【法润安徽・法学法律专家风采】程雁雷：深耕法学路 笃行法治心

1981年，程雁雷教授以年级第一名的成绩考入安徽大学法律系，迈出了法学征途的第一步。1985年，她以优异成绩毕业，并于第一个教师节正式执教。此后，她于1991年完成北京大学法律系行政法学硕士课程班学习，1999年成为北京大学法学院访问学者。之后，她在武汉大学继续深造，获得法学博士学位。从本科到博士，从理论学习到实践探索，这些宝贵的求学经历，为她在行政法与教育法领域奠定了扎实的学术根基。

40年来，她深耕不辍，先后主持国家社科基金、省部级科研项目等30余项，主编统编教材《行政法学与行政诉讼法》，在《法学研究》《政法论坛》《中外法学》《东方法学》等期刊发表学术成果200余万字。凭借卓越的学术贡献，她先后荣获安徽省哲学社会科学优秀成果论文奖二等奖，入选安徽省学术与技术带头人，安徽省首届优秀中青年法学法律专家，2015年获中国法学会行政法学研究会授予“从事行政学教学科研30年荣誉奖”，2017年入选“影响中国法治进程的百位法学家”。

在学科建设方面，在担任法学院院长期间，程雁雷教授以学科建设为龙头，人才培养为根本，带领全院教职工务实创新，奋发有为，成功拿下法学一级学科博士授权点、博士后流动站，教育部首批卓越法律人才培养基地和校外法学实践教育基地及首批法律硕士教育综合改革试点，新设置了知识产权本科专业、环境法二级学科等，使安大法学学科建设实现了历史性的跨越。她还积极探索综合性大学学科交叉发展路径，2005年成功申报了高等教育二级学科硕士授权点，为安徽大学增加了新的学科门类。她倡导建立安徽大学第一个以学院校友为名义的“法学院校友基金”，已奖励教学科研业绩突出的优秀青年教师近30人次，为学院的教师队伍建设和可持续发展注入了活力。她重视法学院的文化建设及传承与创新，全力抢救周枏先生的《罗马法》手稿，保存了珍贵的法学学术档案。

在教学成果方面，她成绩斐然，硕果累累。她深知教育模式对人才培养的关键意义，在安徽大学法学院人才培养体系构建中，提出“3244”特色模式——“三结合”实现理论与实践、专业与职业、本土与国际教育的深度融合；“二类型”明确应用型与复合型人才培养方向；两个“四”分别从品格塑造与能力提升出发，着力培养法学学子“铁肩、铁笔、铁腿、铁嘴”的坚毅品格，以及探知、阐释、应用和实践的四大核心能力。她重视与实务部门深度融合，协同培育法治人才，着力推进“双千计划”的落地。2012年，她作为第一完成人荣获安徽省教学成果奖特等奖；2014年，再次以第一完成人身份斩获国家教学成果奖二等奖；2013年，成功获得“宝钢教育奖优秀教师奖”。这些荣誉不仅是对她教学成就的高度认可，更凝聚着她对教学方法的创新探索、对课程体系的精雕细琢。

在教学改革方面，她始终坚守教学一线，秉持先进的教育教学理念，以学生为中心，以育人为本，并作为教育部高等学校法学类专业教学指导委员会委员，积极推进各项法学教育教学改革。主持教育部首批新文科改革实践试点项目《数字时代地方综合性大学卓越法治人才培养模式探索与实践》、国家级本科一流课程《行政诉讼法原理与案例研习》及其智慧课程建设、《习近平法治思想概论》《党内法规概论》省级示范课程、《地方高校卓越法治人才培养体系与标准研究》省级项目等重点教改项目，为培育德才兼备的法学人才、推动法学教育发展贡献智慧与力量。

在智库建设方面，她积极搭建科研平台，着力推进新型智库建设，在担任安徽省委重点智库安徽省创新发展研究院院长期间，整合校内外学术资源，服务国家与区域重大战略需求，以“部门出题、智库解答”为抓手，积极咨政建言。近年来，她担任安徽法治与社会安全中心主任、安徽大学廉政法治协同创新中心主任，充分发挥平台的学科交叉优势，培育跨学科跨专业新的增长点，汇聚人才，打造有影响力的高端论坛和智库产品。先后举办数字法治、教育法治、廉政法治等高端学术论坛，创编安徽省首部《安徽数字法治发展》蓝皮书。今年5月，该蓝皮书的发布受到社会广泛关注，已被列入中国式现代化研究丛书（智库系列）重点出版工程。

在涉外法治人才培养方面，她积极开拓与世界一流法学院的交流，先后参加中美、中欧法学院院长会议，开拓与澳大利亚、新西兰等高校法学院的合作交流。2024年由她负责牵头申报，成功获批国家留学基金委员会“创新型涉外法治人才国际合作培养项目”是安徽大学首个文科类的国家留学基金委项目，实现了法学院在中外联合培养博硕士生项目上的突破。

程雁雷教授深知法学学者的社会责任，在多个岗位上积极践行法治使命。

1995年起，她长期担任省人大、省政府的立法咨询员，为近200件地方性法规和规章提供咨询论证意见。她积极为国家和地方建言献策，提交决策咨询报告和立法建议稿近40份，为法治实践提供智力支持。同时，作为省普法讲师团成员，她累计开展各类普法讲座上百场。目前，她还担任北京大学宪法与行政法研究中心客座研究员，北京大学教育法研究中心兼职研究员、中国政法大学法治政府研究院兼职研究员，曾受聘全国教育行政执法综合改革试点专家组成员、教育部修改《高等教育法》工作组专家成员，目前正在深度参与《教育法典》编纂的立法起草工作，持续在法学界与教育界的交流合作中发挥着作用。

程雁雷教授以深厚的学术造诣、卓越的教育贡献和强烈的社会担当，成为安徽法学界的一面旗帜。她的故事激励着更多法学人在法治道路上奋勇前行，为推动法学事业的繁荣发展、建设法治中国贡献力量。