【本级政策解读】关于《丁集镇农村人居环境整治村庄清洁行动方案》的解读

解读人：丁集镇人大主席 吴如飞

1.问：本次文件制定背景和依据？

答：为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，根据省、市、县关于人居环境整治工作部署，结合我镇实际，制定了《丁集镇农村人居环境整治村庄清洁行动方案》。

2.问：本次文件制定的意义？

答：切实补上农村环境卫生短板，有力有效推动全镇各村开展村庄清洁行动，着力解决村庄环境“脏、乱、差”问题，实现村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，村民清洁卫生文明意识普遍提高。改变影响农村人居环境的不良习惯，加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯。从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

3.问：本次文件制定的总体考虑？

答：考虑中央、省、市、县委相关文件精神，结合我镇实际情况，制定本次方案。

4.问：本文件的起草过程？

答：根据《2023年凤台县村庄清洁行动实施方案》文件精神，在2023年7月份，最终修改完善制定本方案。

5.问： 如何调动群众主体作用？

答： 一是创新活动。通过开展“主题党日+农村人居环境整治”活动，党员率先示范，带动广大群众自觉参与，或者村干部及其亲属、村党员、村民组长、建档立卡贫困户“四类群体”带头示范建设，形成“党员干部带头，群众从站着看到跟着干，再到自觉干”的良好整治氛围。二是宣传发动。如在推进“厕所革命”中，存在群众“不想改”的问题，各地逐户发放厕所革命倡议书和宣传单，通过村广播、宣传标语、微信平台等方式进行广泛宣传，以问题为导向，有针对性地宣传引导，有效破解长期习惯“不想改”的问题的根源，引导群众以主人翁姿态积极参与改厕行动。三是制度推动。各地可以成立农村“五老”理事会、人居环境综合治理理事会等，唤起农户的责任心，形成民事民办、民事民管的长效管护机制，巩固农村人居环境整治成果。

6.问：文件落实的保障措施有哪些？

答：加强组织领导。成立领导小组，建立乡镇干部包村、村干部包户包保负责制。强化执行责任。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。建立公开监督机制。接受群众咨询、举报。对反映的问题及时进行核查和回应。多方力量参与。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势，积极发动群众参与。奖惩调度机制。采取每两周一督查一通报、每月一考核排序。资金保障。

7.问：下一步工作计划？

答：巩固现有成果，进一步提升标准，从老百姓最关心最现实，最希望解决的问题入手，让老百姓切实感受到农村人居环境整治在行动，乡村振兴在行动。

政策咨询部门：丁集镇人民政府党政办

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