凤台县地震局2025年度行政事业性国有资产分析报告

为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下：

一、单位基本情况

截至2025年12月31日，我单位编制人数6人，较上年度增加0人，年末实有人数4人，较上年度增加0人。

二、行政事业单位国有资产基本情况

（一）资产总体情况

截至2025年12月31日，我单位资产总额（账面净值，下同）20.45万元，较上年增长-27.71%。负债总额0.12万元,较上年增长-60.10%。净资产20.33万元,较上年增长-27.37%。

1.资产分布情况。

我单位行政单位国有资产20.45万元，占100.00%；事业单位国有资产0.00万元，占0.00%。

2.资产构成情况。

流动资产0.75万元，较上年增长-19.43%，占资产总额3.67%；固定资产19.70万元，较上年增长-28.00%, 占资产总额96.33%；在建工程0.00万元，较上年增长0.00%，占资产总额0.00%；长期投资0.00万元，占资产总额0.00%；无形资产0.00万元，较上年增长0.00%，占资产总额0.00%；公共基础设施0.00万元，占资产总额0.00%；政府储备物资0.00万元，占资产总额0.00%；文物资源0.00万元，占资产总额0.00%；保障性住房0.00万元，占资产总额0.00%；其他资产0.00万元，占资产总额0.00%。

3.固定资产构成情况。

房屋和构筑物1.05万元，占固定资产的5.32%（其中，房屋1.05万元，占固定资产的5.32%）；设备18.10万元，占91.89%（其中，车辆0.00万元，占0.00%，单价100万（含）以上（不含车辆）设备0.00万元，占0.00%）；陈列品0.00万元，占0.00%；图书和档案0.00万元，占0.00%；家具和用具0.55万元，占2.79%；特种动植物0.00万元，占0.00%。    

（二）具体管理情况

1.资产配置情况

2025年度，我单位配置固定资产0.00万元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置房屋和构筑物0.00万元，占0.00%；配置设备0.00万元，占0.00%；配置陈列品0.00万元，占0.00%；配置图书和档案0.00万元，占0.00%；配置家具和用具0.00万元，占0.00%；配置特种动植物0.00万元，占0.00%。从配置方式分析，建设0.00万元，占0.00%；新购0.00万元，占0.00%；调拨0.00万元，占0.00%；接受捐赠0.00万元，占0.00%；置换0.00万元，占0.00%；其他方式新增0.00万元，占0.00%。

我单位配置无形资产0.00万元。从资产类别分析，配置专利0.00万元，占0.00%；配置非专利技术0.00万元，占0.00%；配置土地使用权0.00万元，占0.00%；配置计算机软件0.00万元，占0.00%。从配置方式分析，建设0.00万元，占0.00%；新购0.00万元，占0.00%；调拨0.00万元，占0.00%；接受捐赠0.00万元，占0.00%；置换0.00万元，占0.00%；其他方式新增0.00万元，占0.00%。

我单位配置在建工程0.00万元。

2.资产使用情况。

（1）资产自用情况。

截至2025年12月31日，我单位自用固定资产47.77万元，占账面固定资产总额的81.16%，其中:在用47.77万元，占账面固定资产总额的81.16%；闲置0.00万元，占账面固定资产总额的0.00%；待处置（待报废、毁损等）0.00万元，占账面固定资产总额的0.00%。自用无形资产0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%；其中在用0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%；闲置0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%；待处置（待报废、毁损等）0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%。

（2）出租出借情况。

截至2025年12月31日，我单位出租出借资产11.09万元，占资产总额的18.61%。其中，流动资产0.00万元，占资产总额的0.00%；固定资产11.09万元，占资产总额的18.61%；无形资产0.00万元，占资产总额的0.00%；在建工程0.00万元，占资产总额的0.00%；其他资产0.00万元，占资产总额的0.00%。

2025年度新增出租出借资产10.20万元。其中，流动资产0.00万元，占0.00%；固定资产10.20万元，占100.00%；无形资产0.00万元，占0.00%,在建工程0.00万元，占0.00%,其他资产0.00万元，占0.00%。

（3）对外投资情况。

截至2025年12月31日，我单位对外投资总额0.00万元。其中，短期投资0.00万元；长期债券投资0.00万元；长期股权投资0.00万元。

2025年度新增对外投资0.00笔，账面原值0.00万元。其中，短期投资0.00笔，账面原值0.00万元；长期债券投资0.00笔，账面原值0.00万元；长期股权投资0.00笔，账面原值0.00万元。

3.资产处置情况

2025年度，我单位处置资产0.00万元。从资产类别分析,流动资产0.00万元，占0.00%；固定资产0.00万元，占0.00%；无形资产0.00万元，占0.00%；长期投资0.00万元，占0.00%；在建工程0.00万元，占0.00%；其他资产0.00万元，占0.00%。从处置形式上分析，转让0.00万元，占0.00%；无偿划转0.00万元，占0.00%；对外捐赠0.00万元，占0.00%；置换0.00万元，占0.00%；报废0.00万元，占0.00%；损失核销0.00万元，占0.00%，其他方式0.00万元，占0.00%。

4.资产收益情况。

2025年度，我单位出租出借资产收益4.30万元，其中，流动资产收益0.00万元，占0.00%；固定资产收益4.30万元，占100.00%；无形资产收益0.00万元，占0.00%；在建工程收益0.00万元，占0.00%；其他资产收益0.00万元，占0.00%；往期出租出借资产收益0.00万元，占0.00%。对外投资收益0.00万元，其中，短期投资收益0.00万元，占0.00%；长期债券投资收益0.00万元，占0.00%；长期股权投资收益0.00万元，占0.00%。资产处置收益0.00万元，其中：本期处置资产收益0.00万元，占0.00%；往期处置资产收益0.00万元，占0.00%。

5.资产盘活情况。

2025年度，我单位盘活资产11.09万元，收入0.00万元。按盘活方式，内部挖潜0.00万元，占0.00%；共享共用0.00万元，占0.00%；调剂利用（无偿划转）0.00万元，占0.00%；对外出租11.09万元，占100.00%；转让（出售）0.00万元，占0.00%；其他方式0.00万元，占0.00%。按资产分类，固定资产盘活11.09万元，占100.00%，其中房屋11.09万元，占固定资产100.00%，设备0.00万元，占固定资产0.00%；无形资产0.00万元，占0.00%；其他资产0.00万元，占0.00%。

（三）重点资产情况。

1.土地资产情况。

截至2025年12月31日，我单位土地账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元，账面净值0.00万元。从使用状况分析：在用0.00平方米，占比0.00%，出租出借0.00平方米，占比0.00%，闲置0.00平方米，占比0.00%，待处置0.00平方米，占比0.00%。本年度新增0.00平方米，账面原值0.00万元。

2.房屋资产情况

截至2025年12月31日，我单位房屋账面面积369.75平方米，账面价值11.09万元，其中办公用房面积0.00平方米，占房屋的0.00%；业务用房面积369.75平方米，占100.00%；其他用房面积0.00平方米，占0.00%。从使用状况分析：在用0.00平方米，占0.00%,出租出借369.75平方米，占100.00%,闲置0.00平方米，占0.00%,待处置0.00平方米，占0.00%。

本年度新增账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元；本年度处置账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元。

3.车辆资产情况

截至2025年12月31日，我单位车辆账面数量0辆，账面原值0.00万元，账面净值0.00万元。从使用状况分析：在用0辆，占0.00%，出租出借0辆，占0.00%，闲置0辆，占0.00%，待处置0辆，占0.00%。

本年度新增车辆0辆，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元。

4.在建工程情况

截至2025年12月31日，我单位账面在建工程0.00万元，其中，在建0.00万元，占0.00%，停建0.00万元，占0.00%；建成未使用0.00万元,占0.00%；已投入使用0.00万元，占0.00%；（未转固年限大于6个月0.00万元，占0.00%）。

本年度新增0.00万元，处置0.00万元。

（四）资产绩效情况。

截至2025年12月31日，我单位固定资产成新率为33.46%；公共基础设施成新率为0.00%；保障性住房成新率为0.00%。

三、资产管理工作情况

（一）提高认识,注重业务学习,夯实管理基础

为加强和规范行政事业单位国有资产管理,提高财政资金使用效益,保证单位国有资产的安全完整,进一步提高资产管理水平,认真学习《行政事业单位国有资产管理办法》等有关文件,明确了工作职责与工作要求,力求做到规范管理、科学统筹,不断提高资产使用效率。

（二）完善资产管理制度,提高资产管理水平

行政事业单位国有资产管理工作需要有相应的配套管理办法来支持实施,构筑完善的制度体系是建立行政事业单位国有资产管理长效机制的基础。我单位为进一步提高资产管理水平,防止国有资产流失,维护国有资产的安全和完整,在工作中结合本单位实际情况,积极探索与之相适应的资产管理配套实施办法，制定国有资产管理制度，加大了资产管理力度。

（三）加强日常资产管理,规范管理程序

在资产的日常管理方面,实施“单位资产动态兼管,资源共享,资产管理与预算管理、资金管理相结合”的管理办去。

(一)新增(购买、接收捐赠)资产及时入账,落实保管制度，责任到人。

(二)资产盘亏、报废由单位办公室盘点后提出资产盘亏、报废申请报告,并会同财务部门核查落实，上报财政部门审批，严格规范资产处置程序。

(三)落实检查制度,对各股室资产的调配、使用、保管进行定期和不定期检查,特别是对易携带、易丢失、已损坏资产的检查,做到了账实相符,存放地点清楚，责任人员明确。

(四)各股室均加强了安全措施,本年度无资产被盗现象,使用管理人员都能做好检查维护工作,确保资产的使用性能。

四、保障单位履职和促进事业发展情况

 为认真贯彻落实党中央、国务院关于“过紧日子”的工作要求，有效盘活并高效使用固定资产，提升行政事业单位国有资产管理整体水平，更好地服务与保障单位履职和事业发展，我单位多措并举，在狠抓责任管理、基础管理、行为管理、追责管理四个方面下功夫，力促固定资产管理更有成效。

压紧压实管理责任，健全管理制度。强化和落实管理职责，加强固定资产顶层设计，明确固定资产监督和管理职责，层层压实、层层落实。建立固定资产管理实施办法，进一步细化要求，针对固定资产验收登记、核算入账、领用移交等重点环节，查漏补缺。完善内部控制制度，强化固定资产配置、使用、处置等环节管控，强化部门的通力协作，形成合力。

  发力加压基础管理，切实摸清家底。单位严格落实政府会计准则制度，按规定设置固定资产账簿，认真核对检查，做好固定资产卡片管理，做到有物必登、登记到人。常态化开展固定资产清查盘点，全面掌握固定资产数量、价值和使用状况。

  严格规范管理行为，提升管理效能。认真落实“过紧日子”要求，在摸清固定资产存量基础上，根据实际需要提出台理配置需求，并强化审核把关。积极推进固定资产在单位内部调剂共享，提升固定资产使用效益。

 建立完善追责机制，加强监管检查。建立固定资产追责机制，落实损失赔偿责任。对因使用、保管不善造成损失的，划定责任范围。建立固定资产全过程绩效管理体系，实施跟踪问效。加强固定资产监督检查，针对固定资产制度完善情况、基础工作是否扎实等进行检查，对出现问题的，依法追究责任。

五、资产管理工作存在的问题

多年的努力，我单位在国有资产的管理实践与探索中取得了一些成效，也积累了一些经验，但离真正实现国有资产有效管理的目标和任务还有差距，在实际工作中还有欠缺和不足。

 1.制度不完善：缺乏涵盖资产采购、使用、处置等全流程的详细规范，导致各环节操作无据可依，出现管理漏洞。

2.执行不严格：虽有制度，但在实际工作中未严格落实。

3.资产清查方面:清查不全面,仅对部分主要资产进行清查，忽视了一些低值易耗品、无形资产等，造成账外资产存在。

4.清查周期长：资产清查间隔时间过长，难以及时发现资产的变动情况，影响资产信息的时效性。

5.专业素质不足：资产管理人员缺乏财务、评估等专业知识，难以对资产进行准确核算和价值评估。

6.责任不明确：资产管理涉及多部门多岗位，但职责划分不清，出现问题时相互推诿。 

六、下一步工作思路

 完善制度细则：深入调研国资管理各环节，制定涵盖资产购置、调配、使用、报废全流程的详尽管理制度，明确每一步骤的操作标准、责任主体与监督机制。

强化执行监督：设立专门的监督小组，定期对制度执行情况进行检查，将制度执行纳人员工绩效考核，对违规操作严肃问责，确保制度刚性执行。

资产清查：全面清查盘点，按季度开展全面资产清查，涵盖固定资产、流动资产、无形资产等，建立清查档案，详细记录资产状况，对清查中发现的账实不符问题及时整改。

专业培训提升：定期组织及参加国资管理相关培训，内容包括资产评估、财务核算、法规政策等，提升职工专业素养。

 明确职责分工：制定详细的岗位说明书，明确各部门、岗位在国资管理中的职责，建立责任追溯机制，一旦出现管理问题，可精准追溯到具体责任人。

优化资产配置：根据各部门实际需求，合理调配资产，建立资产共享平台，提高资产利用率，减少闲置浪费，对长期闲置资产及时进行处置。

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