关于全面构建三公经费相关问题防治长效机制的意见

经济开发区管委会、各乡镇人民政府，各有关单位：

为进一步严肃财经纪律，贯彻落实中央巡视组对我县开展巡视“回头看”反馈意见的整改要求，切实解决“三公经费”相关问题,现将全面构建“三公经费”相关问题防治长效机制的意见通知如下：

一、建立预算约束机制

根据县级预算管理要求和部门预算编制政策，科学合理编制“三公经费”预算，将“三公经费”纳入预算管理。

因公出国(境)经费，按照经费规模审定县直部门因公出国(境)计划，根据县直部门因公出国(境)计划及开支标准，编制部门经费预算；公务用车更新购置费，按照只减不增的原则，根据车辆更新计划，编制经费预算；公务用车运行维护费，参照核定的编制数及定额标准，编制部门经费预算；公务接待费，参照上年实际支出数，按照只减不增的原则，编制部门经费预算。

二、建立支出控制机制

县直各部门及乡镇要认真贯彻落实中央关于“三公经费”管理的各项规定，进一步控制压缩“三公经费”支出。严格执行“三公经费”预算。“三公经费”支出不得超预算，原则上不得在项目经费中列支“三公经费”。

严格执行各单位因公出国(境)计划，各单位原则上不得安排计划外出访；全面落实公务用车编制管理制度；严格遵守公务接待管理制度，严禁超范围、超标准接待；严禁账实不符，转移招待费用；不得将“三公经费”列“支出经济分类科目”中“其它支出”；严禁在会议费、生活补助费中列支公务接待费；严禁将“三公经费”向下属机构、企事业单位转嫁。

三、建立信息公开机制

全面贯彻落实中央、省、市和县委县政府信息公开要求，根据县政府的统一部署，按照统一格式、规定时间和要求，积极稳妥推进“三公经费”信息公开工作，县直各部门及各乡镇(涉及国家安全等特殊部门除外)，全面公开本部门“三公经费”当年预算和上年决算，主动接受社会监督。

四、建立监督检查机制

完善“三公经费”监督机制。县财政局会同县县纪检委(监察局)、审计局适时开展县直单位和乡镇“三公经费”支出与管理情况的专项检查；纪检委(监察局)、审计局要把“三公经费”管理情况作为部门审计、监察的重要内容。

五、实行“三公经费”超支信息通报制

为促进各预算单位及主管部门进一步加强“三公经费”管理，减少“三公经费”支出，确保“三公经费”支出只减不增，我们将按季度通报“三公经费”超支单位经费超支情况，各主管部门要加强业务指导和管理，以促进超支单位有重点的做好“三公经费”管理工作；同时，财政部门要加强对超值单位的预算支出管理，暂缓相关单位有关项目的经费支出。

六、建立健全问责机制

县直各单位及乡镇要切实履行“三公经费”管理主体责任，要充分认识当前经济形势下做好厉行勤俭节约，反对铺张浪费和加强“三公经费”管理工作的重要性和必要性，强化领导，落实责任，把开展厉行节约、降低行政运行成本相关工作纳入本单位检查考核内容，加强对所属行政事业单位“三公经费”管理。因公出国(境)、公务用车、公务接待主管部门要履职尽责，建立健全管理制度，严把审批关，同时，要加大违规违纪处罚力度，对违反“三公经费”管理规定的部门，按照党纪政纪有关规定分别追究相关人员责任。

正文：关于全面构建三公经费相关问题防治长效机制的意见.docx