期刊17种。（《安徽省2016年农家书屋出版物更新推荐目录》随文下发，电子版请在安徽新广网http://www.ahgd.gov.cn/查询下载）

    二、农家书屋补充更新出版物的选配

（一）严格执行标准，保证出版物足额足量补充到位。各地要认真落实《关于2016年县域公共图书服务一体化建设的通知》要求，每个农家书屋补充出版物应充分考虑儿童、青年人、老人、妇女和残疾人等不同阅读群体的需求。图书不少于100册，不得有复本；报刊3-5种，品种不重复。音像制品和电子出版物可在保证图书、报刊足额足量的基础上，由各地根据实际情况选定。

（二）在农家书屋补充更新选定的出版物中，列入总局制定的《2016年农家书屋重点出版物推荐目录》（请在中国农家书屋网www.zgnjsw.gov.cn查询下载）品种和数量比例不得低于50%，其中本省版出版物比例不得超过30%；其余书目从省局制定的《安徽省2016年农家书屋出版物更新推荐目录》中选配。

    三、招标采购工作必须合理透明公开

县（市）、区文广新局作为农家书屋出版物补充更新工作主管部门和实施主体，在出版物招标采购中，要严格执行《中华人民共和国政府采购法实施条例》，不准设置门槛、严禁暗箱操作，要以合理的图书印张价格作为依据，避免由于采购价格过高或过低而损害群众利益。各地补充更新出版物选定后，在采购中不得擅自变更，每个农家书屋要留存出版物配送清单，以备查验。招标单位确定后，在30个工作日内，县（区）文广新局将出版物采购配送目录及时上传至全国农家书屋工程建设信息监管系统，同时完成出版物编目且在农家书屋上架。各市局要主动协调，加强监督，认真组织出版物更新、流转等各项工作，并将本地区农家书屋采购目录汇总报省局备案。

    四、有效提高出版物补充的针对性

各市新闻出版广电部门在农家书屋出版物补充工作中，要认真研判本地区实际情况，要根据农民文化需求、地域特点、生产生活实际、主要读者群体等因素，广泛征求农民群众意见，探索差异化配书，提高农民自主选书比例，有效提高出版物补充的针对性。由县（区）进行采购的，市局要加强监督指导，组织、指导基层管理部门和农民群众参与选书，并对市县采购目录进行审核把关，确保与群众需求有效对接，保证补充出版物质量。

    五、积极推进数字农家书屋建设

数字农家书屋建设已经列入省十三五规划。建设数字农家书屋，是对已建农家书屋的有效补充和拓展，有利于更好地解决农家书屋纸质图书补给不足、出版物更新速度慢、开展活动不便和开门难的问题。我省数字农家书屋将开设阅读、听书、报刊、资讯、综艺、教育、阅读活动、农业科技、各市数字书屋主页等栏目，通过互联网、wifi、微信和app终端，在全省及农家书屋范围内使用电脑、手机等移动终端开辟新的阅读渠道，为农家书屋提供持续稳定的阅读服务，让群众在家通过电脑、手机等网络终端即可看到图书、听到地方特色戏曲、观看种植、养殖技术等，更加丰富、更加便捷地满足农民群众的文化需要。根据总局《关于印发2016年农家书屋重点出版物推荐目录》的通知要求，凡列入出版物更新补充计划的农家书屋，在达到补充图书60种标准的基础上，可拿出600元或自筹资金，用于建设数字农家书屋。各市根据本地实际，向省局申报数字农家书屋建设需求，省局将统一建设数字阅读平台。

    六、充分发挥农家书屋的文化惠民作用

加大农家书屋布局调整和资源整合力度，鼓励、支持把农家书屋调整到交通更加便捷、人口相对密集的村便民服务大厅、学校、文化大院或文化热心人士家中。探索农家书屋图书流动交换模式，采取把农家书屋图书装进若干个书箱的方式，分送到偏远、人口较少的村群众家中，方便群众借阅看书。结合全民阅读活动，依托农家书屋，培养群众阅读兴趣和习惯，市、县（市、区）、乡镇（街道）每年组织农家书屋读书活动分别不少于1次。加大宣传力度，着力提高农家书屋的知晓度、传播力，更好地发挥农家书屋的文化惠民作用。

    七、加大出版物补充更新监督检查力度

各市、县（区）文广新局要加强出版物更新过程的监管，切实保障资金使用和出版物质量，确保总局、省局推荐目录的刚性执行。坚决杜绝中标单位、出版单位在供货时弄虚作假、在配送过程中故意降低图书质量或私自更换采购目录等行为，严肃查处出版物更新过程中的违法违规问题。省局将结合农家书屋年度考评工作，派出督查组对各地农家书屋建设情况进行抽查、暗访，对违反规定挪用资金、未按要求补充出版物、私自更换采购目录、报送虚假材料骗取资金等行为，依纪依规追究责任，并通报当地党委、政府和纪检监察部门。

2016年农家书屋出版物更新工作全面完成后，各市、县（区）文广新局于11月底前，随同农家书屋考评材料，一并向上级主管部门书面报送农家书屋出版物补充更新工作完成情况、农家书屋管理使用情况和各县（区）出版物更新补充使用目录。

   安徽省新闻出版广电局

   2016年7月15日