【县卫生健康委主要负责人解读】县卫生健康委彭树雷解读《进一步优化凤台县村医队伍实施方案》

《进一步优化凤台县村医队伍实施方案》是凤台县卫生健康委为解决乡村医生队伍存在的问题，提升基层医疗卫生服务能力而制定的政策文件。县卫生健康委主任彭树雷就《进一步优化凤台县村医队伍实施方案》进行解读：

一、政策背景与目标

背景：当前凤台县村医队伍存在以下问题：

1.年龄结构偏大：50岁以上村医占比46%，45岁以上占比54%。

2.学历普遍偏低：大专及以上学历仅占28%，中专及以下学历占73%。

3.执业医师比例低：执业（助理）医师仅占25%，与40%的目标差距较大。

4.存在脱岗现象：部分村医常年不在岗，服务能力难以满足需求。

这些问题严重影响了农村居民享受均等化的基本公共卫生和基本医疗服务。

目标：到2025年底，通过优化措施，力争实现以下目标：

1.学历提升：逐步提高乡村医生学历层次。

2.执业医师比例达标：提升执业（助理）医师比例至40%。

3.服务能力提升：建成一支业务素质较高、结构合理、适应农村发展的乡村医生队伍。

二、主要措施

文件提出了“清退一批、劝退一批、提升一批、激励一批”的具体措施，以优化村医队伍结构：

1.清退一批：对于因个人原因不能胜任工作、自动脱岗6个月以上、连续两年考核不合格或出现重大医疗事故的村医，按规定予以清退。

2.劝退一批：对于年龄较大、能力不足、难以长期坚守岗位的村医，由乡镇卫生院劝其提前退休，并享受退出村医生活补助政策。

3.提升一批：实施“一村一大学生村医提升计划”和“三年行动计划”，鼓励村医接受高等医学教育，提高学历层次。利用大学生学历和年龄优势，鼓励其参加执业资格考试。

4.激励一批：对医学类应届毕业生，优先安排到村医岗位，三年内取得助理医师资格的，正式聘用并优先作为乡镇卫生院招考对象。对农村订单定向培养对象，毕业后履行协议的，在执业资格考试、职称评定和招聘中优先考虑。对具备执业助理医师及以上资格的村医，优先调剂到村卫生室主任岗位。

三、时间安排与方法步骤

1.摸清底数阶段（2024年5月8日—20日）：

各乡镇卫生院开展村医人员情况摸底，掌握村医数量、基本情况及村（社区）区划调整情况，初步制定村医配备计划。

2.清退和劝退阶段（2024年5月21日—6月10日）：

根据村医人员结构和个人情况，进行清退或劝退，做好思想工作，办理退出手续，并向县卫生健康委报送相关登记表。

3.人员调配阶段（2024年6月11日—30日）：

根据村医空缺情况，由乡镇卫生院统一调配村医，落实激励机制，优先安排有执业助理医师及以上资格的村医到村卫生室主任岗位。

四、工作要求

1.提高站位，压实责任：乡镇卫生院要提高政治站位，领导班子负主体责任，院长为第一责任人，确保优化村医队伍建设工作落地落实。

2.宣传政策，明确导向：积极进行政策引导，讲清工作导向和纪律，取得支持配合，稳妥落实清退和劝退工作。

3.落实保障，统筹推动：建立督查机制，督促工作进度，落实乡村医生养老和退出政策，保障清退和劝退村医的生活补助。

五、政策意义

1.提升基层医疗水平：通过优化村医队伍结构，提高学历和执业医师比例，增强村医服务能力，更好地满足农村居民的医疗卫生需求。

2.促进乡村医疗卫生可持续发展：推动村医队伍年轻化、专业化，为农村医疗卫生事业的长期发展奠定基础。

3.保障农村居民健康权益：通过提升村医队伍素质和服务能力，保障农村居民享受均等化的基本公共卫生和基本医疗服务。

解读单位：凤台县卫生健康委

解 读 人：县卫健委党组书记、主任彭树雷

咨询电话：0554-8626801