丁集镇农村人居环境整治村庄清洁行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，根据省、市、县关于人居环境整治工作部署，切实补上农村环境卫生短板，有力有效推动全镇各村开展村庄清洁行动，着力解决村庄环境“脏、乱、差”问题，实现村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，村民清洁卫生文明意识普遍提高，结合我镇实际，制定本方案。

一、主要目标

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，打好以“五清一改一管”为主要内容的村庄清洁，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

二、重点任务

1.清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

2.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

3.清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等。农户院内干净(地面干净、无乱堆乱放、室内居室厨房等干净整洁、地面摆放整齐)、厕所干净(无臭味、厕具清洁等)、房前屋后平整干净(无乱堆乱放等)、无垃圾和生活污水乱倒等。

4.清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。

5.清理无功能建筑。清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。

6.改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，文明村规民约，提升村民清洁卫生意识。 鼓励通过集体倡议，发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。

三、工作步骤

整个战役从8月初开始至10月底结束，分为三个阶段进行。

第一，动员部署阶段(8月10日前)。以各种方式层层宣传发动，全镇和村要结合实际制定方案，明确阶段任务，科学精准部署人居环境整治村庄清洁行动工作。

第二，组织实施阶段(8月11日-9月15日)。

(1)问题排查阶段(8月11日-9月30日):全镇、村开展人居环境整治村庄清洁行动问题全面排查工作，按照乡包村、村包组的要求，全面开展排查，形成排查问题清单。坚持“谁排查、谁签字、谁负责”。

(2)集中整治阶段(9月1日-10月31日):根据排查的问题，做到个个问题有方案，件件整改有落实。制定问题、目标、责任、时间“整改清单”，实行清单化闭环管理，做到立行立改，在8月底前完成整改，需要长期坚持的要建立长效措施。

(3)验收阶段(11月1日-11月15日):镇里将对人居环境整治工作开展情况进行评估验收，对行政村进行排序，评估结果作为奖惩兑现依据。

第三，建立常态工作机制(11月16日- 11月20日)。 一是，为确保农村人居环境长治久美，建立乡镇主体、村责任落实、上下齐抓共管的长效工作机制。村要发挥党支部战斗堡垒作用，带动广大党员干部示范带动作用，采取包农户的工作责任制，将农村人居环境整治持续向纵深推进。 实现由一户美到户户美;由户户美到一庄美; 由一庄美到一村美; 由一村美到村村美的根本转变。二是群众参与机制。建立和完善村规民约、门前三包、红黑榜评比激励制。三是扎实开展以共青团、妇联、中小学、幼儿园、社会企业、热心群众、自愿志等参与的文明创建活动。

第四，总结验收阶段(11月21日至11月30日)。对人居环境整治工作及时进行总结、综合评分，形成总结材料。推广好的经验做法。

四、工作要求

1.认识要到位。改善农村人居环境，是党中央作出的一项重大决策。改善村庄清洁行动，是改善农村人居环境最基本的任务。是推动乡村振兴战略深入实施的具体行动，是老百姓追求美好生活的心愿所在，各级要统一思想，提高政治站位，高位推动，确保人居环境整治村庄清洁行动“夏季战役”顺利开展。

2.标准再提高。要明确人居环境整治的重点任务和主攻方向，巩固现有成果，进一步提升标准，从老百姓最关心最现实，最希望解决的问题入手，让老百姓切实感受到农村人居环境整治在行动，乡村振兴在行动。各村要积极行动起来，确保全镇农村人居环境整治清洁行动取得胜利。

3.宣传要加大。镇、村要通过悬挂宣传标语、微信公众号、召开会议、发放公开信等方式，积极引导广大农村居民增强意识，强化行动自觉，形成良好的生活卫生习惯，推进各项任务落实，提振村民的精气神，打好农村人居环境整治村庄清洁行动，党员干部带头，要充分调动广大群众的积极性，积极投身农村人居环境整治行动，全民齐心协力共建美好家园。

4.督查要有力。(1)开展定期督查。镇人居环境整治工作领导小组对各村工作开展情况进行督查，采取“两周一督查、一月一调度、双月一考核一排名站队”，指出存在的问题并形成督查情况通报。(2)兑现奖惩。镇对各村“夏季战役”工作进行评估验收，评估结果运用一是作为对各村进行站队排序依据；二是作为兑现奖惩依据，排名靠前的村给予奖补资金倾斜，对落后的村予以通报批评、组织约谈等；三是作为纳入乡村振兴战略实绩考核、镇目标绩效考核依据之一。

5.完善监督机制。建立群众监督机制，设立举报电话（镇举报电话：8551066），并在各村公布，公开接受群众监督举报，收集各有关村环境突出问题线索，核实后及时转交办理，举报受理数量和办理结果一并纳入考核范围。

各村及相关单位要积极行动起来，主要负责人要亲自抓，靠前指挥部署，要盯紧重点、把握关键，明确夏季战役的重点任务和主攻方向。巩固现有成果，进一步提升标准，从老百姓最关心最现实，最希望解决的问题入手，让老百姓切实感受到农村人居环境整治在行动，乡村振兴在行动。

丁集镇人民政府

2023年7月31日