凤台县职业教育中心突发事件应急预案及配套制度体系

凤台县职业教育中心突发事件应急预案及配套制度体系

（2025年12月修订）

第一部分：总体应急预案

凤台县职业教育中心突发事件总体应急预案

一、总则

1.1编制目的

为建立健全学校突发事件应急工作机制，有效预防、及时控制和妥善处理各类突发事件，提高快速反应和应急处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障师生生命财产安全，维护正常教育教学秩序，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中小学幼儿园安全管理办法》《教育系统突发事件应急预案》及省、市、县相关文件精神，结合我校实际制定。

1.3适用范围

本预案适用于我校校园内及学校组织的校外活动中发生的各类突发事件的预防、预警、应急处置和善后工作。

1.4事件分类

学校突发事件主要包括以下四类：

自然灾害：地震、洪涝、雷电、暴风雪、极端天气等。

事故灾难：火灾、交通事故、拥挤踩踏、建筑物倒塌、溺水、触电、大型活动安全事故、实验实训安全事故等。

公共卫生事件：传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病及其他严重影响师生健康的事件。

社会安全事件：校园欺凌、暴力伤害、打架斗殴、涉恐涉暴、非法聚集、重大治安刑事案件等。

1.5工作原则

生命第一、以人为本。把保障师生生命安全作为首要任务，最大限度减少伤亡。

预防为主、平战结合。加强日常隐患排查和应急演练，做到早发现、早报告、早处置。

统一领导、分级负责。在校应急领导小组统一指挥下，各科室、各年级组按职责分工协同应对。

依法规范、科学应对。依据相关法律法规，依靠专业力量科学施救，防止次生灾害。

二、应急组织体系

2.1突发事件应急领导小组（指挥部）

组  长：李晓辉（党支部书记）——总指挥，全面负责应急处置的领导与协调

副组长：赵中堂（副校长）、张传杰（校长助理）、刘春（校长助理）、王冰倩（党支部委员）——协助总指挥，分管具体处置工作

成  员：金凤鸣、岳岠、姚运坤、樊戈、梁顺、童艳、朱凤丽、马登峰、各年级组长、各班班主任、校医

2.2领导小组下设工作小组

2.3日常管理机构

应急办公室设在保卫科，由岳岠兼任办公室主任，负责日常应急管理、预案修订、演练组织、隐患排查等工作。值班电话：0554-8016330。

三、预防与预警

3.1隐患排查

保卫科每月组织一次全校安全隐患排查，建立台账，限期整改。

各科室、各班级每日开展责任区内安全自查。

对排查出的重大隐患实行挂牌督办。

3.2预警机制

密切关注气象、卫健、公安等部门发布的预警信息。

通过校园广播、微信群等渠道及时向师生发布预警。

根据预警等级，采取相应防范措施（如停课、暂停户外活动等）。

3.3信息报告

首报：事件发生后，第一发现人应立即报告保卫科或值班领导，同时拨打110、119、120等紧急电话。

续报：事发后15分钟内，学校向县教育局和属地派出所书面报告初步情况。

终报：事件处置结束后，2个工作日内提交详细书面报告。

四、应急响应与处置

4.1响应启动

突发事件发生后，第一发现人立即报告，领导小组根据事件性质和严重程度启动相应级别响应。

4.2应急处置流程

事件发生→第一发现人报告→启动预案→各小组就位

↓

警戒疏散（疏散师生、设置警戒区）

↓

医疗救护（现场急救、联系医院）

↓

抢险控制（控制事态、消除危险源）

↓

信息报告（上报主管部门、通报情况）

↓

善后恢复（伤员救治、家属安抚、秩序恢复）

 

 

4.3先期处置原则

生命第一：立即组织抢救受伤人员。

控制事态：采取有效措施防止事态扩大。

保护现场：在专业力量到达前保护现场证据。

及时报告：第一时间向上级报告。

4.4扩大应急

当事件超出学校处置能力时，立即请求当地政府、公安、消防、医疗等部门支援。

4.5应急结束

事件得到有效控制、危险因素消除后，由领导小组宣布应急响应结束。

五、善后与恢复

伤员救治：做好受伤师生后续治疗及康复工作。

家属安抚：成立专门工作组，做好伤亡人员家属接待与安抚。

心理干预：组织心理咨询师对受影响师生进行心理疏导。

保险理赔：协助联系保险公司进行理赔。

秩序恢复：尽快恢复正常教育教学秩序。

总结评估：对事件处置过程进行总结，修订完善预案。

六、应急保障

6.1队伍保障

建立以保卫科、体育教师、年轻骨干教师为主体的应急救援队伍。

每学年至少组织一次应急技能培训（含急救、消防、防暴等）。

6.2物资保障

在校门口值班室、宿舍楼、实训楼等重点部位配备应急物资（防暴器械、灭火器、急救箱、应急照明等）。

建立物资台账，每月检查一次，及时补充更换。

6.3经费保障

每年安排专项经费用于应急物资采购、演练、培训等。

6.4宣教演练

每学年至少开展1次全员应急疏散演练.

利用班会、国旗下讲话、宣传栏等开展应急知识宣传。

 

第二部分：专项应急预案

（一）凤台县职业教育中心防暴恐应急预案

 

1.适用范围

校园内发生或可能发生的暴力袭击、持械行凶、劫持人质等恐怖暴力事件。

2.应急处置指挥机构

组  长：李晓辉

副组长：赵中堂  张传杰  刘  春  王冰倩

应急办公室：马登峰（兼）

应急处置组负责人：金凤鸣

疏散引导组负责人：岳  岠

医疗救护组负责人：童  艳

通讯联络组负责人：朱凤丽

警戒保卫组负责人：姚运坤

3.预防措施

严格落实门卫制度，外来人员必须查验登记

门卫室配备防暴器械（防暴叉、防暴盾、橡胶棒、防刺服等）

上学、放学时段加强校门口值守力量

对重点人员（有暴力倾向、精神异常者）建立排查管控台账

4.应急处置流程

（1）发现可疑人员或接警后

立即启动预案，保卫科按下一键报警系统，同时拨打110

报告校长和分管副校长

（2）现场处置

保安人员携带防暴器械迅速赶赴现场，与嫌疑人周旋，争取时间

在确保自身安全前提下，设法控制嫌疑人

疏散组立即组织周边师生撤离到安全区域

关闭校门，防止无关人员进入

（3）医疗救护

对受伤人员立即进行初步救治

拨打120，或安排车辆送医院

（4）善后工作

配合公安机关调查取证

做好受伤师生及家属安抚工作

及时向教育局报告处置情况

对师生进行心理疏导

5.注意事项

坚持“生命第一”原则，不盲目与歹徒对抗

保护现场，配合警方调查

统一信息发布口径，防止谣言传播

（二）凤台县职业教育中心消防安全应急预案

 

1.适用范围

校园内发生火灾事故。

2.应急处置

第一发现人立即呼救，拨打119报警，同时报告保卫科

在安全前提下，使用就近灭火器材扑救初起火情

值班人员立即启动应急广播，组织师生疏散

切断着火区域电源、燃气

3.疏散要求

遵循“先学生、后教师”原则

用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿沿疏散指示撤离

严禁乘坐电梯

各楼层楼梯口安排教师值守，防止拥挤踩踏

4.后续处置

配合消防部门查明火灾原因

统计损失，上报教育局

对全校消防设施进行全面检查整改

 

（三）凤台县职业教育中心预防校园欺凌应急预案

 

1.适用范围

校园内发生的学生之间欺凌、暴力行为。

2.预防措施

每学期开展防欺凌专题教育

设立举报信箱和举报电话

定期排查学生矛盾纠纷

关注重点学生群体（留守儿童、单亲家庭等）

3.处置流程

事发现场：

立即制止欺凌行为

将涉事学生带离现场

受伤学生送往校医室或医院

保护现场，寻找目击证人

事后处理：

通知双方家长到校

调查事件经过，形成书面材料

根据情节轻重给予纪律处分，涉嫌违法犯罪的移交公安机关

对受害者进行心理疏导

对施暴者进行教育矫正

4.报告制度

一般欺凌事件：24小时内报教育局

造成人身伤害或恶劣影响的：2小时内报教育局和公安机关

 

（四）凤台县职业教育中心食品卫生与传染病防控应急预案

 

1.适用范围

食物中毒事件

传染病疫情

群体性不明原因疾病

2.食物中毒处置流程

立即停止供餐，封存留样食品、原料及餐具

组织救治中毒人员，拨打120

2小时内报告教育局和疾控中心

配合卫生部门采样调查

对食堂从业人员进行排查

3.传染病疫情处置流程

落实晨午检制度，发现疑似病例立即隔离

报告校医和校领导

通知家长接回就医，或送定点医院

对患者所在班级、宿舍进行消毒

根据疾控部门要求采取进一步防控措施

4.信息报告

学生→班主任→校医→校领导→教育局/疾控中心

 

（五）凤台县职业教育中心自然灾害应急预案

 

1.适用范围

地震、洪涝、雷电、暴风雪等自然灾害。

2.应急响应

地震：

震时：就近躲避在课桌下、墙角等安全位置

震后：立即组织疏散到操场等空旷地带

清点人数，搜救被困人员

暴雨/暴雪：

提前排查校舍、围墙、排水设施安全隐患

必要时采取停课、延迟上学等措施

做好校内道路除雪除冰、防滑工作

提醒学生注意交通安全

3.停课机制

根据气象部门预警和教育局通知，经领导小组研究决定是否停课，及时通知师生和家长。

 

（六）凤台县职业教育中心拥挤踩踏应急预案

 

1.重点防范区域

教学楼楼梯间、宿舍楼楼道、食堂出入口、大型活动场地等。

2.预防措施

楼梯间设置疏散指示标志，安装应急照明

课间操、放学时段安排教师在楼梯口值守

大型活动制定专项安全方案

每学期组织防踩踏专项演练

3.应急处置

发现拥挤踩踏，立即喊话叫停后方人员

组织人员手拉手形成人墙，阻止继续拥挤

迅速疏散未受伤人员

对受伤人员进行急救（骨折固定、心肺复苏等）

拨打120，送医救治

 

第三部分：配套管理制度体系

一、日常安全管理制度

1.门卫管理制度

实行24小时值守，严格落实外来人员、车辆查验登记制度

学生上课期间实行封闭管理，外出须持班主任签字的假条

门卫室配齐防暴器械、对讲机、登记簿

2.值班巡查制度

实行校级领导带班、中层干部值班制度

值班人员每日对校园重点部位（校门口、宿舍、食堂、实训室）进行巡查

做好值班记录，发现问题及时处理或上报

3.安全隐患排查制度

保卫科每月组织一次全面排查

各科室、年级组每周自查一次

建立隐患台账，实行“排查-登记-整改-销号”闭环管理

重大隐患挂牌督办，限期整改

4.学生日常安全制度

严禁携带管制刀具、危险品进入校园

严禁在楼道、楼梯追逐打闹

遵守实训操作规程，正确使用设备

按时就寝，不得留宿外人

二、应急管理制度

5.应急演练制度

每学年至少开展1次全员应急疏散演练

演练类型应覆盖消防、地震、防暴恐等

演练前制定方案，演练后评估总结

对演练暴露问题及时整改

6.应急物资管理制度

建立应急物资台账，明确存放地点和责任人

每月检查一次，及时补充、更换过期或失效物资

应急物资不得挪作他用

7.信息报告制度

突发事件发生后，第一发现人须第一时间报告

实行首报、续报、终报制度

严禁瞒报、漏报、迟报

统一对外信息发布口径，由领导小组指定人员发布

三、重点部位安全管理制度

8.宿舍安全管理制度

配备专职宿管员，实行夜间巡查

严禁使用明火、大功率电器

保持疏散通道畅通

每栋宿舍楼指定一名应急响应人

9.实训室安全管理制度

严格执行操作规程，实训前进行安全教育

危化品实行“双人双锁”管理

配备相应消防器材和急救用品

实训结束后检查水、电、气，确认安全后方可离开

10.大型活动安全管理制度

校内大型活动（运动会、文艺汇演等）须制定专项安全方案

报保卫科审核，必要时报教育局审批

配备足够的安保力量和医疗人员

提前勘察场地，消除安全隐患

四、责任追究制度

11.安全工作责任制

校长为安全工作第一责任人

各科室、年级组负责人为本部门安全直接责任人

班主任为本班安全第一责任人

实行“一岗双责”，全体教职工在职责范围内承担安全责任

12.责任追究制度

对因玩忽职守、失职渎职导致安全事故的，依法依规追究责任

实行安全工作“一票否决制”

造成严重后果的，移交司法机关处理

第四部分：应急通讯录

使用说明

本预案自发布之日起实施，原预案同时废止或按本预案修订。

每年修订一次，如遇人员变动、机构调整或演练发现问题，应及时更新。

各专项预案由相应责任科室负责制定细化方案，报应急办备案。

全体教职工应熟悉本预案内容，明确自身在应急响应中的职责。

本预案解释权归凤台县职业教育中心突发事件应急领导小组。

凤台县职业教育中心

2025年12月

 

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