凤台县杨村镇人民政府工作报告（2024年）

政府工作报告

——2024年7月12日杨村镇第十五届人民代表大会

第三次会议

杨村镇党委副书记、镇长 高志强

各位代表：

现在，我代表杨村镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年度工作总结

过去的2023年，是极其不平凡的一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，杨村镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市、县的决策部署和工作安排，全镇上下勠力同心、真抓实干、攻坚克难，实现了经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。2023年我镇被评为省级基层医保服务示范点、省级示范老年学校、淮南市第十届文明乡镇等荣誉称号。

一年来，我们强谋划、勤招商、攻项目，经济发展稳中向好。一是经济指标稳定增长。截至12月份固投在库项目共6个，1-12月累计完成投资额11930万元，规模以上工业企业1-12月累计申报产值8891.6万元。现有3家限上商贸企业，1-12月累计完成销售额(零售额)1549.1万元。二是招商引资持续发力。外出招商5次，接待客商6次。目前，已开工建设1家工业纳统项目，正在洽谈1家工业企业，待土地手续完备后签约。三是项目建设有序推进。杨村镇街道供水管网提升改造项目、杨村镇水环境综合整治提质增效工程建设接近尾声，杨村镇水利设施提升改造项目正有序建设，马岗水渠已建成投入使用，华润风电项目建设已完工并网发电，中煤新集集团杨村煤矿续建工程项目提上日程。四是营商环境持续改善。为企服务效能得到提升，政务服务事项实现应进全进。走访企业21次，营商环境为企服务反馈并协商解决问题62个。

一年来，我们强基础、搞托管、固成果，乡村振兴扎实推进。一是农业服务企业蓬勃发展。共有合作社57家，家庭农场44个，其中国家级示范合作社3家，省级示范合作社及家庭农场4家，市级示范合作社及家庭农场9家，烘干厂房10家，秸秆综合利用企业9家。二是农业智能化势头迅猛。小麦、水稻标准化生产技术，良种、良法使用率和应用率分别达100%，病虫害统防统治超过全镇耕地面积80%，秸秆综合利用率达到97%。三是农业“大托管”服务更有力。33家农业专业合作社和家庭农场参与农业托管生产经营，新增港南村、彭庄村垦地合作千亩示范片共1106亩，杨村村示范片600亩，淝丰村示范片320亩，杨村村店集村与沿淝糯米专业合作社增加千亩示范片1个，有效增加群众及村集体收入。四是脱贫成果持续巩固。实施巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴项目共3个，危房改造19户，秋季学期雨露计划共摸排73人，教育补助10.95万元。

一年来，我们强措施、优环境、提质量，镇容村貌焕然一新。一是持续开展人居环境整治。制定《杨村镇农村人居环境整治“百日攻坚”行动实施方案》，全镇共有自然庄 81个，目前所有村庄均完成环境整治，近期准备在全镇范围开展环境整治大评比活动。二是大力推行刘庄村枣林模式。村“两委”、党员干部带头行动，群众主动参与，刘庄村枣林自然庄整治模式得到市县两级肯定。目前正在推进朱东、朱西自然庄环境整治。三是积极推进农村改厕。创新推行窨井盖硬化模式在全县范围内推广，新建改厕任务260户，现已超额完成290户。四是坚决打赢蓝天保卫战。扎实推进秸秆禁烧工作，全方位构建秸秆禁烧防火墙，秸秆收储成效显著。

一年来，我们强保障、惠民生、促平安，民生福祉持续改善。一是持续做好惠农补贴的发放。共发放低保金620余万元、五保供养资金203余万元、65岁以上低收入老人补贴15.192万元、残疾人两项补贴71余万元，发放临时救助3.84万元。二是全面覆盖低保审核制度。坚决做到“应保尽保、应退尽退”，目前全镇共有低保户548户951人，今年以来新申请纳入低保户38户62人，退出低保28户30人。三是社会治理深入推进。坚持“三到位一处理”原则，落实班子成员开门接访、带案下访、领导干部包案、挂号销号等信访制度，全力化解矛盾纠纷，逐件攻破历史遗留问题，着力营造和谐稳定社会环境。截至目前，网上转办信访件50件，现已全部办结；县信访局转办件6件，现已全部办结，办结市长热线749件。四是大力排查安全生产隐患。加强风险隐患排查整治，坚决遏制安全生产事故发生。开展安全生产暨消防安全专项督导行动25次，检查生产经营单位238家，现场下达责令整改通知书4份，检查出一般安全隐患114条，完成整改114条，坚决遏制事故苗头。

2023年，我镇虽然取得了一些成绩，但仍然存在着一些问题，制约着我镇高质量发展的步伐。一是缺少能够支撑产业发展的领军企业和大项目，规模企业数量较少，核心竞争力不强；二是产业结构调整不够合理，高效经济作物种植面积不大、特种畜禽、水产养殖规模较小、特色产业的发展需要加快步伐；三是少数干部的创新意识、服务意识不强，干事担当不够，有的不敢较真碰硬、不愿担当尽责，有的对问题视而不见或回避绕行，有的把说了当做了，把做了当做成了，工作能力有待进一步提高。对于这些问题和困难，镇党委、政府高度重视，在今后的工作中，将采取有力措施，认真扎实加以解决。

二、2024年度工作要点
　　（一）坚持在产业赋能上持续发力。一是统筹实施各项关键农业发展项目，加大与省农垦集团的深度合作，以土地综合整治为抓手，以“小田变大田”为路径，全力推进农业生产大托管，提高农业综合效益。二是找准地方特色结合点，着力打造“产加销”产业链，包装和储备一批有价值、潜力大、叫得响的农业品牌，如：杨村煎饼、梗糯稻米等。三是发挥中煤新集杨村煤矿和华润风电重大项目的辐射带动作用，招引更多优质企业落地杨村，力争完成1个限上商贸企业申报和1至2个工业投资项目。四是把发展壮大村级集体经济作为带动群众增收致富的“新引擎”，大力发展乡村旅游、电子商务、观光采摘等特色产业。
　　（二）坚持在文明创建上持续发力。一是依托党群服务中心、新时代文明实践所站、综合文化站、农家书屋、文化广场等现有资源，为群众提供学习培训、休闲娱乐、健身活动场所，开展送文艺演出下村等活动，不断丰富群众精神文明生活。二是持续开展文明家庭、美丽庭院、凤台好人等评比活动，挖掘选树一批先进典型，带动群众培育良好家风、淳朴民风。三是聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实做好防返贫致贫工作。四是聚焦宜居宜业和美丽乡村建设，着力推进农村人居环境整治，建设清洁家园。

（三）坚持在社会治理上持续发力。一是以基层社会治理为引领，常态化开展隐患排查、矛盾调解等工作，学习借鉴“浦江经验”，发挥村规民约作用，努力将矛盾问题解决在一线、纠纷化解在基层、隐患消除在萌芽。二是建立健全相关的问题发现机制、解决机制和考评奖励机制，督促三级网格员按照职责要求，积极开展工作，将党建引领基层治理工作纵向推进、落到实处。三是牢固树立以人民为中心的发展思想，持续深化“一改两为”，全面提升工作质效。四是聚焦社会保障体系建设，统筹发挥民政兜底作用，提高低保、“五保”保障水平，继续实施全民参保计划，深入推进10项暖民心行动，找准群众急难愁盼关键点，逐步推广落实各项惠民政策，切实增强群众的幸福感、获得感。